Решение по делу № 12-651/2024 от 26.09.2024

Дело № 12-651/2024 УИД 29RS0014-01-2024-009050-31
РЕШЕНИЕ
г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д.15	02 декабря 2024 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э., рассмотрев жалобу защитника Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» Уткина С.А. на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП России Суховецкой Н.В. от 04 сентября 2024 года №1041,

установил:

постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП России Суховецкой Н.В. от 04 сентября 2024 года №1041 Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Защитник Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» Уткин С.А. не согласился с указанным постановлением, обжаловав его в суд.

Указывает, что в настоящее время решение суда исполнено в полном объеме, работы по ликвидации несанкционированных свалок на территории муниципального образования «Чекуевское» выполнены и приняты 14.08.2024.

О времени и месте рассмотрения жалобы Администрация МО «Онежский муниципальный район» извещена надлежащим образом, в судебное заседание законного представителя, защитника не направила, ходатайств не заявляла.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав судебного пристава-исполнителя Лесняк С.В., не нахожу правовых оснований для отмены состоявшегося по делу постановления.

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 20.11.2018 на основании исполнительного листа ФС № 018712177 от 18.10.2018, выданного Онежским городским судом Архангельской области по делу №2-268/18, вступившему в законную силу 01.10.2018, предмет исполнения – обязать администрацию МО «Онежский муниципальный район» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать ликвидацию несанкционированных свалок, а также провести рекультивацию земельных участков под ними в МО «Чекуевское», расположенных:

- между д. Большой Бор и д. Павловский бор, размером 10 м на 50 м, площадью 0,05 га (бытовой мусор, пластиковые банки и бутылки, пакеты, оконные рамы, обувь, одежда);

- в 600 метрах от населенного пункта Сельский Бор, справа по автодороге Онега-Плесецк в сторону Плесецка, около 50 метров вглубь леса, размером 10 м на 40 м, площадью 0,04 га (бытовой мусор, пластиковые банки и бутылки, строительный мусор);

- в 200 метрах от д. Анциферовский Бор по автодороге в направлении Плесецка размером 100 на 100 м, площадью 1 га (бытовой мусор, пластиковые банки и бутылки, строительный мусор),

в отношении должника – Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» в пользу взыскателя – Онежская межрайонная прокуратура возбуждено исполнительное производство №51171/24/98029-ИП (до перерегистрации №24034/18/29040- ИП).

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения 23.05.2019 судебным приставом-исполнителем в соответствии с положением ч.1 ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

21.12.2022 в отношении Администрации Муниципального образования «Онежский Муниципальный район» вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

30.01.2024 вынесено требование о назначении нового срока исполнения, в котором должнику был установлен новый срок исполнения решения суда до 29.07.2024.

05.08.2024 в СОСП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП России от заместителя главы администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» - начальника Управления по инфраструктурному развитию, строительству и архитектуре Шешина О.Ю. поступила информация, что решение Онежского городского суда по делу №2-268/18 исполнено частично.

В ходе исполнения судебного решения судебным приставом-исполнителем установлено, что решение суда Администрацией Муниципального образования «Онежский Муниципальный район» с 31.01.2024 по 29.07.2024 в полном объеме не исполнены, ликвидация несанкционированных свалок, а также проведение рекультивации земельных участков под ними в МО «Чекуевское», расположенных: между д. Большой Бор и д. Павловский бор, размером 10 м на 50 м, площадью 0,05 га (бытовой мусор, пластиковые банки и бутылки, пакеты, оконные рамы, обувь, одежда), в 600 метрах от населенного пункта Сельский Бор, справа по автодороге Онега-Плесецк в сторону Плесецка, около 50 метров вглубь леса, размером 10 м на 40 м, площадью 0,04 га (бытовой мусор, пластиковые банки и бутылки, строительный мусор), в 200 метрах от д. Анциферовский Бор по автодороге в направлении Плесецка размером 100 на 100 м, площадью 1 га (бытовой мусор, пластиковые банки и бутылки, строительный мусор), не организована, что подтверждается телефонограммой от 09.08.2024.

В поданной жалобе сам по себе факт неисполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, не оспаривает.

Доказательств принятия Администрацией всех зависящих от нее и возможных мер по предупреждению совершения административного правонарушения, а также наличия объективных препятствий для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме и в установленный срок, которые Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» не могла предвидеть и предотвратить при надлежащей степени заботливости, внимательности, осторожности и осмотрительности, не имеется.

Согласно части 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие у должника необходимых денежных средств, а равно материальной возможности не является уважительной причиной для нарушения обязательства.

Исполнение решение суда после вынесения требования о назначении нового срока исполнения и истечении установленного в требовании срока не относится к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Отсутствие финансовых средств и иных ресурсов не может служить основанием для непогашения долга по судебному решению.

Поэтому ссылки заявителя, приведенные в жалобе, не исключают вину Администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» в совершении вмененного административного правонарушения.

Таким образом, Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» законно и обоснованно привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы подателя жалобы направлены на иную оценку доказательств, установленных при производстве по делу должностным лицом, и не влекут отмену постановления.

Обстоятельства, подлежащие в силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснению по делу об административном правонарушении, должностным лицом выяснены всесторонне, полно и объективно.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамах процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано, отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено юридическому лицу в пределах санкции части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с соблюдением общих правил назначения административного наказания юридическому лицу, является минимальным и изменению не подлежит.

С учетом конкретных обстоятельства настоящего дела положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применению не подлежат.

Нормы материального права применены и истолкованы должностным лицом правильно, нарушения норм процессуального права не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП России Суховецкой Н.В. от 04 сентября 2024 года №1041 оставить без изменения, жалобу защитника Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» Уткина С.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья                      Л.Э. Пяттоева