Решение по делу № 5-241/2021 от 08.02.2021

Дело № 5-241/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тверь                                                                                   08 февраля 2021 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери Замрий В.Н., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кузнецовой Ю.Е.,

установил:

В Заволжский районный суд г. Твери поступило вышеуказанное дело об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении ТВР                                № 0926302/86 от 28.01.2021 г. усматривается, что Кузнецовой Ю.Е. вменяется нахождение 28.01.2021 г. в 12 час. 20 мин. в торговом зале магазина «Минимаркет», расположенном по адресу: Тверская обл., Калининский р-н, Бурашевское сельское поселение, дер. Андрейково, д. 1В без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

28.01.2021 г. должностным лицом ОМВД России по Калининскому району по данному факту было возбуждено административное расследование.

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ, возникла необходимость осуществления комплекса требующих значительных временных затрат процессуальных действий, может быть проведено административное расследование. При этом согласно ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Несмотря на наличие в деле определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, допроса лиц, проживающих в другой местности, по делу осуществлено не было.

Как следует из материалов дела, правонарушение было обнаружено 28.01.2021 г., в тот же день опрошено лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, составлен протокол об административном правонарушении.

Совершение указанных выше действий, с учетом их объема и понесенных на них временных затрат, полагаю невозможным признать административным расследованием в смысле, придаваемом этому понятию в ст. 28.7 КоАП РФ.

Таким образом, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, которые бы требовали значительных временных затрат, по настоящему делу не проводилось.

С учетом изложенного, прихожу к выводу, что данное дело судье Заволжского районного суда г. Твери неподведомственно.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из материалов дела усматривается, что правонарушение совершено в торговом зале магазина «Минимаркет», расположенном по адресу: Тверская обл., Калининский р-н, Бурашевское сельское поселение, дер. Андрейково, д. 1В, указанная территория подведомственна Калининскому районному суду Тверской области.

В соответствии с положениями ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

С учетом изложенного, полагаю правильным передать дело в Калининский районный суд Тверской области на рассмотрение по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кузнецовой Ю.Е. в Калининский районный суд Тверской области на рассмотрение по подведомственности.

Судья                                                                         В.Н. Замрий