Решение по делу № 12-173/2020 от 30.09.2020

Р Е Ш Е Н И Е

пгт. Славянка 09 ноября 2020 года

Судья Хасанского районного суда Приморского края Синенко И.С., рассмотрев жалобу Безногова Сергея Геннадьевича на постановление инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Хасанскому району по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Хасанскому району от 24.09.2020 Безногов С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе Безногов С.Г. просит отменить обжалуемое постановление, оспаривая фактические обстоятельства, послужившие основанием для его привлечения в административной ответственности. Полагает, что его вины в произошедшем дорожно-транспортном происшествии нет, что также, по его мнению, подтверждается видеозаписью с камеры наружного наблюдения. При этом не были опрошены очевидцы происшествия - рабочие КГУП «Примтеплоэнерго» Чиянев С.В. и Кулешов А. Копию постановления от 24.09.2020 он получил 29.09.2019, о чем он расписался в оригинален постановления, находящемуся в материалах дела. Согласно данному постановлению, дело было рассмотрено на месте ДТП 24.09.2020, при этом в графах лица, привлекаемого к административной ответственности, все его подписи отсутствуют. О том, что он отказался от подписи никаких отметок, в том числе с участием понятых, не имеется. Копия постановления, якобы, была направлена ему почтовым отправлением. С правами лица, привлекаемого к административной ответственности, он ознакомлен не был.

В судебном заседании Безногов С.Г. поддержал доводы жалобы по основаниям, изложенным в ней, предоставив фотоснимки с места ДТП. Пояснил, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении ему не были разъяснены права и обязанности, чем было нарушено его право на защиту. Более того, записи об отказе подписать постановление им были проставлены в день получения копии, то есть 29.09.2020.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Хасанскому району в судебное заседание не явился, о рассмотрении жалобы уведомлен.

Выслушав Безногова С.Г., изучив материалы дела, прихожу к выводу об отмене постановления по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 части 1 ст. 30. 7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

Такие нарушения, по мнению судьи, допущены должностными лицами ОМВД России по Хасанскому району при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Безногова С.Г.

Частью 3 ст. 12.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса

Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении, постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Хасанскому району от 24.09.2020 года Безногов С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере500 рублей.

Основанием для привлечения к ответственности послужило то, что водитель Безногов С.Г. 24.09.2020 года, управляя транспортным средством, при перестроении, не уступил дорогу движущемуся попутно без изменения направления движения автомобилю Лада 2131 государственный регистрационный знак Т080МО 125, в результате чего совершил столкновение.

В силу ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушения не составляется; а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

В силу положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что 24.09.2020 года в 12 час.10 мин. в отношении Безногова С.Г. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ.

При этом, в копии указанного постановления, врученному Безногову С.Г., которая представлена в суд, соответствующие подписи о получении копии постановления, о разъяснении Безногову С.Г. его прав, а также о том, что он не оспаривает наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание, отсутствуют.

При этом на момент вынесения постановления - 24.09.2020 должностным лицом не были проставлены записи об отказе от подписи Безногова С.Г.

Кроме того, суд принимает во внимание пояснения Безногова С.Г. о том, что записи об отказе от подписей в вышеуказанном постановлении проставлены им 29.09.2020, что согласуется с вышеуказанным постановлением.

Согласно п. 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, отсутствие во врученной Безногову С.Г. копии постановления по делу об административном правонарушении сведений о разъяснении ему прав, предусмотренных ст. ст. 45 и 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, свидетельствует о существенном нарушении его права на защиту.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление подлежит отмене в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Учитывая, что сроки давности привлечения Безногова С.Г. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ не истекли, материалы дела подлежат возвращению на новое рассмотрение в ОДПС ОГИБДД ОМВД России по Хасанскму району.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ч. 4.5, 24.5, 29.10, 30.7 КоАП РФ судья,

р е ш и л:

Постановление инспектора ДПС ОДПС ОГИБДД ОМВД России по Хасанскму району от 24.09.2020 в отношении Безногова Сергея Геннадьевича по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ – отменить.

Материалы дела на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ возвратить на новое рассмотрение в ОДПС ОГИБДД ОМВД России по Хасанскму району.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И. С. Синенко