Решение по делу № 2-1468/2023 от 29.06.2023

Дело № 2-1468/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2023 года                             г. Елизово, Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи                 Килиенко Л.Г.,

при секретаре судебного заседания             Захаровой О.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заместителя прокурора Тигильского района в интересах муниципального образования в лице администрации «Тигильский муниципальный район» к Логвину Валерию Филипповичу о взыскании денежных средств, суд

установил:

Заместитель прокурора Тигильского района в интересах муниципального образования в лице администрации «Тигильский муниципальный район» обратился в суд с иском к Логвину В.Ф., в котором просит взыскать в пользу муниципального образования «Тигильский муниципальный район» денежные средства в размере 1 080 518 рублей 40 копеек.

Указал, что решением избирательной комиссии муниципального образования сельского поселения «село Тигиль» № 18 от 10.10.2010 «О результатах выборов главы муниципального образования сельского поселения «село Тигиль» 10.10.2010» Логвин B.Ф. избран главой муниципального образования сельское поселение «село Тигиль».

Решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение «село Тигиль» № 4 от 15.05.2012, глава муниципального образования сельское поселение «село Тигиль» Логвин В.Ф. удален в отставку.

Распоряжением заместителя главы администрации муниципального образования сельское поселение «село Тигиль» № 40 от 22.05.2012, считать днем окончания полномочий Логвина В.Ф., главы муниципального образования сельское поселение «село Тигиль», возглавляющего в соответствии c Уставом администрацию сельского поселения «c. Тигиль» и исполняющего полномочия председателя представительного органа сельского поселения «с. Тигиль»,

15.05.2012 Логвина В.Ф., главу муниципального образования сельское поселение «село Тигиль», возглавляющего в соответствии c Уставом администрацию сельского поселения «c. Тигиль», по окончанию отпуска 28.06.2012 освободить от замещаемой муниципальной должности в связи c удалением в отставку представительным органом по инициативе депутатов представительного органа.

Установлено, что Логвин В.Ф., 20.04.2012 в период времени с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, являясь главой муниципального образования сельское поселение «село Тигиль», находясь в служебном кабинете, расположенном в здании Администрации муниципального образования сельское поселение «село Тигиль», находящегося по адресу:    Камчатский край, Тигильский район, с. Тигиль, ул. Партизанская, д. 40, будучи наделенным полномочиями, от имени муниципального образования, по распоряжению муниципальным имуществом, используя своё должностное положение, нарушая основы конституционного строя России, осознавая, что его действия явно выходят за пределы предоставленных полномочий и, предвидя, что его действия приведут к существенному нарушению прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства, a именно, к нарушению прав малоимущих граждан на обеспечение жилыми помещениями на условиях социального найма, a также нарушению имущественных прав сельского поселения и, желая наступления таких последствий, в нарушение ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. 14, ст. 49 ч. ч. 1,2, ст. 52 ч. 3, ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которых из муниципального жилищного фонда жилые помещения предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилы помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вынес Постановление № 16 «О заключении договора социального найма c ФИО14 на занимаемое жилое помещение» c содержащимися в нем заведомо ложными сведениями o наличии решения жилищной комиссии муниципального образования сельское поселение «село Тигиль» от 29.12.2011, в соответствии с которым постановил предоставить жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> ФИО14 и заключить c последней договор социального найма данного жилого помещения, тогда как ФИО14 малоимущей, либо нуждающейся в улучшении жилищных условий, признана не была, и оснований признания её таковой, не имелось.

25.04.2012, в период времени c 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, Логвин B.Ф., действуя в продолжение своего преступного умысла, явно превышая свои должностные полномочия, на основании указанного Постановления от 20.04.2012 № 16, без законных на то оснований, заключил c ФИО14 договор № 344 социального найма жилого помещения.

02.05.2012, в период времени с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, Логвин В.Ф., действуя в продолжение своего преступного умысла, явно превышая свои должностные полномочия, заключил c ФИО14 договор бесплатной передачи жилого помещения в собственность граждан № 644, согласно которого МО бесплатно передало, а ФИО14 приняла в собственность на добровольной основе занимаемое ею жилое помещение в муниципальном жилищном фонде, расположенное по вышеуказанному адресу.

B результате неправомерных действий главы муниципального образования сельское поселение «село Тигиль» Логвина B.Ф., существенно нарушены права и законные интересы граждан, признанных в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий, a также существенно нарушены охраняемые законом интересы государства, в виде неправомерного отчуждения муниципального имущества, в результате чего нарушены имущественные права сельского поселения.

Таким образом, своими умышленными действиями Логвин В.Ф. совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 286 УК РФ - совершение главой органа местного самоуправления действий, явно выходящих за пределы его полномочий лица и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Преступными действиями Логвина В.Ф. муниципальному образованию сельское поселение «село Тигиль», причинен вред в размере 1 080 518 рублей 40 копеек, равный стоимости квартиры незаконно исключенной из муниципального жилищного фонда в результате ее безвозмездной передачи в собственность ФИО14

Вина Логвина B.Ф. подтверждается материалами уголовного дела.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования по указанным в иске основаниям. Просила их удовлетворить

Представитель муниципального образования «Тигильский муниципальный район» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие. Представили отзыв, в котором просили отказать в удовлетворении требований, впоследствии просили не принимать во внимание данный отзыв.

Ответчик Логвин В.Ф. о слушании дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, с заявлением об отложении рассмотрения дела не обращался, об уважительной причине неявки в суд не сообщил.

Представитель ответчика по ордеру адвокат Юрьев Д.В. с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в возражениях. Просил в удовлетворении требований отказать.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, материалы уголовного дела, суд пришел к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ и ст. 25 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и неопределенного круга лиц.

На основании решения первой сессии шестого созыва Совета народных депутатов муниципального образования сельского поселения «с. Тигиль» от 09.10.2014 № 08 администрация МО «Тигильский муниципальный район» с 01.01.2015 исполняет полномочия администрации муниципального образования сельского поселения «село Тигиль».

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Общие основания ответственности за вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, устанавливаются ст. 1064 данного Кодекса, а ответственность юридического лица или гражданина за вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, - ст. 1068.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, его причинившим.

По смыслу приведенной статьи ГК РФ вред рассматривается как всякое умаление охраняемого законом материального или нематериального блага, любые неблагоприятные изменения в охраняемом законом благе, которое может быть как имущественным, так и неимущественным (нематериальным).

Причинение имущественного вреда порождает обязательство между причинителем вреда и потерпевшим, вследствие которого на основании ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Прокурором заявлены требования о применении к ответчику деликтной ответственности, установленной положениями ст. 1064 ГК РФ, которая по общему правилу наступает за виновное причинение вреда, а именно, когда вина причинителя вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Субъекты указанных преступлений не освобождаются от обязанности возместить причиненный противоправными действиями имущественный ущерб соответствующему публично-правовому образованию, которое должно иметь возможность удовлетворить свои законные интересы в рамках как уголовного законодательства, так и гражданского законодательства об обязательствах вследствие причинения вреда.

Обязанность возместить причиненный вред как мера гражданско-правовой ответственности применяется к причинителю вреда при наличии состава правонарушения, включающего, как правило, наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступлением вреда, а также его вину.

Из материалов дела следует, что Логвин В.Ф. органами предварительного расследования обвинялся в совершении преступления, предусмотренного по ч. 2 ст. 286 УК РФ, а именно в том, что, являясь главой органа местного самоуправления, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

Постановлением Елизовского районного суда Камчатского края от 16.05.2022 уголовное дело в отношении Логвина В.Ф., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ, прекращено по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ – в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

Из указанного постановления следует, что Логвин В.Ф., в соответствии с решением избирательной комиссии Муниципального образования сельского поселения «с. Тигиль» № 18 от 10.10.2010 «О результатах выборов главы муниципального образования сельского поселения «с. Тигиль» 10.10.2010», избран 10.10.2010 на должность главы муниципального образования сельского поселения «с. Тигиль» (далее МО СП «Тигиль»). В соответствии с Решением Совета народных депутатов муниципального образования «с. Тигиль» № 149 от 22.10.2010 «Об утверждении Логвина Валерия Филипповича в должности главы муниципального образования сельское поселение «с. Тигиль» Логвин В.Ф. с 22.10.2010 вступил в должность главы МО СП «с. Тигиль» (далее - Глава сельского поселения).

Логвин В.Ф., как Глава сельского поселения осуществлял свои полномочия в соответствии с Уставом МО СП «с. Тигиль», принятого Решением Совета народных депутатов МО СП «с. Тигиль» № 46 от 26.11.2004 (далее Устав), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 131-ФЗ), Конституцией РФ, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в том числе в части владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с положением «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения Тигиль», утвержденного решением Совета народных депутатов МО СП «с. Тигиль» № 106 от 23.12.2005, с изменениями, внесенными Решением Главы МО СП «с. Тигиль» № 41 от 27.11.2008».

В период времени до 25.12.2011 к главе МО СП «с. Тигиль» Логвину В.Ф. обратился начальник ОП № 14 Корякского МО МВД России ФИО21 с просьбой оказать содействие в передаче находящейся в его пользовании служебной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> по договору социального найма его супруге - ФИО14 на что Логвин В.Ф. пообещал сообщить последнему о возможности совершения данных действий позднее.

В период времени до 25.12.2011 после обращения ФИО21 Логвин В.Ф., достоверно зная, в силу знакомства с ФИО24 является начальником ОП № 14 Корякского МО МВД России, а ФИО14 является сотрудником УФСИН России, с дислокацией в с. Тигиль Тигильского района Камчатского края, вследствие чего они не могут иметь доход на каждого члена семьи ниже установленного размера порогового значения среднемесячного совокупного дохода семьи, а, следовательно, не могут быть в установленном законом порядке признаны малоимущими, то есть, зная, что ФИО14 не является малоимущей, и не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, и не состоят на очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, руководствуясь мотивом личной заинтересованности, выразившейся в стремлении заручиться поддержкой в решении вопросов, разрешение которых возможно с участием начальника ОП № 14 Корякского МО МВД России ФИО21 и в силу занимаемого последним должностного положения, решил совершить неправомерные действия, влекущие выгоду имущественного характера в виде материальных благ - двухкомнатной квартиры в пользу ФИО14 вследствие чего дал ФИО21 свое согласие на совершение действий по процедуре передачи квартиры, расположенной по адресу: <адрес> ФИО14 чем создал у ФИО31 ошибочное мнение о законности передачи ФИО14 вышеуказанной квартиры.

25.12.2011 в период с 8 до 18 часов, находясь в своем кабинете, расположенном в здании Администрации МО СП «с. Тигиль», находящемся по адресу: Камчатский край, Тигильский район, с. Тигиль, ул. Партизанская, д. 40, Логвин В.Ф., дал поручение неустановленному лицу на изготовление Постановления № 149 «О включении квартиры № 10 дома № 29 по адресу село Тигиль Тигильский район Камчатского края переулок Строительный из специализированного жилищного фонда и расторжении договора найма служебного жилого помещения», в соответствии с которым постановил исключить квартиру, расположенную по адресу: Камчатский <адрес> из специализированного жилищного фонда и расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № 95 от 10.06.2010 с ФИО21 которое утвердил своей подписью, придав ему законную силу.

Затем по поручению Логвина В.Ф. неустановленное лицо 20.04.2012 в период с 8 до 18 часов изготовило Постановление №16 «О заключении договора социального найма с ФИО14 на занимаемое жилое помещение» от 20.04.2012, в соответствии с которым постановлено предоставить указанное жилое помещение ФИО14 и заключить с последней договор социального найма жилого помещения, находящегося по вышеуказанному адресу, которое 20.04.2012 утверждено подписью ответчика.

Впоследствии 25.04.2012 на основании Постановления главы администрации МО СП «с. Тигиль» от 20.04.2012 №16 «О заключении договора социального найма с ФИО14 на занимаемое жилое помещение», ответчик дал поручение не установленному лицу на изготовление договора № 344 «Социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда», согласно которому предоставил ФИО14 во владение и пользование для проживания в нем изолированное жилое, находящееся по адресу: <адрес> после чего заключил с ФИО21 действующим от имени ФИО14 на основании выданной ему последней доверенности, указанный договор, поставив в нем свою подпись.

Таким образом, Логвин В.Ф. принял и утвердил своей подписью незаконное решение, вследствие которого между Администрацией МО СП «с. Тигиль», и ФИО14 25.04.2012 заключен договор № 344 «Социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда», а у последней возникло мнимое, вследствие незаконного получения, право на приватизацию в дальнейшем указанного жилья с согласия собственника - Администрации МО СП «с. Тигиль».

02.05.2012, в период времени с 8 до 18 часов, Логвин В.Ф. дал поручение заместителю главы МО СП Тигиль» ФИО85 изготовить договор бесплатной передачи жилого помещения в собственность граждан № 664 от 02.05.2012, согласно которому МО СП «с. Тигиль» бесплатно передало, а ФИО14 приняла в собственность на добровольной основе занимаемое ею жилое помещение в муниципальном жилищном фонде, расположенное по вышеуказанному адресу, после чего заключил с ФИО14 указанный договор, поставив в нем свою подпись.

21.08.2012 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю на основании договора бесплатной передачи жилого помещения в собственность граждан № 664 от 02.05.2012 зарегистрировано право собственности ФИО14 на квартиру.

В дальнейшем 19.09.2014 между администрацией муниципального образования «Тигильский муниципальный район» и ФИО14 заключен муниципальный контракт № 013830001621400019, согласно которому ФИО14 продала данное жилое помещение муниципальному образованию «Тигильский муниципальный район» за 1 080 518 рублей 40 копеек.

В результате этого действия главы МО СП «с. Тигиль» Логвина В.Ф. повлекли: существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства в виде несоблюдения принципа эффективного расходования бюджетных средств, закрепленного в ст. 34 Бюджетного кодекса РФ, повлекшее наступление последствий в виде причинения ущерба бюджету МО СП «с. Тигиль» в размере 1 080 518 рублей 40 копеек, являющегося значительным с учетом объема бюджета МО СП «с. Тигиль» на 2012 год, а именно: согласно отчету об исполнении бюджета МО СП «с. Тигиль» на 2012 год, утвержденного решением народных депутатов муниципального образования «с. Тигиль» № 72 от 08.05.2013, составившего 41 114 420 рублей 00 копеек по доходам, а также с учетом дотационности указанного бюджета, а именно согласно отчету об исполнении бюджета МО СП «с. Тигиль» на 2012 год, утвержденного решением народных депутатов МО СП «с. Тигиль» № 72 от 08.05.2013, безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ составили 30 902 440 рублей 00 копеек или 75,16 % от всех доходов бюджета МО СП «с. Тигиль»; существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и в виде нарушения порядка распоряжения муниципальным имуществом и равных для всех условий предоставления жилья нуждающимся и малоимущим гражданам, установленным ст. 2, ч. 2, ст. 3, ст. 12, ч.ч. 2, 3 ст. 40, главой 8 Конституции РФ, ст. 1 Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; существенное нарушение права, предусмотренного ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации на получение жилья ФИО46 признанной в установленном порядке малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий, стоящей первой в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма МО СП «с. Тигиль», и не получившей жилье в 2012 году, а также ее законных интересов на соблюдение очередности предоставления жилья лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу <адрес> в соответствии с постановлением № 62 от 10 июня 2010 года о представлении служебного жилого помещения, на основании договора найма служебного жилого помещения № 95 от 10.06.2010 предоставлена ФИО21 на состав семьи: жена ФИО14 сын ФИО21

Постановлением № 149 от 25.12.2011 главы администрации муниципального образования сельское поселение «с. Тигиль» данная квартира исключена из специализированного жилого фонда муниципального образования сельское поселение «село Тигиль», расторгнут договор найма служебного жилого помещения от 10.06.2010 № 95 с ФИО21

Постановлением № 16 от 20.04.2012 главы администрации муниципального образования сельское поселение «с. Тигиль» данное жилое помещение предоставлено ФИО14 дано указание на заключение с ней договора социального найма жилого помещения на состав семьи 1 человек.

25.04.2012 с ФИО14 был заключен договор № 344 «Социального найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда» на указанное жилое помещение.

02.05.2012 между МО сельским поселением «с.Тигиль» в лице главы администрации муниципального образования сельское поселение «село Тигиль» Логвина В.Ф. и ФИО14 заключен договор № 644 бесплатной передачи жилого помещения в собственность граждан, согласно которому в собственность ФИО14 передано жилое помещение, расположенное по адресу ДД.ММ.ГГГГ

Все указанные выше документы подписаны ответчиком.

В дальнейшем 19.09.2014 между администрацией муниципального образования «Тигильский муниципальный район» и ФИО14 заключен муниципальный контракт № 013830001621400019, согласно которому ФИО14 продала данное жилое помещение муниципальному образованию «Тигильский муниципальный район» за 1 080 518 рублей 40 копеек.

23.10.2014 года в адрес и.о. главы администрации муниципального образования сельского поселения «село Тигиль» и.о. прокурора Тигильского района был направлен протест на постановление главы администрации муниципального образования сельского поселения «село Тигиль» от 20.04.2012 № 16 «О заключении договора социального найма», в котором прокурор требовал отменить данное постановление, поскольку проверкой было установлено, что ФИО14 в списках, нуждающихся в жилых помещениях, признанных органом местного самоуправления малоимущими не зарегистрирована; в книге от 1975 года и по настоящее время регистрации граждан, принятых на учет по улучшению жилищных условий также не зарегистрирована; документы, подтверждающие право ФИО14 на заключение договора социального найма жилого помещения отсутствуют; постановления о создании, составе и изменениях в составе Жилищной комиссии в книге регистрации постановлений за 2010-2014 годы не зарегистрированы и отсутствуют. Данный протест получен муниципальным образованием 23.10.2014.

Постановлением администрации муниципального образования сельского поселения «село Тигиль» от 24.10.2014 № 141 «Об отмене постановления главы администрации муниципального образования сельского поселения «село Тигиль» от 20.04.2012 № 16 «О заключении договора социального найма с ФИО14 на занимаемое жилое помещение» отменено. Протест был удовлетворен.

Логвин В.Ф. решением избирательной комиссии Муниципального образования сельского поселения «с. Тигиль» № 18 от 10.10.2010 «О результатах выборов главы муниципального образования сельского поселения «с. Тигиль» 10.10.2010», избран 10.10.2010 на должность главы муниципального образования сельского поселения «с. Тигиль». В соответствии с Решением Совета народных депутатов муниципального образования «с. Тигиль» № 149 от 22.10.2010 «Об утверждении Логвина Валерия Филипповича в должности главы муниципального образования сельское поселение «с. Тигиль» Логвин В.Ф. с 22.10.2010 вступил в должность главы МО СП «с. Тигиль», а на основании решения № 4 от 15.05.2012 3-ей внеочередной сессии пятого созыва Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение «с. Тигиль» глава муниципального образования сельское поселение «с. Тигиль» Логвин В.Ф. удален в отставку.

Указанные выше решения Логвиным В.Ф. приняты на основании предоставленных ему полномочий, предусмотренных ст. 46 Устава муниципального образования сельского поселения «с. Тигиль», согласно которой органы местного самоуправления владеют, пользуются и управляют муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Вправе передавать муниципальное имущество по временное или постоянное пользование физическим лицам…, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п. 3.2 Положения о порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образование сельское поселение «с. Тигиль», утвержденного решением № 106 от 23.12.2005 Совета народных депутатов муниципального образования сельского поселения Тигиль с последующими утвержденными решением № 41 от 27.11.2008 изменениями, Глава муниципального образования сельского поселения «с. Тигиль» осуществляет права собственника в отношении имущества муниципального образования сельское поселение «с. Тигиль».

Согласно заключения почерковедческой экспертизы № 2114, проведенной в ходе предварительного расследования, подписи от имени Логвина В.Ф., расположенные в постановлении от 25.12.2011 № 149, постановлении от 20.04.2012 № 16, в строках «Глава администрации муниципального образования сельского поселения «с. Тигиль»__В.Ф. Логвин» и в договоре № 644 бесплатной передачи жилого помещения в собственность граждан от 02.05.2012 в строке «Муниципальное образование» в лице главы администрации муниципального образование сельское поселение «село Тигиль»___В.Ф. Логвин» выполнены без признаков необычного исполнения, одни лицом Логвиным Валерием Филипповичем.

В материалах уголовного дела имеется дело № 01-31/2 «Учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий 2010 год», утвержденное в соответствии с положениями ст. 49 ЖК РФ, Закона Камчатского края № 53 от 04.05.2008, в котором среди лиц, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий поставленных на учет ФИО14 отсутствует. Иного списка нуждающихся лиц в ходе предварительного расследования не установлено и в рамках гражданского дела не представлено.

Кроме того, в материалах уголовного дела имеются показания ФИО21 из которых следует, что он в устном порядке обращался к Логвину В.Ф. с вопросом о возможности предоставления квартиры его супруге, на что последний не возразил. А впоследствии служебная квартира Логвиным В.Ф. была переведена из служебного жилого жилищного фонда в муниципальный жилищный фонд социального использования, заключен договор приватизации.

Из показаний ФИО62 данных в ходе предварительного следствия следует, что он готовил проект договора о бесплатной передачи жилого помещения в собственность по указания Логвина В.Ф..

Из показаний ФИО63 также данных в ходе предварительного следствия, видно, что она работала в администрации Тигильского муниципального района в должности главного специалиста ЖКХ. После передачи в 2014 году полномочий администрации сельское поселение «с. Тигиль» в администрацию Тигильского муниципального района, она составляла реестры договоров приватизации и реестры о признании квартир служебными, была удивлена, что квартира предоставлена ФИО31 Она работала в администрации с 2012 года. ФИО14 малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий решением жилищной комиссии не признавалась, такое решение комиссии она не нашла.

ФИО64 в ходе предварительного следствия показывала, что в 2011 году она являлась членом жилищной комиссии и в ее присутствии вопрос о признании ФИО14 малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий решением жилищной комиссии не принимался. Аналогичные показания давали ФИО65 и иные лица.

Таким образом, судом установлено, что Логвин В.Ф., являясь главой муниципального образования сельское поселение «с. Тигиль», т.е. высшим должностным лицом, наделенным властными полномочиями, имел полномочия на принятие постановлений и заключение договора социального найма, договора бесплатной передачи в собственность квартиры.

Однако, в данном случае, законные основания принятия указанных постановлений и подписание договоров, отсутствовали, поскольку материалами дела установлено, что в отношении ФИО14 решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, не принималось, чем нарушены положения ст.49 ЖК РФ, Закона Камчатского края № 53 от 04.05.2008, права сельского поселения.

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о взыскании с Логвина В.Ф. в пользу муниципального образования «Тигильский муниципальный район» денежных средств именно в размере 1 080 518 рублей 40 копеек, т.е. стоимость, по которой жилое помещение приобреталось у ФИО14 подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика, изложенные в письменном отзыве, в том числе и в той части, что Логвин В.Ф. перестал исполнять обязанности главы поселения с 15.05.2012; вместо него и.о.главы поселения стал ФИО62 который совместно с главой администрации района ФИО70 подписал акт передачи полномочий по имуществу поселения, в том числе по спорной квартире, предоставленной ФИО14 что активное содействие, связанное с оформлением в собственность квартиры, оказал ФИО70, подав совместное с ФИО21 в Управление Росреестра по Камчатскому краю заявление о проведении госрегистрации; что ФИО62 в своих объяснениях подтверждает то обстоятельство, что заявление ФИО14 о предоставлении жилого помещения было утрачено, о чем ФИО62 было точно известно, так как ФИО62 в 2011-2012 годы являлся членом и председателем жилищной комиссии; что всей передачей документов по квартире занимался ФИО62 умышленно допустив наступление тех последствий, которые вменялись ответчику; что ФИО70 как глава администрации активно содействовал в приватизации и передаче квартиры ФИО14 что доверенность ФИО14 оформлена на имя ФИО21 после подписания договора; что заявление ФИО31 о постановке ее на учет в качестве нуждающейся было утрачено, суд считает несостоятельными.

Что касается доводов представителя ответчика о несогласии с суммой ущерба по тем основаниям, что в материалах дела имеется ответ главы администрации Тигильского района о том, что ущерб причинен не был; что стоимость квартиры по состоянию на 01.08.2012 составляет 894268,85 тыс. руб., что сумма ущерба была заявлена исходя из суммы муниципального контракта, за которую администрация приобрела квартиру, то данные доводы также являются необоснованными, поскольку спорная квартира перешла в собственность ФИО14 бесплатно, на основании договора приватизации и впоследствии была приобретена за указанную сумму, что повлекло причинение ущерба МО.

Все указанные доводы ответчика в лице представителя, в том числе и в той части, что в отношении Логвина В.Ф. незаконно возбуждено уголовное дело; что вина в совершении преступления, предусмотренного по ч. 2 ст. 286 УК РФ, не доказана, не являются достаточным основанием к отказу в удовлетворении исковых требований в силу изложенного.

Само по себе возбуждение уголовного дела, привлечение либо нет ответчика к уголовной ответственности, не освобождает его от возмещения материального ущерба.

Суд расценивает указанные доводы ответчика как его желание уйти от материальной ответственности. Кроме того, данные доводы оспариваются материалами дела.

Представителем ответчика заявлено о пропуске срока исковой давности.

В силу положений ст.ст. 195, п. 1 ст. 196, п. 2 ст. 199, п.1 ст. 200 ГПК РФ; с учетом позиции, изложенной в определении Верховного суда Российской Федерации от 19.07.2022 № 3-КГ22-41-К2, срок исковой давности для предъявления данных исковых требований истцом не пропущен, поскольку исчислять его необходимо с 27.05.2022 с момента вступления в законную силу постановления суда от 16.05.2022 о прекращении уголовного дела в отношении ответчика по не реабилитирующим основаниям. Истец обратился с гражданским иском в рамках возбужденного 20.07.2020 уголовного дела 25.08.2020, а с настоящим иском 26.07.2022.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с Логвина В.Ф. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере в размере 13 602 рубля 59 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Заместителя прокурора Тигильского района в интересах муниципального образования в лице администрации «Тигильский муниципальный район» к Логвину Валерию Филипповичу о взыскании денежных средств - удовлетворить.

Взыскать с Логвина Валерия Филипповича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в пользу муниципального образования «Тигильский муниципальный район» денежные средства в размере 1 080 518 рублей 40 копеек.

Взыскать с Логвина Валерия Филипповича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 13 602 рубля 59 копеек.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2023 года.

Судья                                                            Л.Г. Килиенко