Решение по делу № 2-4006/2021 от 30.03.2021

11RS0001-01-2021-005220-02 дело №2-4006/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,

при секретаре Мельниковой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 28 мая 2021 года гражданское дело по иску Терентьевой Алены Александровны к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилого помещения,

установил:

Терентьева А.А. обратилась в суд с иском (с учетом уточнений л.д.125) о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение площадью не менее 54 кв.м. на состав семьи 3 человека, указав в обоснование требований на непригодность для проживания жилого помещения, занимаемого ею по договору социального найма.

В судебном заседании истец требования поддержала.

Представитель ответчика и третьи лица (Вильсон Е.С., Вильсон Э.Э.) в суд не явились, извещены надлежаще.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец проживает в комнате №... дома №... по ... совместно с дочерью Вильсон Е.С. и внуком Вильсоном Э.Э. на условиях социального найма.

Иного благоустроенного жилья не имеет.

С 23.04.1998 истец с составом семьи 3 человека состоит в администрации МО ГО «Сыктывкар» на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации в общей и льготной очереди.

12.05.2021 истцом пройден переучёт, её нуждаемость в предоставлении жилого помещения по договору социального найма подтверждена, о чем администрацией выдана соответствующая справка.

На основании заключения межведомственной комиссии от 11.10.2019 №130 Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» многоквартирный дом №... по ... признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок для расселения жильцов дома дом 2027 года.

В муниципальную, республиканскую программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда данный дом не входит.

Конституцией Российской Федерации гарантируется право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40).

В соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно статье 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Поскольку занимаемое семьей истца жилое помещение расположено в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, и их объективная нуждаемость в пригодном для проживания жилье подтверждена, истец вправе требовать от органа местного самоуправления внеочередного предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен занимаемого.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 названного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Определяя характеристики жилья, подлежащего предоставлению истцу, суд учитывает, что фактически двухэтажный дом №... по ... построен по типу общежития. На каждом этаже по 12 жилых комнат.

Согласно техническому паспорту на дом, занимаемая истцом комната №... расположена на первом этаже. Общая площадь жилых помещений первого этажа составляет 160,8 кв.м.; площадь помещений общего пользования первого этажа (коридор, кухня, санузлы, постирочная, кладовые) – 42,4 кв.м., общая площадь комнаты истца – 16,3 кв.м. (л.д.144-145).

Таким образом, с учетом положений части 5 статьи 15 ЖК РФ, и статей 41 и 42 ЖК РФ (применяемых по аналогии), на принадлежащую истцу по договору социального найма комнату приходится 4,3 кв.м. в площади помещений общего пользования, которые также подлежит учёту при определении характеристик подлежащего предоставлению истцу жилья. (Расчет: 16,3 : 160,8)*42,4).

Учитывая, что до настоящего времени истец благоустроенным жилым помещением взамен непригодного не обеспечена, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» в силу статей 57, 85, 86, 89 ЖК РФ, а также статьи 40 Конституции Российской Федерации, подлежит возложению обязанность по предоставлению истцу вне очереди на условиях социального найма благоустроенного жилого помещения в черте г.Сыктывкара, общей площадью не менее 20,6 кв.м. (16,3+4,3).

Доводы истца о необходимости предоставления ей благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 54 кв.м., рассчитанной исходя из нормы предоставления жилого помещения на трех человек, суд считает несостоятельными.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Вместе с тем, применительно к положениям статьи 89 ЖК РФ критерий равнозначности не исключает возможности предоставления гражданам в порядке переселения жилого помещения большей площади взамен ранее занимаемого жилого помещения при отсутствии в муниципальном жилищном фонде на момент предоставления жилого помещения, равного по площади ранее занимаемому жилому помещению.

Доводы ответчика о дефиците бюджета и отсутствии жилых помещений, не являются основанием к отказу истцу в иске, поскольку возможность получения вне очереди жилого помещения муниципального жилого фонда по договору социального найма лицами, проживающими в жилом помещении, которое не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не находится в зависимости от указанных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить Терентьевой Алене Александровне вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г.Сыктывкара общей площадью не менее 20,6 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

...

Председательствующий                 О.Л. Саенко