Решение по делу № 2а-1710/2019 от 30.08.2019

Административное дело № 2а-1710/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года г. Енисейск

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Штея Н.А.,

помощника Енисейского межрайонного прокурора – Яричиной Т.П., представителя административного ответчика – старшего инспектора МО МВД РФ «Енисейский» Разимовской О.А. по доверенности,

административного истца Елецкой В.Н.,

при секретаре Дидоха Д.В..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Елецкой <данные изъяты> к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Енисейский» о досрочно прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Осужденная Елецкая В.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, которое мотивировано тем, что решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении нее установлен административный надзор в виде ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сроком на 2 года. В настоящее время истекло более половины срока установленного судом административного надзора (1 год 25 дней). Она добросовестно соблюдает административное ограничение, выполняет предусмотренные законом обязанности, что подтверждается характеристиками с места работы, администрации п. Подтесово, МО МВД России «Енисейский» и справкой административной комиссии п. Подтесово.

Определением от 04 сентября 20-19 г. привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица – потерпевшая по уголовному делу Елецкая Л.Н.

В судебном заседании административный истец Елецкая В.Н. исковые требования поддержала. Пояснила, что со своим гражданским мужем она намерена переехать в <данные изъяты>. За время нахождения под административным надзором нарушений не имеет, регулярно ходит отмечаться в органы внутренних дел. Алкоголь не употребляет. Считает, что исправилась и в контроле больше не нуждается. Имеет дочь, в отношении которой не была лишена родительских прав, девочку растил гражданский муж (это их совместный ребёнок). На данный момент дочь учится в г. Красноярске. После освобождения из мест лишения свободы она (Елецкая В.Н.) встала на учет в ЦЗН г.Енисейска. Ее гражданский муж купил квартиру в г.<данные изъяты> работает в <данные изъяты>. Елецкая В.Н. имеет образование повара. После освобождения работала по профессии в ПРЭБ Флота, однако вынуждена по состоянию здоровья уволиться из-за шума на речном судне. Состоит на учете у психиатра. В дальнейшем намерена зарегистрировать брак с сожителем. Со строго режима отбывания наказания была переедена в колонию поселения за хорошее поведение.

Представитель административного ответчика Разимовская О.А. в судебном заседании оставила на усмотрение суда разрешение вопроса о досрочном прекращении административного надзора. Охарактеризовала истца положительно. Дополнительно пояснила, что связывалась с отделом кадров Подтесовская РЭБ Флота, там Елецкую В.Н. характеризуют положительно, у нее имеется психическое заболевание от шума, происходят галлюцинации. Она проходила лечение в г. Красноярске.

Заинтересованное лицо - потерпевшая по уголовному делу Елецкая Л.Н., уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (путем направления почтовой корреспонденции, которая вернулась в суд обратно с отметкой об истечении срока хранения), в судебное заседание не явилась.

Выслушав доводы участников судебного разбирательства, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), введенного в действие с 15.09.2015 г., и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон).

Из положений ст. 2 Закона следует, что основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В соответствии с ч.2,3 ст. 9 Закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Как следует из материалов дела, Елецкая В.Н. приговором Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. осуждена за особо тяжкое преступление по ч<данные изъяты> к 12 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ истец освобождена по отбытию срока из мест лишения свободы.

Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ г. Елецкой В.Н. установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничением: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. На сегодняшний день истцом отбыто более половины срока административного надзора.

Согласно материалам дела, Елецкая В.Н. по месту жительства характеризуется положительно, по административной комиссии п. Подтесово в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ не привлекалась.

Согласно справке-характеристике, представленной инспектором ОАН ОУУПиПДН МВД России «Енисейский» Разимовской О.А. от ДД.ММ.ГГГГ за время нахождения под административным надзором Елецкая В.Н. характеризуется положительно, к административной ответственности за нарушения ограничений и обязанностей, устанавливаемых судом, в соответствии с федеральным законом, не привлекалась, оснований для подачи в суд заявлений о продлении срока надзора либо дополнении ограничений не имелось. Жалоб и заявлений от родственников и соседей в ее адрес не поступало.

Согласно данным ГУ МВД РФ по Красноярскому краю, Елецкая В.Н. привлекалась к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ (за нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства правил дорожного движения), имеет единственную (непогашенную) судимость по указанному выше приговору. За нарушение общественного порядка к административной ответственности не привлекалась.

Из представленной Енисейским районом водных путей и судоходства характеристике на Елецкую В.Н. усматривается, что последняя работала в данной организации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности судового повара на теплоходе <данные изъяты>». За период работы с должностными обязанностями Елецкая В.Н. справлялась. Нарушений трудовой и производственной дисциплины не имела, трудолюбива. Работала с достаточной интенсивностью. В употреблении спиртных напитков и наркотических веществ не была замечена. Уволилась по соглашению сторон.

Усть-Кемским филиалом ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» Елецкая характеризуется также положительно. В данной организации Елецкая В.Н. работала в должности повара на лесозаготовительном участке в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ Уволилась по состоянию здоровья.

Согласно справке Агентства труда и занятости населения КГКУ «ЦЗН г. Енисейска» от 29 августа 2019 г. Елецкая В.Н. зарегистрирована в целях поиска подходящей работы с ДД.ММ.ГГГГ г. В настоящее время состоит на учете.

При изложенных обстоятельствах судом установлено, что добросовестность соблюдения административных ограничений, выполнение обязанностей, а равно положительные характеристики истца, как по месту жительства, так и по прежним местам работы, подтверждаются представленными и исследованными доказательствами, в настоящее время Елецкая В.Н. состоит на учете в КГКУ «ЦЗН г. Енисейска» в связи с чем, основания для удовлетворения заявленных исковых требований имеются.

Учитывая изложенное, данные о личности Елецкой В.Н., суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Елецкой <данные изъяты>,ДД.ММ.ГГГГ рождения, о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор в отношении Елецкой <данные изъяты>,ДД.ММ.ГГГГ рождения года рождения, на оставшийся срок.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий Н.А. Штей

Мотивированное решение составлено 18 сентября 2019 г.