Решение по делу № 2-724/2014 от 24.09.2014

К делу №2-724-2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калининский район Краснодарский край 10 ноября 2014 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Чахова Г.Н., при секретаре Белоцерковской Л.В., с участием старшего помощника прокурора Калининского района Краснодарского края Власенко А.Б., ответчика Копыл В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Калининского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Копыл В.И. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Копыл В.И. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения, в котором указал, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что Копыл В.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наблюдается у врача<данные изъяты> в МБУЗ «ЦРБ МО Калининский район» с диагнозом «<данные изъяты>», в связи с чем, ему выписаны сильнодействующие препараты, влияющие на способность человека руководить своими действиями, притупляющие реакцию и внимание. Согласно водительской карточке, представленной по запросу прокуратуры района ОГИБДД ОМВД России по Калининскому району, Копыл В.И. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством <адрес>. Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Исходя из изложенного, действие права на управление транспортными средствами лицам, которым установлен диагноз «Органическое шизофреноподобное расстройство в связи с сосудистым заболеванием головного мозга», должно быть прекращено. В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. При наличии психического заболевания «Органическое шизофреноподобное расстройство в связи с сосудистым заболеванием головного мозга» больному назначаются сильнодействующие препараты, которые влияют на способность человека руководить своими действиями, притупляют реакцию и внимание, что при осуществлении управления транспортным средством может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями. Наличие у Копыл В.И. водительского удостоверения <адрес>, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, что нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным. Пунктом 1 ст.1065 ГК РФ установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Статьями 2 и 20 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь. В силу требований ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, прокурор Калининского района просит суд:

1) Запретить Копыл В.И. управлять транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья и снятия наблюдения у врача-<данные изъяты> в МБУЗ «ЦРБ МО Калининский район» и до получения положительного заключения после прохождения им медицинского освидетельствования на допуск к вождению автотранспорта в Калининской районной поликлинике экспертной комиссией по освидетельствованию водителей автотранспорта №42.

2) Обязать Копыл В.И. сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ года, в ОГИБДД ОМВД России по Калининскому району.

Представители третьих лиц – 1) МБУЗ «ЦРБ МО Калининский район», - 2) МРЭО №8 ГИБДД (по обслуживанию Тимашевского, Приморско-Ахтарского, Калининского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. В телефонограммах просили рассмотреть дело без участия представителей третьих лиц, при этом не имели возражений против удовлетворения заявленных прокурором требований. Суд в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела без участия представителей третьих лиц.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Власенко А.Б. поддержал доводы указанные в исковом заявлении, дал объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, уточнил требования, а именно просил суд:

1) Признать Копыл В.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право на управление транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья и снятия наблюдения у врача-психиатра в МБУЗ «ЦРБ МО Калининский район» и до получения положительного заключения после прохождения им медицинского освидетельствования на допуск к вождению автотранспорта в Калининской районной поликлинике экспертной комиссией по освидетельствованию водителей автотранспорта №42, а также запретить ему управлять транспортными средствами.

2) Обязать Копыл В.И. сдать водительское удостоверение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, категория «А,В,С,D» в отделение экзаменационной работы Отдел №8 государственной инспекции безопасности дорожного движения (по обслуживанию Тимашевского, Приморско-Ахтарского и Калининского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю. Уточненные требования приняты к производству суда.

Ответчик Копыл В.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований прокурора.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

Согласно ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», настоящий Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст.ст.23,25,27 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортным средством предоставляется гражданам, достигшим определенного возраста, после соответствующей подготовки, сдачи квалификационных экзаменов, при отсутствии медицинских противопоказаний к водительской деятельности и подтверждается водительским удостоверением.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении (г.Вена 08.11.1968 года) и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с п.4 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.

Согласно п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно водительской карточке, ответчик Копыл В.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, категория «А,В,С,D».

Согласно письму МБУЗ «ЦРБ МО Калининский район» №745 от 07.08.2014 года, Копыл В.И. наблюдается у врача <данные изъяты> в группе консультативной помощи с диагнозом: «<данные изъяты>». Копыл В.И. к районному <данные изъяты> за медицинской помощью не обращался, инвалидом не является, лечение не получал, что также подтверждается копией амбулаторной карты в отношении Копыл В.И., а также письмами (ходатайствами) администрации <данные изъяты> сельского поселения Калининского района №758 от 30.08.2013 года, в которых отражены жалобы жителей и учреждений сельского поселения на неадекватное поведение Копыл В.И.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлено, что ответчик состоит на учете в медицинском учреждении с заболеванием, которое противопоказано для занятия водительской деятельностью, при этом ответчик не прошел медицинское обследование в целях решения вопроса о снятии с такого учета и допуску к управлению транспортными средствами. При указанных обстоятельствах в судебном заседании не установлено надлежащих доказательств такого улучшения состояния здоровья ответчика, которое бы явилось основанием для снятия его с учета в медицинском учреждении по вышеуказанному виду заболевания, которое противопоказано для занятия водительской деятельностью.

Согласно п.1 ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

При указанных обстоятельствах, наличие у ответчика водительского удостоверения <адрес>, предоставляющего право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, в связи с чем, требования прокурора о запрете ответчику управлять транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья и снятия наблюдения у врача<данные изъяты> в МБУЗ «ЦРБ МО Калининский район» и до получения положительного заключения после прохождения им медицинского освидетельствования на допуск к вождению автотранспорта в Калининской районной поликлинике экспертной комиссией по освидетельствованию водителей автотранспорта №42, а также возложении на ответчика обязанности сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством в отделение экзаменационной работы Отдел №8 государственной инспекции безопасности дорожного движения (по обслуживанию Тимашевского, Приморско-Ахтарского и Калининского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1) Признать Копыл В.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право на управление транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья и снятия наблюдения у врача<данные изъяты> в МБУЗ «ЦРБ МО Калининский район» и до получения положительного заключения после прохождения им медицинского освидетельствования на допуск к вождению автотранспорта в Калининской районной поликлинике экспертной комиссией по освидетельствованию водителей автотранспорта №42, а также запретить ему управлять транспортными средствами.

2) Обязать Копыл В.И. сдать водительское удостоверение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, категория «<данные изъяты>» в отделение экзаменационной работы Отдел №8 государственной инспекции безопасности дорожного движения (по обслуживанию Тимашевского, Приморско-Ахтарского и Калининского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.