Решение по делу № 2-401/2017 (2-5967/2016;) от 18.11.2016

Дело №2- 401 -2017

                    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

12 января 2017 года

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Л.Л.

при секретаре Андреевой А.А.

с участием представителя истцов, действующей по ордеру от Дата, Белова О.А., представителя ответчика, действующей по доверенности от Дата, Королева О.А., представителя ответчика, действующей по доверенности от Дата, Пунтус Е.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Татарцева Д.И., Айтакова А.Н. к администрации Дзержинского района города Перми, Управлению жилищных отношений администрации города Перми о признании недействительным заключение о признании жилого дома непригодным для постоянного проживания,

                    у с т а н о в и л:

Татарцева Д.И., Айтакова А.Н. обратились в суд с исковым заявлением к администрации Дзержинского района города Перми, Управлению жилищных отношений администрации города Перми о признании заключение межведомственной комиссии администрации Дзержинского района города Перми от Дата о признании жилого дома по адресу: Адрес аварийным и подлежащим сносу.

В обоснование иска указано, что в Дата года им стало известно, что в администрации Дзержинского района города Перми Дата будет обсуждаться вопрос по их дому о признании его аварийным либо подлежащим реконструкции. О результатах рассмотрения им не сообщили. В настоящее время стало известно, что Дата межведомственной комиссией администрации Дзержинского района города Перми принято решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу. Основанием для принятия решения послужило заключение специализированной организации ФИО1, из выводов которой следует, что конструкции фундамента, стенового ограждения, чердачных и междуэтажных перекрытий, оконных и дверных проемов находятся в недопустимом состоянии. С данными заключением истцы не согласны, полагая, что дом находится в технически исправном состоянии. В техническом паспорте здания значится, что по состоянию на Дата год процент износа составляет ... %. Выводы, изложенные в заключении являются безосновательными.

Представитель ответчика администрации Дзержинского района города Перми обратилась с ходатайством о прекращении производства по делу, указав, что данное дело должно рассматриваться в порядке административного судопроизводства, так как не содержится данных о наличии спора о праве, который подлежал бы рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Истцы в суд не явились. Просили о рассмотрении дела без их участия.

Представитель истцов возражает против удовлетворения ходатайства, ссылаясь на то, что обращение в суд (подача административного искового заявления или искового заявления) не является определяющей для возбуждения гражданского или административного судопроизводства.

Представитель ответчика УЖО администрации города Перми поддерживает заявленное ходатайство.

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 2 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Частью 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п. п. 2 и 3 ч. 1 ст. 124 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может содержать требования о признании незаконным полностью или в части решения, принятого административным ответчиком, либо совершенного им действия (бездействия); об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

Суд считает, что ходатайство подлежит удовлетворению. Прекращая производство по делу, суд исходит из того, что данное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в порядке КАС РФ. Истцами заявлены требования, вытекающие из незаконного, по их мнению, решения органа местного самоуправления, которое носит публично-правовой характер. Заявленные требования могут быть разрешены исключительно в порядке административного судопроизводства. Спор о праве на предоставление истцам иных жилых помещений в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу между сторонами отсутствует, данные требования истцами не заявлены.

Руководствуясь ст. ст. 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                    о п р е д е л и л:

    Прекратить производство по делу по иску Татарцева Д.И., Айтакова А.Н. к администрации Дзержинского района города Перми, Управлению жилищных отношений администрации города Перми о признании недействительным заключение о признании жилого дома непригодным для постоянного проживания.

    На определение в срок 15 дней может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми.

. Судья Л.Л. Абрамова

Определение в окончательной форме изготовлено 13.01.2017 года.