Решение по делу № 2-456/2023 (2-1854/2022;) от 09.12.2022

Дело №2-456/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    19 мая 2023 г.                                                                                       г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Захаровой Т.Л.,

при секретаре Подольском В.А.,

с участием истца Польщиковой М.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Польщиковой Е.А.,

представителя ООО «Дом творчества «Санаторий «Алуштинский» - Рашко А.Ю., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Польщикова М,В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Польщиковой Е.А. к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, третьи лица: Совет министров Республики Крым, Администрация г.Алушта Республики Крым, Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Алушта Республики Крым, общество с ограниченной ответственностью «Дом творчества «Санаторий Алуштинский», общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Союз-Алушта-2» о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Польщикова М.В., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Польщиковой Е.А. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, третьи лица: Совет министров Республики Крым, Администрация г.Алушта Республики Крым, Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Алушта Республики Крым, общество с ограниченной ответственностью «Дом творчества «Санаторий Алуштинский», общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Союз-Алушта-2» о признании права пользования жилым помещением.

Исковые требования мотивированы тем, что с 2009 г. истец проживает в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> поскольку состояла в трудовых отношениях с ГП «Санаторий «Алуштинский» с 2007 г. по 2011 г. ДД.ММ.ГГГГ родилась Польщикова Е.А. Истцы зарегистрированы по адресу: <адрес>. С 2009 г. по настоящее время они открыто пользуются комнатой, осуществляют оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. С момента их вселения в комнату никто не предъявлял требований относительно незаконности занятия жилья. Ранее единый имущественный комплекс санатория «Алуштинский» находился в собственности Министерства обороны Украины, после принятия Республики Крым в состав Российской Федерации санаторий «Алуштинский» был передан в собственность Республики Крым. Учитывая тот факт, что истец была вселена без ордера, а место регистрации не соответствует фактическому проживанию, основания заключения договора социального найма, согласно Жилищного кодекса Российской Федерации с наймодателем, отсутствуют.

В судебном заседании истец Польщикова М.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Польщиковой Е.А. исковое заявление поддержала, по изложенным в нем основаниям, настаивая на его удовлетвоернии.

Представитель ООО «Дом творчества «Санаторий Алуштинский» считала, что исковые требования не подлежат удовлетворению. В 2009 г. с Польщиковым А.А. у которого в тот период был иной состав семьи, был заключен договор пользования помещением № корпуса № по <адрес>. Польщикова М.В. получила в пользование комнату № в корпусе №, ввиду чего целесообразно предъявление истцом требований в отношении указанного помещения.

Представители Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, Совета министров Республики Крым, Администрации г.Алушта Республики Крым, Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Алушта Республики Крым, ООО «Специализированный застройщик «Союз-Алушта-2» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении, возражений в суд не поступало.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Ст. 6 Жилищного кодекса УССР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения, было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В соответствии со ст. ст. 31-34, 36-40, 42, 51, 52 Жилищного кодекса УССР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса УССР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

В силу ст.127 Жилищного кодекса УССР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Аналогичные нормы были предусмотрены статьями 6, 28 - 31, 33, 42, 43, 109, 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92, ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду, и предназначаются для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, то есть правоотношения по пользованию жилыми помещениями в общежитиях носят срочный характер.

В силу ч.1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Ст.47 ЖК РФ предусмотрено, что правоотношения социального найма носят бессрочный характер и возникают в отношении жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.ч.3,4 ст.57, ст.63 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Указанное решение, в соответствии с п. 6 ст.12, п.5 ст.13, ч.ч.3, 4 ст.49 ЖК РФ, может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Из материалов дела судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Совет министров Республики Крым, администрация муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым и общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Союз-Алущшта-2» заключили соглашение о реализации инвестиционного проекта на территории Республики Крым №, согласно условиям которого, предметом настоящего Соглашения является реализация инвестиционного проекта «Многоквартирная жилая застройка с подземной автостоянкой и помещением общественного назначения «Парковая резиденция» по адресу: <адрес> на базе объектов имущества государственной собственности Республики Крым и земельных участках общей площадью 65868 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

Из п.2.4 Соглашения следует, что срок реализации проекта 8 лет 3 месяца.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Соглашения инвестор обязан отселить в порядке индивидуального согласования с проживающими в общежитиях на территории санатория «Алуштинский» жильцов в соответствии с разработанной квратирографией (приложение № к Соглашению) в рамках возложенных на инвестора обязательств, предусмотренных в разделе 3, в том числе по урегулированию спорных вопросов, возникающих при отселении, до момента полного исполнения обязательств перед переселяемыми гражданами на следующих условиях, исходя из общего объема социальных обязательств инвестора:

- 4,5% площадей построенных квартир, для отселения жильцов, проживающих в общежитиях на территории санатория «Алуштинский», в соответствии с разработанной квратрографией ( приложение № к настоящему Соглашению) либо путем приобретения жилья на вторичном рынке с согласия проживающих, либо путем выплаты средств в виде денежной компенсации с согласия проживающих;

-передаче социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры, эквивалентной не более 7,5% стоимости общей площади построенных квартир, как вложение в строительство объекта.

В соответствии с приложением № к Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ №, в списке под порядковым номером № значится Польщиков А.А. с составом семьи 3 человека.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым и ООО «Специализированный застройщик «Союз-Алушта-2» заключен договор аренды имущества (согласно приложению №) с целью реализации инвестиционного проекта «Многоквартирная жилая застройка с подземной автостоянкой и помещениями общественного назначения «Парковая Резиденция» по адресу: <адрес>, в соответствии с которым, спальные корпуса переданы арендатору, о чём свидетельствует акт приёма - передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ГП «Санаторий «Алуштинский» и Польщиковым А.А. заключен договор пользования помещением – <адрес> с правом регистрации в общежитии по адресу: <адрес>.

    Брак между Польщиковым А.А. и Польщиковой (Буриченко) М.В. заключен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о браке. выданным повторно ДД.ММ.ГГГГ отделом государственной регистрации актов гражданского состояния Гагаринского районного управление юстиции в г. Севастополе.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГБУ «Санаторий «Алуштинский» и Польщиковым А.А. подписан договор о возмещении расходов по оплате содержания и обслуживания жилой площади №-А от ДД.ММ.ГГГГ, при этом, адрес потребителя указан – <адрес>.

Из трудовой книжки Польщиковой М.В. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность юрисконсульта, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность юриста предприятия 1 категории, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Справка ФГБУ «Санаторий Алуштинский» Управления делами Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельствует, что Польщикова М.В., зарегистрированная по адресу: <адрес> ул. тарическя,1 общежитие фактически проживает по адресу6 <адрес> и имеет состав семьи: Польщиков А.А. (муж) и Польщикова Е.А. (дочь).

С ДД.ММ.ГГГГ Польщикова М.В. значится зарегистрированной по адресу: <адрес>.

Аналогичную регистрацию имеет Польщикова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о регистрации по месту жительства №, выданном ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОМВД России по г. Алуште.

Возмещение расходов за общежитие по договору от ДД.ММ.ГГГГ Польщиковыми подтверждается квитанциями и кассовыми чеками за 2018, 2022, 2023 г.

Уведомление из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует об отсутствии зарегистрированных прав на недвижимое имущество за Польщиковой М.В.

    Вышеизложенное подтверждает фактическое признание сторонами в соглашении о реализации инвестиционного проекта факта проживания истцов в жилом помещении, статус данного помещения, как общежития, которое в муниципальную собственность не передавалось и право истцов на проживание в нем, которое по соглашению обеспечивается, путем предоставления иного жилого помещения.

Представленные доказательства свидетельствуют, что Польщикова М.В., а в последующем ее несовершеннолетняя дочь были вселены в общежитие не самовольно, а на основании волеизъявления руководства ГП «Санаторий «Алуштинский», данных о том, что такие действия признавались недействительными или незаконными, суду не представлено.

Сведений о том, что с момента вселения истца в общежитие, кто-либо обращался в правоохранительные органы, иные государственные органы или в суд по вопросу незаконности занятия жилья, о выселении истцов, в том числе со стороны ГП «Санаторий «Алуштинский», либо последующих правопреемников, учитывая, что последним было достоверно известно о проживании истцов в общежитии, у суда не имеется.

Отсутствие сохранившихся документальных доказательств принятия решения о предоставлении жилья в общежитии истцу, в том числе в помещении № корпуса №, не может служить единственным основанием для отказа в иске либо признания данного вселения незаконным, поскольку обязанность по правильному оформлению документов лежала на наймодателе жилого помещения.

Доказательств, опровергающих фактическое проживание Польщиковой М.В. и членов ее семьи по адресу: <адрес> корпус № комната №, в материалы дела не представлено.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что у истцов возникло право пользования жилым помещением, данное право на настоящий момент не имеет документального оформления, то есть имеется правовая неопределенность, а потому данное право подлежит судебной защите, путем его признания, в связи с чем, исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковое заявление Польщикова М,В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Польщиковой Е.А. – удовлетворить.

Признать за Польщикова М,В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Польщиковой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> корпус № комната №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                              Захарова Т.Л.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.05.2023 г.