Решение от 31.08.2023 по делу № 2-1823/2023 от 31.05.2023

Дело № 2-1823/2023

№ 50RS0046-01-2023-002247-64

    РЕШЕНИЕ

     Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 31 августа 2023 года.

Мотивированное решение составлено 05 сентября 2023 года.

г. Ступино Московской области                                       31 августа 2023 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Филатовой Е.С., при секретаре судебного заседания Ковтун П.И., с участием представителя истцов Поморцевой ФИО7 и Поморцевой ФИО8 – Праздниковой Т.А., действующей на основании доверенности, представителя ответчика администрации городского округа Ступино Московской области – Кузнецовой Т.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поморцевой ФИО9 и Поморцевой ФИО10 к администрации городского округа Ступино Московской области о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения; об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

    Поморцева И.В. и Поморцева Л.В. обратились в суд с иском к администрации городского округа Ступино Московской области о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; об обязании заключить с Поморцевой Л.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Свои требования истцы обосновывает тем, что в августе 1969 года Поморцевой И.В. на основании ордера было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании которого с ней был заключен договор найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся. Ордер на указанное жилое помещение не сохранился. Поморцева Л.В. является дочерью Поморцевой И.В., с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении. Иные лица в спорном жилом помещении не зарегистрированы. Они несут бремя содержания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, оплачивают коммунальные услуги. Поморцева Л.В. обратилась в администрацию городского округа Ступино Московской области с заявлением о заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения, однако ей было отказано на том основании, что в документах архивного фонда исполнительного комитета Ступинского городского Совета депутатов трудящихся Московской области за период с мая по декабрь 1969 года включительно отсутствует решение о предоставлении (обмене) жилой площади по адресу: <адрес>, на имя Поморцевой И.В.

Представитель истцов Поморцевой И.В. и Поморцевой Л.В. – Праздникова Т.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержала иск и просила его удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа Ступино Московской области – Кузнецова Т.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Суд, выслушав объяснения и доводы представителей сторон, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно положениям ст. 10 ГК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в августе 1969 года истцу Поморцевой И.В. на основании ордера было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании которого с ней был заключен договор найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся, что подтверждается копией указанного договора (л. д. 16-18).

Таким образом, истец Поморцева И.В. в установленном порядке в 1969 году вселена в указанное жилое помещение, в котором зарегистрирована и проживает по настоящее время.

Ордер на указанное жилое помещение не сохранился.

Истец Поморцева Л.В. является дочерью Поморцевой И.В., с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, что подтверждается выпиской из домовой книги в отношении спорного жилого помещения (л. д. 12).

Иные лица в спорном жилом помещении не зарегистрированы.

Истцы несут бремя содержания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, оплачивают коммунальные услуги, что подтверждается представленной копией лицевого счета (л. д. 27).

Истец Поморцева Л.В. обратилась в администрацию городского округа Ступино Московской области с заявлением о заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения, однако ей было отказано на том основании, что в документах архивного фонда исполнительного комитета Ступинского городского Совета депутатов трудящихся Московской области за период с мая по декабрь 1969 года включительно отсутствует решение о предоставлении (обмене) жилой площади по адресу: <адрес>, на имя Поморцевой И.В. (л. д. 11).

Как следует из ответа архивного отдела администрации городского округа Ступино Московской области, а также ГКУ Московской области ЦГАМО, ордера на жилые помещения на хранение в архив не поступают; договоры социального найма на жилые помещения за 1969 год в архив на хранение не поступали, в связи с чем, предоставить ордер и копию договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не представляется возможным (л. д. 13-14).

Согласно ст.ст. 47 и 105 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, связанных с вселением в квартиру, ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение.

Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением (Определение Верховного Суда РФ от 19.08.2008 года № 5-В08-77).

Отсутствие ордера на жилое помещение при фактическом вселении на законных основаниях истца и членов его семьи, факт длительного и постоянно проживания в квартире с оформлением регистрации, исполнение обязанностей нанимателя по оплате жилищно-коммунальных услуг и содержанию квартиры в совокупности свидетельствуют о возникновении у истца права пользования квартирой на условиях договора социального найма.

При этом необходимо отметить, что у истца Поморцевой И.В. сохранился договор найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся, что подтверждается его представленной копией (л. д. 16-18).

Таким образом, Поморцева И.В. и её дочь Поморцева Л.В. на законных основаниях вселены в спорное жилое помещение, постоянно проживают в нём, несут бремя по его содержанию, в связи с чем, решение администрации городского округа Ступино Московской области нарушает права и законные интересы истцов, поскольку они не могут реализовать своё право на получение в собственность занимаемого на условиях договора социального найма жилого помещения, и никаких законных оснований для отказа им в этом не имеется.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что при заключении договора социального найма жилого помещения с Поморцевой Л.В., Поморцева И.В. подлежит включению в указанный договор социального найма как член семьи нанимателя.

При указанных обстоятельствах исковые требования Поморцевой И.В. и Поморцевой Л.В. подлежат безусловному удовлетворению, как в силу прямого указания закона, так и в силу вышеизложенных обстоятельств.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░11 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░12 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░13, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░14, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                                       ░.░. ░░░░░░░░