Решение по делу № 2-385/2017 от 29.06.2017

Дело № 2-385/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кирс 09 августа 2017 г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Сунцовой О.В., при секретаре Ф.И.О, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Верхнекамского района в интересах неопределённого круга лиц к МУП «УК ЖКХ <адрес>» о возложении обязанностей исполнить требования законодательства по раскрытию информации в сфере управления многоквартирными домами,

у с т а н о в и л :

Прокурор Верхнекамского района в интересах неопределённого круга лиц, обратился с иском в суд МУП «УК ЖКХ <адрес>» о возложении обязанностей исполнить требования законодательства по раскрытию информации в сфере управления многоквартирными домами. В обоснование иска указал, что прокуратурой Верхнекамского района ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения жилищного законодательства в части обеспечения свободного доступа к информации. Согласно п.2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. В управлении МУП «УК ЖКХ <адрес>» находится 168 многоквартирных домов. В ходе проверки сайта www.reformagkh.ru установлено, что информация, указанная в п.3 Стандарта не раскрыта. Обязанность обеспечить свободный доступ к информации о своей деятельности управляющей компанией не исполнена, поскольку нарушен порядок, сроки и способы, указанные в стандарте раскрытия информации. Просит обязать Муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» раскрыть на сайте www.reformagkh.ru информацию, предусмотренную п.3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731, а именно: раскрыть общую информация об управляющей организации, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирных домах, а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме; информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний; отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, информация о случаях привлечения управляющей организации, должностного лица управляющей организации к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Помощник прокурора Верхнекамского района Кировской области Ф.И.О в судебном заседании на иске настаивает.

Представитель МУП «УК ЖКХ <адрес>» Ф.И.О, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями согласен частично, суду пояснил, что для раскрытия на сайте информации о площади земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирных домах, а также информации о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах организации необходимы паспорта на указанные дома, которые частично отсутствуют и устарели.

Определением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МКУ Администрация Лесного городского поселения Верхнекамского района Кировской области.

Представитель МКУ Администрация Лесного городского поселения Верхнекамского района Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлён должным образом.

Выслушав помощника прокурора Верхнекамского района Ф.И.О, представителя ответчика Ф.И.О, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Верхнекамского района ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка, в ходе которой установлены нарушения со стороны МУП «УК ЖКХ <адрес>» в части исполнения требования законодательства по раскрытию информации в сфере управления многоквартирными домами.

В уставе МУП «УК ЖКХ <адрес>» имеется отметка о регистрации данного юридического лица в ЕГРП (л.д.20-31).

Представленным договором управления общим имуществом многоквартирных домов от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается принятие на себя МУП «УК ЖКХ <адрес>» у Администрации Лесного городского поселения Верхнекамского района Кировской области функции управления многоквартирными домами, указанными в приложении (л.д.51-57).

В силу п.10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к определенной информации.

Согласно Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Согласно пункта 3 Стандарта предусмотрено, какую информацию управляющая организация обязана раскрывать: а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива); б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества; в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов); е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме; ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор); з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний; и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год; к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Информация, предусмотренная подпунктами «в» - «и» пункта 3 Стандарта, раскрывается в отношении каждого многоквартирного дома, управление которым осуществляет управляющая организация, товарищество или кооператив (п.3(1) Стандарта).

Согласно п.5 Стандарта, управляющими организациями информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность; б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность, в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет; в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Согласно п.8 Стандарта, раскрытие управляющей организацией, товариществом и кооперативом информации осуществляется по формам, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Указанные формы должны предусматривать детализацию видов информации, предусмотренных пунктом 3 Стандарта, обеспечивающую реализацию собственниками помещений в многоквартирном доме правомочий собственников в полном объеме.

Согласно проверке сайта <данные изъяты> (л.д.16-18), информация, предусмотренная п.3 Стандарта и указанная в исковом заявлении, на сегодняшний день МУП «УК ЖКХ <адрес>» не раскрыта, что не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика.

Всвязи с чем, суд считает, что исковое заявление прокурора Верхнекамского района к МУП «УК ЖКХ <адрес>» о возложении обязанностей исполнить требования законодательства по раскрытию информации в сфере управления многоквартирными домами обосновано и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход муниципального образования «Верхнекамский муниципальный район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Верхнекамского района Кировской области удовлетворить.

Обязать МУП «УК ЖКХ <адрес>» раскрыть на сайте www.reformagkh.ru информацию, предусмотренную п.3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731, а именно: раскрыть общую информация об управляющей организации, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирных домах, а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме; информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний; отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, информация о случаях привлечения управляющей организации, должностного лица управляющей организации к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Взыскать МУП «УК ЖКХ <адрес>» в доход муниципального образования «Верхнекамский муниципальный район» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца с момента вынесения, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд.

            Судья О.В.Сунцова