Решение по делу № 2-27/2018 от 04.12.2017

Дело № 2-27/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2018 г.                                г.Медвежьегорск

    Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сиренева М.И., при секретаре Фепоновой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козинской Л.И. к Администрации Челмужского сельского поселения о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

установил:

    Козинская Л.И. обратилась в суд с уточненным иском по тем основаниям, что до 29 сентября 2017г. работала в администрации Челмужского сельского поселения в должности <данные изъяты>. В период с 30.08.2017г. по 08.09.2017г. находилась в очередном ежегодном отпуске с выездом в г. Москву на личном транспорте. Затраты на приобретение топлива на проезд к месту отдыха и обратно составили 8100 руб. 31 коп. В соответствии с законодательством, как лицо, работающее в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, один раз в два года за счет средств работодателя имеет право на оплачиваемый проезд к месту проведения отдыха и обратно, указанной льготой в 2016г. не пользовалась. Ответчик в оплате проезда отказал. Указанную сумму истец просит взыскать с ответчика в судебном порядке.

    В судебном заседании истица Козинская Л.И. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что в 2017г. проводила отпуск в г. Москве. К месту отдыха и обратно выезжала на личном транспорте автомобиле GREATWALL.CC 6460 KM2Т г.н. <данные изъяты>. Автомобиль приобретен 19.09.2014г., находится в совместной собственности супругов, зарегистрирован в ГИБДД на супруга К.Е.А..В браке с К.Е.А.. состоит с 1983г. Для проезда к месту отдыха и обратно потрачена сумма 8100 руб. 31 коп. для приобретения 221,32 литра бензина марки АИ -92. Расходы документально подтверждены кассовыми чеками. Согласно сведений транспортной организации кратчайшее расстояние по маршруту с. Челмужи - Москва и обратно составляет 2012 км. Норма расхода бензина для автомобиля марки GREATWALL. CC 6460 KM2Т г.н. <данные изъяты> составляет 11 литров на 100 км.

Представитель ответчика Администрации Челмужского сельского поселения Деревягина Е.Ю. в судебном заседании 25.12.2017г. иск не признала, пояснила, что пунктом 3 Положения о гарантиях и компенсациях для отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования «Чёлмужское сельское поселение», утвержденного решением Совета Чёлмужского сельского поселения от 24.04.2014 г. № 32 предусмотрено право на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Чёлмужского сельского поселения, и для членов их семей. Порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отдыха и обратно устанавливаются Администрацией. Однако такой порядок Администрацией не принят. Из представленных истицей чеков, подтверждающих расходы на приобретение бензина, следует, что истица прибыла в Москву только на пятые сутки. Дорога обратно также заняла пять суток. Кратчайший путь из д. Чёлмужи до Москвы и обратно при использовании автомобильного транспорта не должен занимать более суток. Имеются основания для выводов, что расходы на бензин предоставлены не по кратчайшему пути.

    Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом РФ.

В силу ч. 1 ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч. 8 ст. 325 Трудового кодекса РФ).

Пунктом 3 Положения о гарантиях и компенсациях для отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования «Чёлмужское сельское поселение», утвержденное решением Совета Чёлмужского сельского поселения от 24.04.2014 г. № 32 предусмотрено право на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Чёлмужского сельского поселения, и для членов их семей.

Постановлением администрации муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район" от 02.06.2015 N 711 утвержден Порядок выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район", расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей (далее по тексту - Порядок).

Согласно п. 7 Порядка Компенсация при проезде работника и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, рассчитанной в соответствии с Нормами расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте, утвержденными Распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14.03.2008 N АМ-23-р, но не выше наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.

Судом установлено, что Козинская Л.И. в период до 29.09.2017г. работала в администрации Челмужского сельского поселения в должности специалиста, льготой по оплате проезда в период с 29.09.2015г. по 29.09.2017г. не пользовалась. В период с 30.08.2017г. по 08.09.2017г. находилась в очередном оплачиваемом отпуске с выездом в г. Москва. Факт проведения отпуска в г. Москва подтвержден личным обращением в управу района Свиблово г. Москвы (входящий № ПГ 173/2017) о выдаче справки о пребывании.

По сообщению ООО «Кольское ДРСУ» расстояние по маршруту с. Челмужи – Москва составляет 2012 км. Согласно техническим данным базовая норма расхода топлива для автомобиля GREATWALL CC 6460 KM2Т установлена 11 литров на 100 км. Таким образом, на 2012 км пути необходимо 221,32 литра топлива. (2012х11:100).

В обоснование понесенных расходов на проезд к месту отдыха и обратно истицей представлены кассовые чеки (всего 11 чеков) покупки бензина марки АИ -92 на сумму 8114 руб. 31 коп. в период с 30.08.2017г. по 08.09.2017г. в количестве 219, 94 литров бензина. На основании исходных данных истицей составлен расчет суммы расходования бензина по маршруту с. Челмужи г. Москва и обратно равной сумме 8100 руб. 31 коп. Необходимый расход бензина согласно расчету по этому маршруту определен 221,32 литра. Суд соглашается с предоставленными расчетами.

Таким образом, возмещению подлежат фактически понесенные расходы истицы по проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ в размере 8100 руб. 31 коп. в пределах заявленных требований, т.к. суд рассматривает иск в объеме заявленного требования (ий), т.к. в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ и п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003г. № 23 «О судебном решении».

        На основании ст.167, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации Челмужского сельского поселения в пользу Козинской Л.И. в возмещение расходов по проезду к месту отдыха и обратно в 2017 году в размере 8100 руб. 31 коп.

    Взыскать с Администрации Челмужского сельского поселения в пользу Козинской Л.И. возврат госпошлины в размере 300 рублей.

    Взыскать с Администрации Челмужского сельского поселения в доход местного бюджета МО «Медвежьегорский муниципальный район» госпошлину 100 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья                                    М.И. Сиренев

Решение в окончательной форме составлено 21 января 2018г.