Решение по делу № 2-8043/2015 от 28.04.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский                                                           25 августа 2015 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Хорошиловой Ж.В., при секретаре Ефремовой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Елань» о возложении обязанности, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд иском к ТСЖ «Елань» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение за периоды отсутствия истца, возложении обязанности выдать акт ввода в эксплуатацию прибора учета, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. В 2008г. ООО «ТЭП» в ее квартире были установлены индивидуальные приборы учета (ИПУ). При установке ИПУ ООО «ТЭП» не вернуло истцу паспорта на теплосчетчик «Комбик 21» и счетчик холодной и горячей воды № №, в связи с чем, срок поверки счетчиков истцу был неизвестен. В 2013г. на собрании собственников от председателя ТСЖ «Елань» истец узнала, что срок поверки ИПУ истек и необходимо производить поверку, которая производиться только при наличии паспортов на ИПУ. 06.03.2013г. истец обратилась к председателю ТСЖ «Елань» с просьбой выдать ей паспорта на ИПУ и акт о снятии приборов учета. В 2014г. истцу выдали паспорта на ИПУ, но в это время поверка таких ИПУ была приостановлена ЦСМ по их причинам, в итоге поверку смогли провести только 08.10.2014г. После поверки 23.10.2014г. были установлены следующие ИПУ: теплосчетчик «Комбик21», поверка от 08.10.2014г. до 08.10.2019г.; счетчик холодной и горячей воды № №, поверка от 08.10.2014г. до 08.10.2018г. (горячей воды) и до 08.10.2020г. (холодной воды). Но акт ввода в эксплуатацию ТСЖ «Елань» составлен не был, при этом ТСЖ «Елань» продолжает выставлять счета за коммунальные услуги без учета показаний ИПУ. В квартире истца никто не зарегистрирован. Ежегодно в период с мая по ноябрь истец проживает на даче. Так как в 2012, 2013, 2014 годах начисление за холодное водоснабжение, в связи с отсутствием поверки счетчиков, производилось по нормативам потребления. Истец 30.01.2015г. направила в ТСЖ «Елань» заявление с просьбой произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг, но в перерасчете ей было отказано. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред, она морально испытывает тяжесть при общении с председателем ТСЖ «Елань», у истца повышается давление и сильно бьется сердце после разговоров с представителями ТСЖ «Елань», которые при разговоре позволяют себе грубость и бестактность. В связи с тем, что предоставление всех документов от ответчика приходится истребовать в судебном порядке, это изматывает истца, которая является пенсионером по возрасту, и доставляет ей дискомфорт. Полагая, что действиями ответчика нарушены ее права как потребителя, просила возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет оплаты коммунальных услуг по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, за период отсутствия собственника ФИО1 с 01.05.2012г. – 30.11.2012г.. 01.05.2013г. – 30.11.2013г., 01.05.2014г. – 31.11.2014г. путем исключения из общей суммы задолженности платежей за холодное водоснабжение в размере 5 424 руб. 28 коп. и 5 337 руб. 82 коп. за водоотведение, а всего 10 762 руб. 11 коп. с отражением результатов перерасчета размера платы в платежных документах, выставленных за следующий период 2015 г.; возложить обязанность пересчитать пеню исходя из норм ЖКХ; возложить обязанность выдать акт ввода в эксплуатацию приборов учета: счетчик холодной воды Карат, установленный 23.10.2014г.; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., а также расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что у нее в квартире установлено два счетчика холодной воды, один считает холодную, другой горячую воду. Всего установлено три счетчика: ХВС №, ГВС 3573 и третий счетчик Карат №. 23.10.2014 года представители ООО «ТЭП» установили в ее квартире счетчики, при этом документы на оплату не предъявили, в дальнейшем она каких-либо документов на оплату и на выполненные работы не получала. ТСЖ не принимало участия во вводе в эксплуатацию счетчика, но документы на оплату переданы председателю ТСЖ «Елань» ФИО2, который документы не отдает. Есть заявление в ООО «ТЭП» о выдаче документов на установку счетчиков и акта ввода в эксплуатацию, заявление подтверждает, что счетчик установлен ООО «ТЭП». За поверку этого приборов учета оплачено ТСЖ «Елань». По Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель - это тот, кто является поставщиком слуг, в данном случае исполнителем является ТСЖ «Елань», которое обязано предоставить ей акт ввода в эксплуатацию прибора учета, установленного в ее жилом помещении. В договоре между ТСЖ «Елань» и ООО «ТЭП» не указано о возложении обязанности по составлению акта ввода на ООО «ТЭП», следовательно, акт ввода находится у ТСЖ. Ежегодно с мая по ноябрь она проживает на даче, что подтверждается справками СОТ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Она подавала заявления о перерасчете каждый год, опускала их в почтовый ящик, предназначенный для обращения к ТСЖ, из которого почтовая корреспонденция не вынимается. Каких-либо документов, подтверждающих отправку заявлений, у нее нет. Лично на руки председатель под роспись заявления не берет. Ссылаясь на п. 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", просила обязать ответчика выдать акт ввода прибора Карат, установленного 23.10.14г., в эксплуатацию, произвести перерасчет за 2012-2014 года, так как она постоянно проживает на даче, взыскать с ответчика моральный вред, так как председатель ТСЖ постоянно ее оскорбляет на собрании и не отвечает на телефонные звонки, из-за чего она страдает тахикардией и бессонницей.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, являясь председателем ТСЖ «Елань», исковые требования не признал. Пояснил, что между ТСЖ «Елань» и ООО «ТЭП» заключен договор сроком на 8 лет на оказание услуг по обслуживанию общедомовых приборов учета и общедомовых сетей. ООО «ТЭП» автоматически снимает показания приборов учета как общедомовых, так и установленных в квартирах собственников, через модемы, при этом показания индивидуальных приборов учета передаются в товарищество для расчета платы. ТСЖ не участвует в установке приборов индивидуальных приборов учета. Распечатки с приборов учета, установленных в квартире истца, перестали поступать в ТСЖ в 2012 году, в связи с чем оплата начислялась из нормативов потребления. О том, что в квартире истца 23.10.2014г. установлен счетчик Карат, ему как представителю ТСЖ, стало известно при рассмотрении дела в суде. Он обратился за соответствующими разъяснениями в ООО «ТЭП», директор которого пояснил, что истцу установили счетчик, но она не оплатила услуги, поэтому прибор не введен в действие. По результатам ввода прибора в действие составляется акт между потребителем и ООО «ТЭП», который предоставляется в ТСЖ для согласования и расчета оплаты. ТСЖ не принимает участие в утверждении акта и вводе прибора в эксплуатацию. Работы по поверки ИПУ, установленных в квартирах оплачиваются собственниками, ТСЖ оплачивает поверку только общедомовых приборов учета. ФИО1 поверку не оплатила, поэтому ООО «ТЭП» акт ввода в эксплуатацию не составляло и не выдавало, в ТСЖ акт не предоставлялся и его на сегодняшний день в распоряжении ТСЖ не имеется. Он вел журнал учета электроэнергии, когда якобы ФИО1 не жила дома, но по приборам учета, которые находятся в подвальном помещении, было видно, что происходит потребление электроэнергии. Произвести перерасчет оплаты коммунальных услуг истцу невозможно, потому что истец периодически бывает в квартире, постоянно там появляется. Пользуется или не пользуется водой подтвердить можно только счетчиками, но с 2012 г. счетчики в квартире истца не работают. За указанный в исковом заявлении период времени истец не обращалась в ТСЖ за перерасчетом, какие-либо документы, подтверждающие отсутствие в жилом помещении, не представляла. О требовании истца произвести перерасчет за время отсутствия ему стало известно из искового заявления. Требования истца о компенсации морального вреда полагал необоснованными в виду того, что истец к нему как председателю ТСЖ, членам правления, в аудиторскую компанию, в которой хранятся все документы товарищества и находится касса товарищества, за перерасчетом не обращалась. Для корреспонденции ТСЖ «Елань» существует почтовый ящик для заявлений и обращений, все проживающие граждане опускают свои обращения в него. Утверждает, что от истца заявлений на перерасчет не было. Истец не оплачивает коммунальные услуги уже 19 месяцев, ее долг более 155 000 руб.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников жилья, являющиеся некоммерческой организацией, действующей в соответствии с законом и создаваемой для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений.

Согласно ч. 2 ст. 138, ч. 2 ст. 161 ЖК РФ товарищество собственников жилья осуществляет управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII ЖК РФ.

Частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, регламентирован Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, Порядок учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, основания и порядок проведения проверок состояния приборов учета и правильности снятия их показаний, а также отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права, ФИО1 с 7 октября 2009 года является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

Управление многоквартирным жилым домом <адрес> в г.Петропавловске-Камчатском осуществляется ТСЖ «Елань».

Из пояснений истца и представленных истцом счетов извещений за ноябрь 2012г., январь – декабрь 2013г., январь-ноябрь 2014г., январь – апрель 2015г. следует, что начисление платы за холодное водоснабжение производиться исходя из тарифов и нормативов потребления, что подтверждается ответчиком.

За периоды с 01.05.2012г. – 30.11.2012г.. 01.05.2013г. – 30.11.2013г., 01.05.2014г. – 31.11.2014г. ФИО1 за холодное водоснабжение начислена сумма в размере 5 424 руб. 28 коп., за водоотведение 5 337 руб. 82 коп., а всего 10 762 руб. 11 коп.

Справками СНТ «Березка» №№ 05,08,13 от 20.01.2015г. подтверждается проживание ФИО1 в периоды с 01.05.2012г. – 30.11.2012г., 01.05.2013г. – 30.11.2013г., 01.05.2014г. – 31.11.2014г. в доме, расположенном на дачном участке, по месту нахождения СНТ «Березка».

Согласно п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, действующих в период возникновения спорных правоотношений (далее Правила), при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

Согласно п. 87 Правил размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.

Согласно п. 90 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

В соответствии с п. 92 Правил к заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.

Согласно п.п. И п. 93 Правил справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества может быть предоставлена в качестве документа, подтверждающего продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства.

30.01.2015г. ФИО1 направила в адрес ТСЖ «Елань», заявление о перерасчете коммунальных услуг за периоды 01.05.2012г. – 30.11.2012г., 01.05.2013г. – 30.11.2013г., 01.05.2014г. – 31.11.2014г. с просьбой выдать акт ввода в эксплуатацию приборов учета холодного и горячего водоснабжения, теплосчетчик, установленных 23.10.14г. К заявлению были приложены справки СНТ «Березка» от 20.01.2015г., что подтверждается описью вложения в ценное письмо и кассовым чеком ФГУП «Почта России» от 30.01.15г.

Вместе с тем, согласно п. 91 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется при условии подачи заявителем заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Аналогичный порядок был предусмотрен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307, которые в указанной части действовали до 1 сентября 2012 года.

Учитывая, что заявление о перерасчете за периоды 01.05.2012г. – 30.11.2012г., 01.05.2013г. – 30.11.2013г., 01.05.2014г. – 31.11.2014г. подано ФИО1 30.01.2015г. по истечении установленного законом 30 дневного срока со дня окончания периодов временного отсутствия, оснований для удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение и водоотведение (канализацию) за заявленные истцом периоды не имеется. Доказательств выполнения требований п.91 Правил и своевременного обращения к ответчику с заявлениями о перерасчете платы за период временного отсутствия истцом не представлено и в материалах дела не содержится.

Рассматривая требование истца о возложении на ответчика обязанности выдать акт ввода в эксплуатацию на индивидуальный прибор учета Карата, установленный в квартире истца 23.10.14г., суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 81(14) Правил ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) настоящих Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.

В соответствии с 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

При этом в ходе ввода прибора в эксплуатацию исполнитель, в соответствии с п 81 (4) Правил должен осуществить следующие действия:

а) проверить соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте;

б) проверить соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета;

в) проверить наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);

г) проверить работоспособность прибора учета.

По результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию (п. 81 (6) Правил). Перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета. (п. 81 (8) Правил).

Согласно п. 2 Правил исполнителем является - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Из анализа указанных норм права следует, что управляющая организация (в данном случае ТСЖ), обязана по заявлению собственника жилого помещения осуществить ввод приборов учета коммунальных услуг в эксплуатацию, совершив при этом в обязательном порядке действия, установленные п. 81(4) и п. 81(8) Правил и оформив ввод в эксплуатацию соответствующим актом.

Вместе с тем, доказательств совершения ответчиком действий по вводу в жилом помещении истца индивидуального прибора учета Карат 23 октября 2014 года, равно как и обращения истца к ответчику с требованием совершить указанные действий, суду не представлено и в материалах дела не содержится.

Из представленных истцом фотоматериалов следует, что в квартире истца установлено три прибора учета коммунальных услуг, в числе которых Теплосчетчик Т-21 «Комбик – Т».

30.01.2015г. истец направила ответчику заявление о выдаче акта ввода прибора учета Карат, установленного 23.10.14г., в эксплуатацию.

Заключенным 01.11.2008г. между ТСЖ «Елань» и ООО «ТЭП» договора № возмездного оказания услуг ООО «ТЭП» (обслуживающая организация) обязуется предоставить услуги для организации приборного учета и расчета за фактически полученную теплоэнергию в жилом <адрес> в г.Петропавловск-Камчатском, в том числе, установку приборов учета по заявкам абонента (заказчика ТСЖ «Елань»), снятие показаний приборов учета тепловой энергии, снятие, ремонт, поверку и установку теплосчетчиков, узлов учета тепловой энергии. В разделе 4 указанного договора стороны согласовали ежемесячную стоимость услуг ООО «ТЭП» по узлам, а также стоимость фактически оказанных услуг по снятию и обработке показаний квартирных теплосчетчиков. Оказание услуг по установке индивидуальных приборов учета в квартирах членов ТСЖ и вводу приборов учета в эксплуатацию данным договором не предусмотрено.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Учитывая, что доказательств установки 23.10.14г. в жилом помещении истца прибора учета Карат, доказательств ввода в установленном законом порядке прибора учета Карата в эксплуатацию, доказательств осуществления уполномоченным представителем ответчика проверки в порядке п. 81(4) и опломбирования прибора учета, доказательств составления, наличия и удержания ответчиком акта ввода прибора учета в эксплуатацию, не представлено, у суда отсутствуют правовые и фактические основания для удовлетворения заявленных исковых требований о возложении на ответчика обязанности по выдаче акта ввода в эксплуатацию прибора учета – счетчика холодной воды Карат, установленного 23.10.14г.

Согласно ст. 151 ГК РФ под моральным вредом понимаются физические или нравственные страдания, причиненные гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Поскольку в судебном заседании не установлено нарушения ответчиком ТСЖ «Елань» каких-либо прав истца и совершения ответчиком действий, нарушающих личные неимущественные права истца либо посягающих на принадлежащие истцу нематериальные блага, оснований для удовлетворения требований истца о возмещении морального вреда не имеется.

Отказ в удовлетворении исковых требований исключает возможность взыскания с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя, понесенных в связи с рассмотренным делом.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ТСЖ «Елань» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение и канализацию, о возложении обязанности выдать акт ввода в эксплуатацию прибора учета – счетчика холодной воды Карат, установленного 23.10.14г., о взыскании денежной компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

судья                                                                            Хорошилова Ж.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 4 сентября 2015 года ________________