Решение по делу № 5-842/2019 от 21.06.2019

Дело № 5-842/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг                                                                              21 августа 2019 года

    Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданки Российской Федерации Сафоновой Людмилы Александровны (Дата года рождения; место рождения: <адрес>.; заграничный паспорт гр. РФ №, выдан Дата <данные изъяты>; адрес проживания: <адрес>; место работы: <данные изъяты>),

    у с т а н о в и л:

    гражданка Российской Федерации Сафонова Людмила Александровна не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

        02.05.2019 примерно в 09 часов 00 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Светогорск (адрес: Ленинградская область, Выборгский район, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга) по въезду в Российскую Федерацию из Финляндии, прибыло транспортное средство (далее - т/с) марки «<данные изъяты>», регистрационный номер (далее - рег. №) №. Водителем в данном транспортном средстве следовала гр. РФ Сафонова Людмила Александровна (Дата года рождения; место рождения: <адрес>.; заграничный паспорт гр. РФ №, выдан Дата, <данные изъяты>; адрес проживания: <адрес>; место работы: <данные изъяты>).

            Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля гр. РФ Сафонова Л.А. не предоставляла, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавала, о том, что ей нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявляла.

            В ходе устного опроса проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС) гр. РФ Сафонова Л.А. заявила, что не перемещает товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

            При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК Союза) было установлено, что в т/с марки <данные изъяты>», регистрационный номер №, в багажном отделении перемещается незадекларированный товар.

            На основании докладной записки от 02.05.2019 о необходимости проведения таможенного досмотра автомашины марки «<данные изъяты>», рег. № № было принято решение о проведении 100% таможенного досмотра товара, находящегося в указанной автомашине, в связи с чем она была направлена для проведения таможенного досмотра.

            Руководствуясь ст. 328 ТК Союза был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого гр. РФ Сафоновой Л.А.

            В результате таможенного досмотра было установлено, что в багажном отделении т/с марки «<данные изъяты>», с рег. № №, перемещается незадекларированный товар, принадлежащий гр. РФ Сафоновой Л.А.

            Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар представляет собой: пиво в металлических банках, находящихся в кейсе из картона и упакованных в заводских условиях. На кейсе и металлических банках имеются маркировки: OLVI / 0,33L / alk. 8,5 / TUPLA PUKKI OLUT. Содержание алкоголя (согласно маркировке) – 8,5 %. Объём пива в каждой банке (согласно маркировке) – 0,33 литра, всего 24 банки пива, общим объемом 7,92 литра. Следов вскрытия и повреждения банок не обнаружено. Всего досмотрено 24 банки пива (1 кейс), каждая объемом 0,33 литра, общим объёмом 7,92 литров и общим весом нетто/брутто – 8,5 кг. (Акт таможенного досмотра № 10206010/020519/Ф000257, закончен 02.05.2019).

            На основании ст. 323 ТК Союза от гр. РФ Сафоновой Л.А. было получено письменное объяснение, согласно которому она приобрела в магазине «Дьюти Фри» пиво 24 банки по 0,33 литра, ввозит в Россию для личного пользования. С правилами декларирования не знакома. Пиво не декларировала.

            Исходя из количества и характеристик товара, его однородности и практики использования данного товара по прямому назначению, а также в соответствии с п. 3 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии №107 от 20.12.2017г., ввозимый на таможенную территорию Союза гр. РФ Сафоновой Л.А. товар, был признан таможенным органом товаром, не относящимся к товарам для личного пользования

        Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от 02.05.2019 в качестве предмета АП был изъят товар: 24 банки пива, общим объемом 7, 92 литра.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

        Событие и состав административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия заграничного паспорта гр. РФ Сафоновой Л.А.;    копия свидетельства о регистрации т/с; объяснение гр. РФ Сафоновой Л.А. от 02.05.2019;    докладная записка о непризнании товара в личное пользование от 02.05.2019 № 48-03-21/655; акт таможенного досмотра № 10206010/020519/Ф000257; копия свидетельства о поверке весов;    докладная записка о предназначении товара от 02.05.2019 № 48-03-21/655;    протокол изъятия вещей и документов от 02.05.2019; определение о назначении товароведческой экспертизы от 02.05.2019; другие материалы дела об АП.

        Согласно заключению эксперта № 12402080/0017166 от 24.05.2019 рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу № 10206000-1389/2019, по состоянию на 02.05.2019 определена в размере 2 676,72 руб.

            Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости Выборгской таможни от 28.05.2019 №16-22/0776 в качестве таможенной стоимости товаров допустимо использовать среднюю рыночную стоимость, указанную в заключение эксперта от 24.05.2019 № 12402080/0017166.

        Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Сафонова Л.А. в суд не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

        Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Сафоновой Л.А. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

Сафонова Л.А. на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владела недекларированным товаром, но не задекларировала его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ Сафоновой Л.А. по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности, Сафонова Л.А. ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекалась.

        Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

        При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

        Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

    Издержек за хранение товара нет.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

    п о с т а н о в и л:

признать гражданку Российской Федерации Сафонову Людмилу Александровну виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: пиво в металлических банках, находящихся в кейсе из картона и упакованных в заводских условиях. На кейсе и металлических банках имеются маркировки: OLVI / 0,33L / alk. 8,5 / TUPLA PUKKI OLUT. Содержание алкоголя (согласно маркировке) – 8,5 %. Объём пива в каждой банке (согласно маркировке) – 0,33 литра, всего 24 банки пива, общим объемом 7,92 литра. Следов вскрытия и повреждения банок не обнаружено. Всего 24 банки пива (1 кейс), каждая объемом 0,33 литра, общим объёмом 7,92 литров и общим весом нетто/брутто – 8,5 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от 02.05.2019, которые в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему их изъятие - Выборгской таможне для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья подпись Копия верна

Судья                                                       М.В. Прокопьева

Подлинный документ находится в производстве Выборгского городского суда Ленинградской области, подшит в деле № 5-842/2019 (УИД 47RS0005-01-2019-003239-48).