Гражданское дело № 2-3808/2019
55RS0006-01-2019-004911-17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«19» декабря 2019 года город Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Фарафоновой Е.Н. при помощнике судьи Альжановой А.Х., секретаре судебного заседания Бохан Е.С.,
с участием истца Гилева Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гилева Ю.В. к УПФР в Советском АО г. Омска о назначении пенсии по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
Гилев Ю.В. обратился в Советский районный суд г. Омска с исковым заявлением к УПФР в Советском АО г. Омска указав, что … г. умер его отец Гилев В.М. Он является студентом 2 курса очного отделения …. Отец все время проживал с ним и матерью и его доход был основным источником средств к существованию, поскольку мать с 2014 г. не работает и получает пенсию. Решением ответчика от … г. ему было отказано в назначении пенсии по потере кормильца. С указанным решением он не согласен, поскольку отец являлся основным его кормильцем. К совершеннолетию он подарил ему ноутбук, к началу учебы приобрел форму, также на деньги отца была куплена вся необходимая для учебы одежда. В 2019 г. отец на день рождение подарил ему смартфон и за все время его обучения оплачивал необходимые расходы. Он работал на вахте по договору, официально должен был трудоустроиться в июне 2019 г., но после смерти отца работодатель внес запись об его увольнении другой датой. Просит установить факт нахождения его на иждивении отца Гилева В.М., умершего … г. и назначить ему пенсию по потере кормильца с момента смерти отца с … г. и до … г. до конца обучения на очном отделении института.
Истец Гилев Ю.В. в судебном заседании исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика УПФР в Советском АО г. Омска в судебном заседании участие не принимала, о времени месте его проведения извещена, представила суду письменные возражения, в которых просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом не доказан факт нахождения на иждивении умершего.
Выслушав истца, показания свидетелей, допрошенных в ходе рассмотрения дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоящие на его иждивении. В силу ч. 2 ст. 10 Закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети умершего кормильца старше 18 лет, состоявшие на иждивении умершего кормильца и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, если направление на обучение имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоящие на его иждивении.
В силу ч. 2 ст. 10 Закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети умершего кормильца старше 18 лет, состоявшие на иждивении умершего кормильца и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.
Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О указал, что в системе действующего законодательства, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим, и собственными доходами нетрудоспособного, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.
При решении вопроса о праве Гилева Ю.В. на получение пенсии по случаю потери кормильца, подлежат применению положения ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, поскольку законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца.
Как указано выше, право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, по общему правилу, имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ,); вместе с тем, исходя из того что нетрудоспособность, как правило, определяется на основании возрастных критериев либо обусловливается наличием инвалидности, нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в частности, его дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а также его дети, братья, сестры и внуки, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (п. 1 ч. 2 ст. 10).
Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции РФ (ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 39), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин "ребенок" может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.
При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.
Согласно правовым позициям, изложенным в судебных актах Конституционного Суда РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства. При этом, реализация гражданином Российской Федерации права выбора образовательного учреждения предполагает возможность обучения как в российском, так и в иностранном учебном заведении, причем действующее законодательство об образовании не препятствует самостоятельному (без направления на учебу) поступлению российских граждан в иностранные образовательные организации и обучению в них, в том числе при отсутствии соответствующего международного договора Российской Федерации о сотрудничестве в области образования (Постановление от 27.11.2009 N 18-П, Определение от 17.12.2008 N 1071-О-О).
Судом установлено, что Гилев Ю.В., … года рождения, родной сын Гилева В.М. (л.д. 8).
… г. Гилев В.М. умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 10).
… г. Гилев Ю.В. обратился в УПФР в Советском АО г. Омска с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, но, решением пенсионного органа № … от … г. в назначении пенсии ему было отказано в связи с тем, что по представленным документам не подтверждаются факт нахождения на иждивении умершего отца.
Согласно справке №… от … г. Гилев Ю.В. обучается в … на 2 курсе по очной форме по основной образовательной программе, за счет субсидий на выполнение государственного задания. Окончание обучения 10.07.2023 г. За период с января по июнь 2019 г. выплачена стипендия … руб.
Согласно справке из УПФР в Советском АО г. Омска от 16.12.2019 г. … (мать Гилева Ю.В.) получает пенсию по старости в размере … руб.
Согласно трудовой книжки серии на имя Гилева В.М., … года рождения года рождения, … г. был уволен по собственному желанию (л.д. 15).
Из пояснений истца следует, что Гилев В.М. работал на вахте без оформления трудовых отношений с января 2019 г., вернулся с вахты в апреле 2019 г., оформить официально должны были в июне 2019 г., после смети Гилева В.М. работодатель дал справку о том, что он работал в период с 06.06.2019 г. по 18.06.2019 г.
Из показаний свидетеля З.Е.А., допрошенной в ходе рассмотрения дела следует, что она приходится матерью Гилеву Ю.В. До 2015 г. Гилев В.М. был зарегистрирован вместе с ними, после смерти его родителей он снялся с регистрационного учета и прописался в деревне доме родителей, но фактически проживал с ними. Гилев В.М. очень любил сына и полностью его содержал, поскольку у нее маленький размер пенсии. Гилев В.М. все время работал по вахтам, иногда не официально, поскольку трудоустроиться было сложно. В период с февраля по апрель 2019 г. был на вахте без оформления трудовых отношений.
Факт совместного проживания Гилева В.М. с сыном подтвердили свидетели К.Е.В., С.М.В., С.В.М., О.О.В., которые также поясняли, что Гилев В.М. постоянно работал, семья находилась на его иждивении, поскольку его заработная плата являлась основным источником дохода для семьи, он покупал вещи сыну, продукты питания, оплачивал ему автошколу.
Факт совместного проживания умершего с сыном ответчиком не оспаривался.
Согласно справке № … от … г. за подписью коммерческого директора ООО «…» Гилев В.В. с 06.06.2019 г. по 18.06.2019 г. работал по совместительству в должности сервисный инженер (л.д. 20).
Согласно выписки по счету Гилева В.М. из ПАО Сбребанк на его счет от ООО «…» поступали денежные средства в счет заработной платы: 07.06.2019 г. – … руб., 14.06.2019 г. – … руб. и 20.06.2019 г. – … руб., кроме того 07.01.2019 – … руб., 08.01.2019 – …руб., 02.02.2019 – … руб., 23.02.2019 – … руб., 07.03.2019 – …, 06.04.2019 – … руб., 08.05.2019 г. на его счет поступило … руб., 06.06.2019 г. – … руб., 08.06.2019 г. – …0 руб., 20.06.2019 г. – … руб.
Кроме того, согласно трудовой книжки и выписки из ИЛС Гилева В.М. за период с 22.11.2017 г. по 05.12.2018 г. не осуществлял трудовую деятельность, однако на его счет ежемесячно поступали денежные средства.
При рассмотрении дела суд приходит к выводу, что брак между родителями был расторгнут, но отец продолжал проживать с сыном и при жизни постоянно и систематически материально помогал сыну, его помощь для заявителя была регулярным источником дохода, он помогал сыну деньгами, покупал необходимые вещи, оплачивал его расходы. Отец подрабатывал неофициально, факт получения дохода нашел подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Учитывая, что Гилев Ю.В., не имеет источников дохода, так как не работает, учится, является студентом, его мать Зырянова Е.А. не работает, является пенсионеркой, однако ее пенсии, по мнению суда явно не достаточно, чтобы содержать себя и сына, Гилев В.М., до дня смерти проживал вместе с семьей, суд считает, что Гилев Ю.В. получал от своего отца помощь, которая являлась для него постоянным и основным источником средств к существованию.
Таким образом, суд приходит к выводу, что все представленные доказательства в совокупности подтверждают факт нахождения заявителя на иждивении отца Гилева В.М., умершего … г., так как при жизни его помощь была постоянной, существенной, систематической.
При таких данных, на момент обращения к ответчику УПФР в Советском АО г. Омска за назначением пенсии истец Гилев Ю.В., достигший возраста 18 лет на момент смерти кормильца, не работающий и представивший сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, имел право на назначение ей пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания им такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет, в связи с чем решение УПФР в Советском АО г. Омска № … от … не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении требований.
В силу ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Учитывая, что с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца Гилев Ю.В. обратился …, т.е. не позднее чем 12 месяцев со дня смерти Гилева В.М., то пенсия подлежит назначению со дня смерти кормильца, т.е. с ….
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать УПФР в Советском АО г. Омска назначить Гилеву Ю.В. пенсию по случаю потери кормильца с … в порядке, установленном Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда 26.12.2019 в окончательной форме.
Судья Е.Н. Фарафонова