Решение по делу № 2-719/2013 от 08.04.2013

Решение в окончательной форме

принято 12 сентября 2013 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2013 года Полевской городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Коряковой Н.С.,

при секретаре Будагян З.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 719/2013 по иску Рзаевой Т.Н,, Кравца Е.А., Короткой И.В., Чуркиной Е.В., Медведева Г.П., МЕдведевой Е.А., Варламовой И.А., Хантимировой Х., Матвиенко Т.П., Карасева П.А., Карасевой О.Л., Васильковой Т.В. к Полевскому городскому округу, Органу местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа, Ловыгину Е.А., Истоминой А.М., Старкову А.М. о нарушении прав собственности, признании сделки недействительной и применении последствий по недействительным сделкам, признании отсутствующими прав собственности за Полевским городским округом на объекты недвижимости

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратился в суд с исковым заявлением к Полевскому городскому округу, Органу местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа, Ловыгину Е.А. о нарушении прав собственности, признании сделки недействительной и применении последствий по недействительным сделкам, мотивируя требования тем, что собственники жилых помещений дома № № <. . .> обратились к Главе МУП г. Полевской с просьбой о формировании земельного участка придомовой территории по указанному адресу. В дальнейшем установили, что часть земельного участка, являющегося придомовой территорией, продана Полевским городским округом Ловыгину Е.А., в том числе проданы и нежилые объекты недвижимости, расположенные на земельном участке: земельный участок площадью 863 кв.м., здание склада сыпучих материалов площадью 124,6 кв.м., здание склада нежилого назначения площадью 51,3 кв.м.. Об отчуждении земельного участка с расположенными на нем объектами недвижимости их никто не уведомил, право собственников на земельный участок возникает у собственников помещений в многоквартирных домах в силу закона. Сделка договор купли-продажи от . . . между Полевским городским округом, ОМС УМИ ПГО и Ловыгиным по продаже земельного участка площадью 863 кв.м., здание склада сыпучих материалов площадью 124,6 кв.м., здание склада нежилого назначения площадью 51,3 кв.м. является недействительной (ничтожной). Просят признать действия Полевского городского округа, Орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа по продаже земельного участка площадью 863 кв.м., кадастровый номер № под зданием склада; здания склада сыпучих материалов площадью 124,6 кв.м., здания склада нежилого назначения площадью 51,3 кв.м. недействительной, признать договор купли—продажи от . . . между Полевским городским округом, ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО и Ловыгиным Е.А. по продаже земельного участка площадью 863 кв.м., кадастровый номер № под зданием склада; здания склада сыпучих материалов площадью 124,6 кв.м., здания склада нежилого назначения площадью 51,3 кв.м. недействительной, применив последствия недействительной сделки, признать отсутствующим право собственности за Полевским городским округом на следующие объекты недвижимости: земельный участок площадью 863 кв.м., кадастровый номер № под зданием склада; здание склада сыпучих материалов площадью 124,6 кв.м., здание склада нежилого назначения площадью 51,3 кв.м., а также обязать Полевской городской округ, ОМС Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа сформировать земельный участок под многоквартирным жилым домом № № по <. . .> в соответствии с генеральным планом на строение 1989 года (технический паспорт на жилой дом от . . .) и передать его собственникам в пользование.

Судом к участию в процессе в качестве соответчиков привлечены Истомина А.М. и Старков А.М. – собственники недвижимого имущества, расположенного по адресу: <. . .>.

В судебное заседание истцы Кравца Е.А., Короткая И.В., Варламова И. А., Хантимировой Х., Карасев П. А., Карасева О. Л. не явились, о дне слушания по делу извещены своевременно надлежащим образом.

В судебное заседание истцы Чуркина Е.В., Медведев Г.П., Медведева Е.А., Матвиенко Т.П., Василькова Т.В. не явились, о дне слушания по делу извещены своевременно надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании истец Рзаева Т.Н. поддержала иск и доводы искового заявления в объеме заявленного и пояснила, что право собственности на жилое помещение возникло у нее в октябре 2009 года. Здания склада представляют собой единый объект с общей стеной, с трех сторон данного здания расположены кладовки, на некоторых указаны номера квартир. Кладовок меньше, чем квартир, но ранее на каждую квартиру приходилось по кладовке. В кладовках жители хранили овощи, заготовки, и личные вещи. В настоящее время кладовки используют Медведевы и Матвиенко. С одной стороны помещение склада закрыто воротами, площадь данного помещения небольшая, примерно под автомобиль. Жители дома данное помещение не используют и упоминаний об его использовании ранее не имелось. На общем собрании жителями многоквартирного дома принято решение уполномочить ее и Карасева обратиться в УМИ с заявлением о формировании придомовой территории, ответ на обращение не получили. Склады не переданы собственникам многоквартирного дома. Она считает, что право собственности на данные помещения у нее возникло с момента приватизации жилья. Жители многоквартирного дома лишены возможности использовать данные нежилые помещения.

Представитель истцов Шахмин А.А. иск поддержал и пояснил, что в 2010 году жильцы дома № № обратились с заявлением о формировании земельного участка. На земельном участке расположено здание нежилого помещения, здание склада сыпучих материалов. Ответа об отказе в формировании земельного участка заявители не получили и стали ждать, когда участок сформируют. Жители дома узнали о том, что появился собственник нежилых помещений Ловыгин случайно, получив выписку из реестра в 2012 – 2013, где был указан новый собственник. Жильцы всегда считали себя собственниками придомовых построек, которые представляют здание, разделенное стеной, где находятся кладовые. Данные кладовые использовались в личных целях для хранения вещей. Земельный участок, на котором расположены кладовые был отчужден, в связи с чем, жители обратились в суд. Право собственности на данные нежилые помещения возникло у жителей дома с момента приватизации первой квартиры в 1998 году (договор № № от . . . передачи квартиры в собственность В.). Жителям постройки переданы в собственность на основании договора приватизации и приложенных к ним актов, где указаны придомовые и шлакоблочные постройки. В 2011 году муниципалитет признал право собственности на данные постройки за собой. На основании акта обследования земельного участка, постановления № 492, земельный участок вычленили из общей придомовой территории, продали третьим лицам. Сделки считаются незаключенными, так как муниципалитет не мог являться собственником имущества. Существует генеральный план на строение 1989 года, где определен дом и его территория. До 2005 года участок не был сформирован. Права владения, распоряжения и пользования истцов нарушены, земельный участок должен быть передан гражданам после его формирования, УМИ передает участок со строениями не жильцам, а третьим лицам.

Ответчик Ловыгин Е.А. в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на иск (лд. 155-156) из которого следует, что с заявленными требованиями не согласен, по итогам аукциона по продаже недвижимого имущества здания склада сыпучих материалов, площадью 124,6 кв.м., здания склада нежилого назначения, площадью 51,3 кв.м., земельного участка площадью 863 кв.м.. С ним заключен договор купли-продажи от . . . года. П.1.3 договора купли-продажи предусмотрено уведомление продавцом покупателя о том, что имущество не обременено правами третьих лиц, не запродано, не заложено, в споре и под запретом (обременением) не состоит. На момент вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок не был сформирован, считает, что суду не представлены доказательства, подтверждающие, какой именно участок должен быть сформирован под домом. Заявление жильцов от . . . таким доказательством не является, поскольку в нем отсутствуют предполагаемые границы земельного участка. Из приказа ОМС УМИ ПГО от . . . № № объекты недвижимости: здание склада сыпучих материалов, площадью 124,6 кв.м., здание склада нежилого назначения, площадью 51,3 кв.м., земельный участок площадью 863 кв.м. проданы им Истоминой А.М. и Старкову А.М.. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Ловыгина Е.А. Ушаков И.В. исковые требования не признал, суду пояснил, что Ловыгин Е.А. является добросовестным покупателем объектов на проведенном аукционе. По результатам аукциона доверитель заключил договор на приобретение складов, как земельный участок, так и помещения были без обременений. Участок на момент передачи ЖКХ не был сформирован, не перешел в собственность граждан дома № №. Муниципалитет был вправе распоряжаться земельным участком, так как он принадлежал муниципалитету. Участок не был поставлен на кадастровый учет. Нежилые здания, расположенные на земельном участке – муниципальная собственность. Ловыгин продал земельный участок и здания.

Представитель ответчика – Полевского городской округ в лице Администрации в судебное заседание не явился, представив отзыв на исковые требования (лд.120-121), из которого следует, что здание склада сыпучих материалов, здание склада, расположенные по адресу: <. . .> находились в реестре муниципальной собственности на основании приказа ОМС УМИ ПГО № № от . . . года. На правах собственника указанного имущества Полевской городской округ в лице уполномоченного органа Управления муниципальным имуществом, имея преимущественное право на земельный участок, начал оформление земельного участка под нежилыми зданиями. Постановлением Главы ПГО от . . . № № утверждена схема земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории, находящегося в г. Полевском, в районе дома № № по <. . .>. В феврале 2011 года было оформлено право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <. . .>, в районе дома № № площадью 863 кв.м. На правах собственника земельного участка и расположенных на нем нежилых зданий, Полевской городской округ в лице ОМС УМИ ПГО распорядился своим имуществом, заключив договор купли-продажи с победителем открытого аукциона Ловыгиным Е.А.. На момент обращения истцами . . . с заявлением в ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО о формировании земельного участка территориально относящегося к дому по <. . .>, спорный земельный участок уже был поставлен на кадастровый учет. Считает, что доводы безосновательны и удовлетворению не подлежат. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ответчика - Органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа в судебное заседание не явился, представив отзыв на исковые требования (лд.67-68, 133), в котором указано, что приказ ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО № № от . . . на основании актов приема-передачи в связи с ликвидацией МУП «ЖКХ № 1» в реестр недвижимого муниципального имущества были включены объекты, расположенные по адресу: <. . .>: здание склада сыпучих материалов, здание склада. В феврале 2010 года МУ «Земельно-кадастровое бюро» Полевского городского округа на основании письма ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО составлен акт обследования земельного участка под существующим участком, которым указано, что земельный участок формируется из земельного участка, находящегося в государственной собственности и не закрепленного за конкретными лицами. . . . постановлением Главы Полевского городского округа № № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории, находящегося в <. . .>, в районе дома № № по <. . .> общей площадью 863 кв.м., с разрешенным использованием под зданием склада, категория земель – земли населенных пунктов. 02.003.2011 зарегистрировано право муниципальной собственности на вышеуказанный земельный участок, кадастровый номер №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации. Полевской городской округ, являясь собственником имущества, распорядился принадлежащим ему на праве собственности имуществом по своему усмотрению, заключив по итогам аукциона . . . договор купли—продажи. . . . от Рзаевой и Карасевой поступили заявления о формировании придомового земельного участка, относящегося к дому по <. . .>. Границы земельного участка, являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, не совпадают и не пересекаются с границами земельного участка, являвшегося предметом договора купли-продажи. Предметом договора купли-продажи, заключенного ОМС УМИ ПГО с Ловыгиным Е.А., являются здания складов и земельный участок, расположенный под ним, доказательств того, что спорный земельный участок относится к общему имуществу и является собственностью собственников квартир многоквартирного жилого дома истцами не представлено. Лицо, участвующее в договоре, должно доказать наличие материально-правового интереса в удовлетворении иска, указав, какие его права или охраняемые законом интересы нарушены или оспариваются лицами, к которым предъявлен иск, а также каким образом эти права и интересы будут восстановлены в случае избранного способа судебной защиты. Признание отсутствующим права муниципальной собственности возможно в случае, если указанное право возникло и зарегистрировано с нарушением закона, а данные объекты могут и должны находиться в собственности собственников квартир многоквартирного жилого дома. Просят в удовлетворении требований отказать, рассмотрев дело в отсутствие представителя. Ответчики Истомина А.М. и Старков А.М. в судебное заседание не явились, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и отзывы на иск (лд.158-159, 161—162), из которых следует, что с заявленными требованиями ответчики не согласны, указывают, что ими по договору купли-продажи в общую долевую собственность приобретено недвижимое имущество, расположенное по адресу: <. . .>, состоящее из земельного участка площадью 863 кв.метра, здания склада сыпучих материалов, площадью 124,6 кв.м., здание склада нежилого назначения, площадью 51,3 кв.м.,. Пунктом 6 договора предусмотрено, что продавец Ловыгин ставит покупателей в известность об отсутствии ограничений в отношении отчуждаемого недвижимого имущества. Договор зарегистрирован надлежащим образом. Истцы не указали и не подтвердили, каким образом нарушенные права могут быть восстановлены, признание сделки недействительной права истцов не восстанавливает.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 298 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

Согласно ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме № № по <. . .>, что видно из копии договора передачи квартир в собственность граждан (лд.21-27) и копий свидетельств о государственной регистрации права (лд.28-36).

. . . жильцы дома Рзаева Т.Н. и Карасев П.А. обратились в Администрацию Полевского городского округа с заявлением о формировании придомового земельного участка, территориально относящегося к дому по <. . .>, просили оформить документы и передать в управление жильцам дома (лд.37).

Из копии технического паспорта на жилой дом № № по <. . .> (лд.100-104) видно, что объекты литер Г и Г3 – сараи площадью 134,1 кв.м., 44,6 кв.м – сараи шлакоблочные – самостоятельные нежилые помещения.

Приказом начальника УМИ Полевского городского округа № № от . . . в связи с ликвидацией муниципального унитарного предприятия «ЖКХ № 1» в реестр недвижимого имущества нежилого фонда, входящего в состав казны включены здание склада сыпучих материалов, здание склада в <. . .> (лд.69).

Из выписок из реестра муниципальной собственности (лд.123-124) видно, что здание склада сыпучих материалов и здание склада, расположенные по адресу: <. . .> находятся в реестре муниципальной собственности и входит в состав казны Полевского городского округа.

Из акта обследования земельного участка и схемы расположения земельного участка (лд.74-75) видно, что объекты: здание склада и здание склада сыпучих материалов расположены на земельном участке площадью 863 кв.м., отнесенном к землям населенных пунктов.

Постановлением Главы Полевского городского округа № № от . . . утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, находящегося в Свердловской области, г. Полевском, в районе дома № № по <. . .>, общей площадью 863 кв. метра с разрешенным использованием под здание склада.

Постановлением Главы Полевского городского округа № 1103 от . . . утверждены условия приватизации нежилых зданий (литера Б, литера В) и земельного участка, расположенных по адресу: <. . .> и способ приватизации: открытый аукцион.

Земельный участок площадью 863 кв.м. принадлежал на праве собственности Полевскому городскому округу, что видно из копии свидетельства о государственной регистрации права, выданного . . . (лд.70).

Из копии договора купли-продажи (лд.71-72) следует, что . . . Орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа (Продавец) продал, а Ловыгин Е.А.. (Покупатель) приобрел в частную собственность недвижимое имущество, расположенное по адресу: <. . .>, состоящее из здания склада сыпучих материалов нежилого назначения площадью 124,6 кв.м (литера Б), здание склада нежилого назначения, площадью 51,3 кв.м. (литера В), земельный участок в границах плана площадью 863 кв.м. категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под зданиями склада.

Из копии договора купли-продажи (лд.141-142) видно, что . . . Ловыгин Е.А. (Продавец) продал, а Старков А.М. и Истомина А.М. (Покупатели) приобрели в общую долевую собственность по ? доле каждый недвижимое имущество, расположенное по адресу: <. . .>, состоящее из здания склада сыпучих материалов нежилого назначения площадью 124,6 кв.м. (литера Б), здание склада нежилого назначения, площадью 51,3 кв.м. (литера В), земельный участок в границах плана площадью 863 кв.м. категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под зданиями склада.

Право общей долевой собственности Старкова А.М. и Истоминой А.М. на недвижимое имущество зарегистрировано, что видно из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При определении состава имущества, находящегося в общей собственности собственников помещений в многоквартирном доме, в частности при отнесении конкретных нежилых помещений либо к категории предназначенных для самостоятельного использования, либо к категории общего имущества, следует, как указано в пункте 3 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491) использовать сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 3).

Разъясняя смысл п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 19.05.2009 N 489-О-О указал, что к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, не имеющие самостоятельного назначения. Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Данные нежилые помещения предназначены для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

К общему имуществу собственников квартир в многоквартирном доме относятся помещения, предназначенные исключительно для обслуживания иных помещений в многоквартирном доме, которые не могут использоваться самостоятельно, поскольку имеют только вспомогательное назначение.

Суд приходит к выводу, что здания нежилых помещений: склада сыпучих материалов, здание склада, расположенные на земельном участке площадью 863 кв. метра по <. . .> не являются общим имуществом жителей многоквартирного дома, поскольку не предназначены для обслуживания и эксплуатации дома, используются как самостоятельное помещение для нужд, не связанных с обслуживанием иных помещений в данном многоквартирном доме, что исключает распространение на них режима общей долевой собственности.

Требование о признании отсутствующим права собственности за Полевским городским округом (недействительность сделок по регистрации прав собственности) на объекты недвижимого имущества не может быть удовлетворено, так как в данном случае право собственности Полевского городского округа на спорный земельный участок возникло и зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Здание склада сыпучих материалов и здание склада нежилого назначения принадлежали ОМС УМИ Полевского городского округа на законных основаниях, вошли в состав казны Полевского городского округа согласно приказа № № от . . . года.

Истцами не доказана незаконность владения Полевским городским округом спорными нежилыми помещениями.

Суд считает, что Полевской городской округ, являясь собственником спорного недвижимого имущества, распорядился принадлежащим ему имуществом, заключив по итогам аукциона договор купли-продажи с Ловыгиным.

Требования о признании недействительной регистрации права собственности за муниципальным образованием на объекты недвижимого имущества истцами не заявлялись. Истцами не оспорены основания возникновения права собственности Полевского городского округа на спорные нежилые помещения, внесенные в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истцов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Рзаевой Т.Н., Кравца Е.А., Короткой И.В., Чуркиной Е.В., МЕдведева Г.П., МЕдведевой Е.А., Варламовой И.А., Хантимировой Х., МАтвиенко Т.П., Карасева П.А., Карасевой О.Л., Васильковой Т.В. к Полевскому городскому округу, Органу местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа, Ловыгину Е.А., Истоминой А.М., Стракову А.М. о нарушении прав собственности, признании сделки недействительной и применении последствий по недействительным сделкам, признании отсутствующими прав собственности за Полевским городским округом на объекты недвижимости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца с момента принятия мотивированного решения, с подачей жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий: Корякова Н.С.