Решение по делу № 7р-63/2015 от 20.04.2015

Дело № 7р-63/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 апреля 2015 года                         г. Абакан

Верховный Суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Когай Г.А.,

рассмотрев вопрос о приемлемости жалобы руководителя Государственной инспекции труда в Республике Хакасия на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 26 марта 2015 года, которым отменено постановление заместителя начальника отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Хакасия от 19 февраля 2015 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Абаканская строительная компания", производство по делу прекращено в связи с малозначительностью административного правонарушения.

УСТАНОВИЛ:

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 26 марта 2015 года отменено постановление заместителя начальника отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Хакасия от 19 февраля 2015 года, которым юридическое лицо – ООО «Абаканская строительная компания» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Не согласившись с решением суда, руководитель Государственной инспекции труда в Республике Хакасия обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Хакасия, в которой просит решение суда отменить, вынести новое решение. Указывает, что с учетом характера совершенного правонарушения, степени нарушения охраняемых общественных отношений, оснований для признания правонарушения малозначительным у суда первой инстанции не имелось.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что жалоба не подлежит рассмотрению в порядке ст. 30.1-30.10 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. ст. 30.1-30.10 КоАП РФ пересмотр вынесенных судебных постановлений и решений инициируется лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5.1, 25.11 КоАП РФ.

Помимо указанных лиц правом обжалования решения суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении наделено должностное лицо, вынесшее такое постановление (ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ). Кроме того, в соответствии с ч. 6 ст. 30.9 КоАП РФ, введенной в действие Федеральным законом от 28.12.2013 N 429-ФЗ, решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.

Из материалов дела усматривается, что постановление от 19.02.2015, которым юридическое лицо - ООО «Абаканская строительная компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, вынесено заместителем начальника отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде – главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Республике Хакасия, ФИО1.

Решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 26 марта 2015 года, которым вышеуказанное постановление отменено, обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия руководителем Государственной инспекции труда в Республике Хакасия ФИО2.

Вместе с тем, как следует из буквального толкования ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

Руководитель Государственной инспекции труда в Республике Хакасия таким должностным лицом не является, как не является и руководителем коллегиального органа, чье постановление было обжаловано. Следовательно, он не является субъектом обжалования состоявшегося судебного решения по результатам рассмотрения жалобы на постановление, и указанная жалоба на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 26 марта 2015 года не подлежит рассмотрению в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Верховном Суде Республики Хакасия.

Поскольку КоАП РФ судье не предоставлено право осуществлять пересмотр постановлений, решений по делам об административных правонарушениях по собственной инициативе, подача жалобы лицом, которое законом не отнесено к субъектам обжалования, исключает возможность рассмотрения такой жалобы.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, жалоба руководителя Государственной инспекции труда в Республике Хакасия, не может быть принята к производству Верховного суда Республики Хакасия и подлежит возвращению заявителю, а дело - в Абаканский городской суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.4 КоАП РФ суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу руководителя Государственной инспекции труда в Республике Хакасия на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 26 марта 2015 года, которым отменено постановление заместителя начальника отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Хакасия от 19 февраля 2015 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Абаканская строительная компания», производство по делу прекращено - возвратить без рассмотрения.

Материалы дела вернуть в Абаканский городской суд Республики Хакасия.

Судья

Верховного Суда Республики Хакасия Г.А. Когай