Решение от 19.11.2024 по делу № 2-1738/2024 от 25.10.2024

Дело № 2-1738/2024

УИД 76RS0023-01-2024-003197-30

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2024 года город Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе судьи Бачигиной С.В.,

при секретаре судебного заседания Петрутис В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Красноперекопского района г. Ярославля к Оганджанян Камо Альбертовичу, Старосветской Ирине Валентиновне, Солодковой Елене Валентиновне, Мамедовой Тамаре Маджитовне, Мамедову Гиоргу Анзоровичу, Мамедову Лаша Анзоровичу о возложении обязанности по выполнению мероприятий по ограничению доступа посторонних лиц в помещения здания по адресу: АДРЕС

у с т а н о в и л :

Заместитель прокурора Красноперекопского района г. Ярославля обратился в Красноперекопский районный суд г. Ярославля с исковым заявлением к Оганджанян К.А., Старосветской И.В., Солодковой Е.В., Мамедовой Т.М., Мамедову Г.А., Мамедову Л.А. о возложении обязанности по выполнению мероприятий по ограничению доступа посторонних лиц в помещения здания по адресу: АДРЕС

В обоснование требований указано, что земельный участок НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН находится в долевой собственности ответчиков Оганджанян К.А. (1/2 доля в праве), Старосветской И.В. (1/10 доля в праве), Солодковой Е.В. (1/10 доля в праве), Мамедовой Т.М. (1/10 доля в праве), Мамедову Г.А. (1/10 доля в праве), Мамедову Л.А. (1/10 доля в праве). На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, который находится в общей долевой собственности ответчиков, а именно Оганджанян К.А. (1/2 доля в праве), Старосветской И.В. (1/14 доля в праве), Солодковой Е.В. (1/14 доля в праве), Мамедовой Т.М. (1/14 и 2/70 доли в праве), Мамедову Г.А. (1/14 и 2/70 доли в праве), Мамедову Л.А. (1/14 и 2/70 доли в праве).

В результате проведения проверки 25.09.2024 прокуратурой установлено, что на земельном участке расположено нежилое деревянное здание, двери которого в открытом состоянии, ограждение частично отсутствует, охрана объекта не осуществляется, вход в помещения здания свободный, что делает доступным здание для доступа в него посторонних лиц.

Непринятие собственниками здания мер к надлежащему его содержанию создает угрозу его дальнейшего повреждения, разрушения или уничтожения. Беспрепятственный доступ посторонних лиц в здание способствует возникновению пожара, совершению террористических актов, что в свою очередь создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, находящихся в соседних зданиях и на территории, прилегающей к зданию земельных участков. Указанный объект расположен в центральной части города Ярославля в непосредственной близости от жилых домов и общественных учреждений, а также мест массового прохода людей, в связи с чем свободный доступ посторонних лиц в указанное здание может привести к получению ими травм, т.е. представляет опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Просит: Возложить на ответчиков обязанность в течение 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по ограничению доступа посторонних лиц в помещения здания, расположенного по адресу: АДРЕС путем установления ограждения, закрытия дверных проемов здания.

Все участвующие в деле лица извещены о рассмотрении дела надлежаще, причины неявки ответчиков Старосветской И.В., Солодковой Е.В., Мамедовой Т.М. и Мамедова Г.А. суду не известны. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

В судебном заседании старший помощник прокурора Красноперекопского района г. Ярославля Этимян А.М. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске доводам и правовым основаниям.

Ответчик Оганджанян К.А. не возражал против удовлетворения судом требований прокуратуры.

Ответчик Мамедов Л.А. указал, что с требованиями заместителя прокурора Красноперекопского района г. Ярославля он согласен, сообщил, что им 15.11.2024 подписан предварительный договор с Белопольским И.И. на выполнение работ по установке ограждения здания, расположенного по адресу: АДРЕС До настоящего времени ограждение и закрытие дверных проемов здания не выполнены, поскольку не представилось возможным согласовать с иными долевыми собственниками оплату данных работ.

Заслушав представителя истца, позицию ответчиков Оганджанян К.А. и Мамедова Л.А., исследовав в полном объеме письменные материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу принципа состязательности, закрепленного статьей 12 ГПК РФ, стороны, если они желают добиться для себя наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные процессуальные действия, в том числе заявить ходатайство о вызове и допросе свидетелей, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

Ставя реализацию процессуальных прав в зависимость от принципов разумности и добросовестности, законодатель возлагает на лиц обязанность претерпевать негативные последствия в случае нарушения данных принципов. На основании части 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ходе рассмотрения дела установлено судом и документально подтверждено выписками ЕГРН, что жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС находится в общей долевой собственности ответчиков, а именно Оганджанян К.А. (1/2 доля в праве), Старосветской И.В. (1/14 доля в праве), Солодковой Е.В. (1/14 доля в праве), Мамедовой Т.М. (1/14 и 2/70 доли в праве), Мамедову Г.А. (1/14 и 2/70 доли в праве), Мамедову Л.А. (1/14 и 2/70 доли в праве). Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, который также находится в общей долевой собственности ответчиков, а именно: Оганджанян К.А. (1/2 доля в праве), Старосветской И.В. (1/10 доля в праве), Солодковой Е.В. (1/10 доля в праве), Мамедовой Т.М. (1/10 доля в праве), Мамедову Г.А. (1/10 доля в праве), Мамедову Л.А. (1/10 доля в праве); категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Частью 1 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

Положениями ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее Закон N 384-ФЗ) безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса. Такая безопасность обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в ч. ч. 1 и 7 ст. 6 данного Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий.

    Из положений Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", ч. 1 ст. 37 которого предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник такого здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение.

Как следует из раздела II Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года, субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму (пункт 7). Основными задачами противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей (подпункт "д" пункта 11). Противодействие терроризму в Российской Федерации осуществляется в том числе и в виде его предупреждения (профилактики), (подпункт "а" пункта 12). Предупреждение (профилактика) терроризма предполагает осуществление мероприятий по устранению причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма, (подпункт "б" пункта 13).

Согласно требованиям ст. 2 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму основывается на принципах обеспеченности и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритете мер предупреждения терроризма. Под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по: а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма (ст. 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму").

В силу п. 3.1 ст. 5 Закона № 35-ФЗ физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

    Из представленных истцом фотографий следует, что жилой дом по адресу: г. Ярославль ул. Нагорная, д. 8 находится в состоянии, которое не обеспечивает несанкционированный доступ в него посторонних лиц, т.е. доступ в него является свободным, двери отсутствуют, земельный участок зарос растительностью. Из указанного следует вывод о том, что собственники указанного объекта недвижимости не содержат принадлежащее им имущество в надлежащем состоянии, предупреждающем возможное причинение вреда населению и обеспечивающие ограничение свободного доступа в здание, из чего следует вывод о том, что спорное здание является потенциально опасным объектом с точки зрения антитеррористической защищенности, общественной и экологической безопасности. Доказательств для иного вывода материалы дела не содержат.

В соответствии с положениями ст. 12 ГК РФ истец свободен в выборе способа защиты нарушенного права. Прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, вправе ставить вопрос о принятии соответствующих мер, указанных в исковом заявлении, учитывая, что здание, указанное в иске, представляет угрозу для жизни и здоровья, в том числе и несовершеннолетних детей, имеющих беспрепятственный доступ к ним.

    На основании изложенного суд считает обоснованным возложить на ответчиков, которые являются долевыми собственниками жилого дома по адресу: г. Ярославль, ул. Нагорная, д. 8 осуществить мероприятия по ограничению доступа посторонних лиц в помещения здания по адресу: АДРЕС путем установления ограждения и закрытия дверных проемов здания. Доказательств для иного вывода материалы дела не содержат.

Частью 2 статьи 206 ГПК РФ установлено, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

    Принимая во внимание требования истца, учитывая специфику вопроса, порядок и объем необходимой к исполнению решения работ, суд с учетом положений части 2 ст. 206 ГПК РФ считает разумным установить ответчикам срок для выполнения действий по принятию ими мероприятий по ограничению доступа посторонних лиц в помещения здания по адресу: г. Ярославль ул. Нагорная, д. 8 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу положений ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (ч.2 ст.88 ГПК РФ).

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц - 3 000 руб. 00 коп., для организаций - 20 000 руб. 00 коп..

Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований (часть первая статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации). Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу прямого указания закона, с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в равных частях с каждого из ответчиков, т.е. по 500 руб. 00 коп. с каждого (из расчета 3 000 руб. / 6).

Согласно ч. 5 ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, наименование истца и ответчика, а также один из идентификаторов указанных лиц (СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения), указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда. По делу установлены следующие данные Оганджанян Камо Альбертовича (СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), Старосветской Ирины Валентиновны (СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), Солодковой Елены Валентиновны (СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), Мамедовой Тамары Маджитовны (СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), Мамедову Гиорга Анзоровича (СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), Мамедова Лаша Анзоровича (СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ 500 ░░░. 00 ░░░. ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.