Решение по делу № 2-33/2016 от 02.02.2016

Дело № 2-33/2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мураши Кировской области 02 марта 2016 года

Мурашинский районный суд <адрес> в составе судьи Перминовой О.С.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора Мурашинского района Кировской области ФИО3,

представителя ООО «Тепло-Сервис» <должность > ФИО4,

представителя администрации МО <данные изъяты> городское поселение <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Тепло-Сервис", администрации Муниципального образования <данные изъяты> городское поселение <адрес> о возложении обязанности совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Прокурор Мурашинского района Кировской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Тепло-Сервис», администрации МО <данные изъяты> городское поселение <данные изъяты> Кировской области о возложении обязанности совершить определенные действия. Мотивируя свои требования тем, что по результатам проведенной прокуратурой района проверки в сфере жилищно-коммунального хозяйства установлено, что ООО «Тепло-Сервис» использует для теплоснабжения населения котельную, расположенную по адресу: <адрес> которая числится в реестре муниципальной собственности <данные изъяты> городского поселения. На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ответчиками данная котельная, с целью производства и бесперебойной передачи тепловой энергии, эксплуатации и обслуживания отопительной инфраструктуры <адрес> передана в аренду ООО «Тепло-Сервис». В соответствии с п.п. 2.2.4 и 2.2.6 указанного договора, в обязанности арендодателя входит участие в создании необходимых условий для эффективного использования арендуемого имущества и поддержании его в надлежащем состоянии, рассмотрение обращений арендатора по вопросам ремонта и реконструкции имущества. На основании п. 2.4.10. указанного договора арендатор обязан поддерживать арендованное имущество в исправном состоянии, производить текущий и капитальный ремонт, по согласованию с собственником арендованного имущества в течение срока действия договора. Между теплоснабжающей организацией ООО «Тепло-Сервис» и потребителями тепла заключены договоры на предоставление услуг теплоснабжения при наличии графика температур. В нарушение требований пункта 15.42 СНиП II-35-46 «Котельные установки», утвержденного Приказом министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривающего необходимость показывающих приборов температуры воды в общем трубопроводе перед водогрейными котлами и на выходе из каждого котла (до запорной арматуры) для водогрейных котлов с температурой воды до 115 градусов С, в вышеуказанной котельной на общем трубопроводе перед водогрейными котлами и на выходе из двух котлов не имеются показывающие приборы для измерения температуры воды, в связи с чем определить достоверную температуру теплоносителя на выходе из котельной, контроль за которой необходим при эксплуатации котельной, не представляется возможным, так как температура отслеживается по термометрам, установленным на двух котлах из четырех, что не соответствует требованиям п.15.42 СНиП II-35-46 «Котельные установки», утвержденного Приказом министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Указывая, на нарушение права граждан (потребителей) <адрес> на пользование теплоснабжением на основании требований законодательства в полном объеме, с учетом уточненных исковых требований прокурор просит суд обязать ООО «Тепло-Сервис» установить прибор для измерения температуры воды в общем подающем трубопроводе на котельной, расположенной по адресу: <адрес>, обязать администрацию муниципального образования <данные изъяты> городское поселение <данные изъяты> Кировской области выделить денежные средства на приобретение для вышеуказанной котельной одного показывающего прибора для измерения температуры воды в общем трубопроводе.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель ООО «Тепло-Сервис» ФИО4 с исковыми требованиями согласен в полном объеме.

Представитель администрации МО <данные изъяты> городское поселение <данные изъяты> Кировской области ФИО5 с исковыми требованиями в части возложения на администрацию МО <данные изъяты> городское поселение обязанности по выделению денежных средств на приобретение прибора для измерения температуры воды в общем трубопроводе не согласен, указывая, что финансирование приобретения данного прибора согласно условий договора аренды не относится к затратам, связанным с проведением реконструкции либо капитального ремонта инженерно-технических коммуникаций, в связи с чем финансовые затраты на приобретение прибора для измерения температуры воды должен нести арендатор.

Заслушав стороны, оценив письменные доказательства в соответствии с нормами действующего законодательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно положений п. 5.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке.

Согласно п. 5.2.1 Правил эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления.В соответствии с п. 6.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 года № 115, при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе.

Согласно статьи 8 Устава МО <данные изъяты> городское поселение к вопросам местного значения относятся организация в границах поселения, в том числе теплоснабжения населения (л.д.29-31).

Из представленной суду выписки из реестра муниципальной собственности следует, что здание центральной котельной, расположенной по адресу: <адрес>, находится в реестре муниципальной собственности МО <данные изъяты> городское поселение <данные изъяты> Кировской области (л.д. 21).

Согласно свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе (л.д.35), свидетельства о внесении записи ЕГРЮЛ (л.д.34), выписки из ЕГРЮЛ (л.д.55-56) ООО "Тепло-Сервис" зарегистрировано в качестве юридического лица, одним из видов деятельности которого согласно Устава и вышеуказанной выписки из ЕГРЮЛ является производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии) (л.д.31-32).

На основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и акта передачи муниципального имущества между администрацией МО <данные изъяты> городское поселение и ООО «Тепло-Сервис», последнему передан в аренду объект социальной инфраструктуры –котельная, расположенная по адресу: <адрес>, с целью использования имущества для производства и бесперебойной передачи тепловой энергии, эксплуатации и обслуживания отопительной инфраструктуры <адрес> по целевому назначению.

В соответствии с п.п. 2.2.4 и 2.2.6 указанного договора, в обязанности арендодателя входит участие в создании необходимых условий для эффективного использования арендуемого имущества и поддержании его в надлежащем состоянии, рассмотрение обращений арендатора по вопросам ремонта и реконструкции имущества.

На основании п. 2.4.10. указанного договора арендатор обязан поддерживать арендованное имущество в исправном состоянии, производить текущий и капитальный ремонт, по согласованию с собственником арендованного имущества в течение срока действия договора.

Кроме того в соответствии с п. 2.4.20 арендатор обязан осуществлять полный комплекс мероприятий по содержанию имущества и инженерно-технических коммуникаций в соответствии с действующими стандартными требованиями (л.д.10-13).

Согласно перечня объектов котельная, переданная в аренду ООО «Тепло-Сервис» обеспечивает теплоснабжением как жилые дома, так и объекты социальной инфраструктуры: школы, детский сад, библиотеку и т.д. (37-38).

Согласно представленных суду сообщений главы администрации района о несоблюдении температурного режима ответчиком ООО «Тепло-Сервис» и невозможности отследить достоверную температуру теплоносителя на выходе из котельной ввиду отсутствия термометра на трубопроводе подаче (л.д.22-28), данных справки помощника прокурора по результатам проверки деятельности ООО «Тепло-Сервис» (л.д.7-8), данных справки об участии специалиста Западно- Уральского управления Ростехнадзора в проверке соблюдения законодательства РФ в сфере жилищно-коммунального хозяйства (требований к эксплуатации тепловых энергоустановок) ООО «Тепло-Сервис», в котельной эксплуатируемой юридическим лицом с температурой нагрева воды не выше 338 К( 115 градусов С) на общем подающем трубопроводе в нарушение требований пункта 15.42 СНиП II-35-46 «Котельные установки», п.5.5.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не установлен прибор (термометр) для измерения температуры.

Таким образом, требования прокурора <адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку нарушения ответчиком ООО «Тепло-Сервис» требований законодательства могут повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц, создание угрозы их жизни и здоровью.

Доводы представителя администрации МО <данные изъяты> городское поселение в части отсутствия обязанности данного ответчика финансировать приобретение прибора суд находит несостоятельными, поскольку в соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, а также согласно ч.1 ст.612 Гражданского кодекса РФ арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом того, что для исполнения решения суда необходимо выполнить комплекс мероприятий, предусматривающий, в том числе слив воды из трубопровода, суд находит необходимым определить разумный срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования прокурора <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Тепло-Сервис», администрации Муниципального образования <данные изъяты> городское поселение <данные изъяты> Кировской области о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать МО <данные изъяты> городское поселение <данные изъяты> Кировской области в срок ДД.ММ.ГГГГ выделить денежные средства на приобретение одного показывающего прибора для измерения температуры воды в общем трубопроводе для котельной, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать ООО «Тепло-Сервис» в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать установку показывающего прибора для измерения температуры воды в общем трубопроводе в котельной, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Мурашинский районный суд в течение 1 месяца со дня его принятия.

Судья Перминова О.С.