Решение по делу № 12-77/2024 от 20.03.2024

№ 12-77/2024

Р Е Ш Е Н И Е

15 мая 2024 года г. Ярославль

Судья Ленинского районного суда г. Ярославля Тюрин А.С.,

при секретаре Рожковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Пулина Н.С. по доверенности Орлова С.А. на постановление административной комиссии Ярославского района Ярославской области № от 06.03.2024 г., которым

Пулин Н.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р.,место рождения – <данные изъяты>, <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: <адрес> <адрес>,

привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 17.2 Закона Ярославской области № 100-з от 03.12.2007 г. «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Ярославского района Ярославской области № от 06.03.2024 г. Пулин Н.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях» и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за административное правонарушение, выразившееся в том, что 17.01.2024 г. в 15 час. 26 мин. ходе проведения рейдовых мероприятий на территории <адрес> было установлено, что по адресу: <адрес>, на столбе (координаты <данные изъяты>) размещена наружная информация в виде объявления «Кольца, колодец №», в месте, не отведенном для этих целей, чем нарушен п. 1.5 Правил благоустройства ФИО2 сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, утвержденных решением <данные изъяты> сельского поселения от 27.03.2018 г. № «О правилах благоустройства ФИО2 сельского поселения». Таким образом Пулин Н.С. допустил нарушение ч. 1 ст. 17.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. № 100-з.

Не согласившись с указанным постановлением, защитником Пулиным Н.С. по доверенности Орловым С.А. подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного постановления. Доводы жалобы сводятся к тому, что Пулин Н.С. не был извещен надлежащим образом о рассмотрении дела административной комиссией, обжалуемое постановление вынесено в его отсутствие, вина Пулина Н.С. в совершении вмененного ему административного правонарушения не доказана. Пулин Н.С. не расклеивал объявления, никому не давал поручения о размещении объявлений. Обжалуемое постановление Пулин Н.С. не получал, о вынесенном постановлении узнал 06.03.2024 г. на госуслугах, в личном кабинете.

В судебное заседание Пулин Н.С. и его защитник по доверенности Орлов С.А. не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель административной комиссии Ярославского района Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.

Заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 17.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за размещение объявлений, листовок и иной наружной информации, а равно нанесение надписей, рисунков в местах, не отведенных для этих целей, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В силу п. 1.5 Правил благоустройства ФИО2 сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, утвержденных решением <данные изъяты> сельского поселения от 27.03.2018 г. № 6 «О правилах благоустройства ФИО2 сельского поселения», на территории ФИО2 сельского поселения запрещается, в частности, размещать рекламные и информационные конструкции на зеленых насаждения, водосточных трубах, уличных ограждениях, опорах уличного освещения, опорах контактной сети, трансформаторных подстанциях, на асфальтовых и плиточных покрытиях и иных неотведенных для этих целей местах.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 26 мин. ходе проведения рейдовых мероприятий на территории ФИО2 сельского поселения ЯМР было установлено, что по адресу: <адрес>, на столбе (координаты <данные изъяты>) размещена наружная информация в виде объявления «Кольца, колодец №», в месте, не отведенном для этих целей, чем нарушен п. 1.5 Правил благоустройства ФИО2 сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области.

Статьей 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как следует из информации УМВД России по Ярославской области от 29.01.2024 г. абонентский № принадлежит Пулину Н.С.

01.02.2024 г. в адрес Пулина Н.С. административной комиссией направлено уведомление о необходимости явиться в административную комиссию Ярославского муниципального района 15.02.2024 г. с 9 час. 30 мин. до 10 час. 30 мин. для составления в отношение Пулина Н.С. протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. № 100-з.

Указанное уведомление направлено Пулину Н.С. заказным письмом с уведомлением 01.02.2024 г. (ШПИ 15000091578817).

Как следует отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 15000091578817, почтовая корреспонденция с вызовом на составление протокола об административном правонарушении получена Пулиным Н.С. 05.02.2024 г.

15.02.2024 г. консультантом юристом отдела административного производства правового управления администрации Ярославского муниципального района, членом административной комиссии Ярославского муниципального района Ярославской области в отношение Пулина Н.С. составлен протокол по делу об административном правонарушении, в отсутствии привлекаемого лица надлежащим образом извещенного о месте и времени составления протокола. В протоколе указана дата и время рассмотрения дела об административном правонарушении.

Как следует из списка внутренних почтовых отправлений от 16.02.2024 г. в адрес Пулина Н.С. направлен протокол по делу об административном правонарушении (ШПИ 15000091579173).

Как следует отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 15000091579173, почтовая корреспонденция с протокол по делу об административном правонарушении возвращена отправителю 29.02.2024 г.

Пулин Н.С. верно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.2 Закона Ярославской области № 100-з от 03.12.2007 г. «Об административных правонарушениях». Совокупность доказательств является достаточной для вывода о виновности физического лица в совершении указанного правонарушения.

Установленные административным органом обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Факт нарушения указанных Правил благоустройства территории ФИО2 сельского поселения Пулиным Н.С. подтвержден материалами дела, в частности актом с фототаблицей от 17.01.2024 г., информацией УМВД России по Ярославской области от 29.01.2024 г.

Таким образом, материалами дела в полной мере подтверждается как вина физического лица во вменяемом правонарушении, так и наличие самого события административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что Пулин Н.С. как сам не расклеивал рекламные проспекты, так и не давал указания для расклеивания рекламы, не подтверждены никакими доказательствами.

Доводы жалобы о том, что Пулин Н.С. не извещался о времени и месте составления протокола, о дате времени рассмотрения дела, не обоснованы. Как следует из материалов дела уведомление о составлении в отношение Пулина Н.С. протокола по делу об административном правонарушение было им получено 05.02.2024 г. Протокол по делу об административном правонарушение, содержащий дату и время, место рассмотрения дела об административном правонарушении был направлен Пулину Н.С., однако, почтовая корреспонденция была возвращена из-за истечения срока хранения.

Как следует из разъяснения абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Таким образом, Пулин Н.С. был надлежаще уведомлен как и на составление протокола по делу об административном правонарушении, так и на рассмотрения дела об административном правонарушении.

Пулину Н.С. назначено минимальное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 17.2 Закона Ярославской области № 100-з от 03.12.2007 г. «Об административных правонарушениях».

Таким образом, доводы жалобы и иные материалы дела не содержат оснований для отмены постановления. Постановление вынесено компетентным лицом с соблюдением установленной процедуры, на основе надлежащей оценки доказательств и правильной квалификации правонарушения.

Обжалуемое постановление в целом мотивировано, обоснованно, соответствует фактическим обстоятельствам дела, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Ярославского района Ярославской области № от 06.03.2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.17.2 Закона ЯО № 100-З от 03.12.2007 г. «Об административных правонарушениях», в отношении Пулина Н.С. оставить без изменения, а жалобу защитника Пулина Н.С. по доверенности Орлова С.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья А.С. Тюрин