Решение по делу № 2а-644/2021 от 13.12.2021

Дело № 2а-644/2021

УИД 47RS0013-01-2021-001160-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» декабря 2021 года г. Подпорожье

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Андреевой Т.С.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области Марковой Н.Ю.,

административного ответчика Пчелинцева А.А.

прокурора Ортяшовой О.В.,

при секретаре Армеевой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области о продлении административного надзора в отношении Пчелинцева Александра Алексеевича,

установил:

ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора на шесть месяцев в отношении Пчелинцева А.А.

В обоснование требований указано, что Пчелинцев А.А. приговором Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 05 мая 2015 года был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

По постановлению Тосненского городского суда Ленинградской области от 18 января 2018 года Пчелинцев А.А. 30 января 2018 года освобожден от отбывания наказания условно-досрочно, неотбытый срок 01 год 05 месяцев 23 дня. Срок условно-досрочного освобождения истек 11 июля 2019 года.

Решением Подпорожского городского суда Ленинградской области от 14 апреля 2020 года (вступило в законную силу 29 апреля 2020 года) в отношении Пчелинцева А.А. установлен административный надзор на срок три года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с работой.

12 мая 2020 года в отношении Пчелинцева А.А. вынесено заключение о заведении дела административного надзора.

При постановке на учет Пчелинцев А.А. предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение административного надзора, о возможности продления административного надзора в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, а также о дополнении ранее установленных в отношении него административных ограничений. Ему были разъяснены его права и обязанности.

Однако, Пчелинцев А.А. привлекался к административной ответственности 16 июня 2021 года по ч.1 ст.20 20 КоАП РФ, 19 июля 2021 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 19 июля 2021 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 27 сентября 2021 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

По месту жительства Пчелинцев А.А. характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение в быту от родственников и соседей в ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области не поступало, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, не трудоустроен, на профилактическую работу реагирует должным образом.

Просит продлить административный надзор в отношении Пчелинцева А.А. на срок шесть месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца Маркова Н.Ю. поддержала административные исковые требования, подтвердив доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Пчелинцев А.А. административный иск признал, подтвердил приводимые административным истцом доводы.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Ортяшовой О.В., полагавшей, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.4 ст.7 от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу приговором Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 05 мая 2015 года Пчелинцев А.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Освобожден 30 января 2018 года условно-досрочно на срок 01 год 05 месяцев 23 дня.

Решением Подпорожского городского суда Ленинградской области от 14 апреля 2020 года в отношении Пчелинцева А.А. установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области для регистрации; запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 до 6.00 часов, если это не связано с работой. Решение вступило в законную силу 29 апреля 2020 года (л.д. 8-10).

12 мая 2020 года Пчелинцев А.А. поставлен на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре в отделе ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области, ему разъяснены права, обязанности и ответственность поднадзорного лица, выдано предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора (л.д. 11, 12).

В период срока административного надзора Пчелинцев А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 17 июня 2021 года по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ, 19 июля 2021 года по ст. 20.21 КоАП РФ, а также за совершение административного нарушения против порядка управления: 19 июля 2021 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и 27 сентября 2021 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 13, 14, 15, 16).

Указанные административные правонарушения совершены поднадзорным Пчелинцевым А.А. в течение одного года, относятся к административным правонарушениям против порядка управления и административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном законом порядке не обжалованы и вступили в законную силу.

Судимость Пчелинцева А.А. не снята и не погашена, срок погашения судимости – 30 января 2028 года.

Срок установленного судом административного надзора истекает 08 октября 2022 года.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН 119 п/п ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области от 25 ноября 2021 года, Пчелинцев А.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение в быту от родственников и соседей не поступало; склонен к злоупотреблению спиртными напитками, официально не трудоустроен, на профилактическую работу реагирует должным образом (л.д. 21).

Таким образом, совершение названных административных правонарушений Пчелинцевым А.А. свидетельствует о наличии предусмотренных п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ оснований для продления административного надзора на 6 месяцев для целей профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

Продление административного надзора является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Пчелинцевым А.А. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области о продлении административного надзора в отношении Пчелинцева А.А. на срок 6 месяцев подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.177-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области удовлетворить.

Продлить в отношении Пчелинцева Александра Алексеевича административный надзор на срок шесть месяцев, по 29 октября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Подпорожский городской суд Ленинградской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Подпорожский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено «24» декабря 2021 года.