Решение по делу № 33а-2665/2020 от 21.08.2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

судья Урбашкиева Э.К.

дело № 33а-2665/2020

(УИД 04RS0007-01-2020-003806-11)

поступило 21 августа 2020 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Улан-Удэ                            21 сентября 2020 года                 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего Нимаевой О.З.,

судей коллегии Богдановой И.Ю., Чупошева Е.Н.,

с участием прокурора Цыбиковой Е.Н.,

при секретаре Эрдынеевой Е.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ к Погорелову Александру Валентиновичу об установлении дополнительного временного административного ограничения по апелляционному представлению старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Бородиной А.С. на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 27 июля 2020 года, которым административный иск удовлетворен и постановлено:

Установить Погорелову Александру Валентиновичу, 22.07.1998 г.р., уроженцу гор. Улан-Удэ, дополнительное временное административное ограничение: обязать Погорелова Александра Валентиновича являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Заслушав доклад судьи Нимаевой О.З., ознакомившись с материалами дела, выслушав заключение прокурора, судебная коллегия         

установила:

Обращаясь в суд, начальник ОП № 1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ просил установить в отношении Погорелова А.В. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования основаны на том, что приговором Советского районного суда г. Улан-Удэ от 7 июля 2015 года, с учетом апелляционного определения Верховного Суда Республики Бурятия от 20 августа 2015 года Погорелов А.В. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ, ему назначено наказание в виде четырех лет шести месяцев лишения свободы. 12 декабря 2017 года Погорелов А.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 18 июля 2019 года в отношении Погорелова А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и возложены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы г. Улан-Удэ Республики Бурятия, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Погорелов А.В. допустил нарушения ограничений, установленных судом, в течение года он трижды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. За период после освобождения по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к совершению административных правонарушений, в связи с чем нуждается в постоянном контроле со стороны сотрудников полиции. Таким образом, по мнению административного истца, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении поднадзорного лица дополнительного административного ограничения.

В суде первой инстанции представитель ОП № 1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ Батомункуева С.А. заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Погорелов А.В. не возражал против удовлетворения административного иска.

Прокурор Бородина А.С. полагала требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Районный суд принял решение об удовлетворении административного иска.

В апелляционном представлении прокурор, участвующий в деле, Бородина А.С. просит решение суда изменить, изложить второй абзац резолютивной части решения в следующей редакции: установить Погорелову А.В. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего – три явки в месяц).

На заседании судебной коллегии прокурор Цыбикова Е.Н. доводы апелляционного представления поддержала.

Представитель Отдела полиции № 1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ и административный ответчик Погорелов А.В., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились.

От представителя Отдела полиции № 1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебная коллегия, изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционного представления, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором Советского районного суда г. Улан-Удэ от 7 июля 2015 года, с учетом апелляционного определения Верховного Суда Республики Бурятия от 20 августа 2015 года Погорелов А.В. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ, ему назначено наказание в виде четырех лет шести месяцев лишения свободы.

12 декабря 2017 года Погорелов А.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Ангарского городского суда Иркутской области от 18 июля 2019 года в отношении Погорелова А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и возложены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы г. Улан-Удэ Республики Бурятия; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Находясь под административным надзором, Погорелов А.В. в течение года три раза привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за совершение правонарушений против порядка управления (за невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).

Из материалов дела видно, что Погорелов А.В. по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к совершению административных правонарушений.

Установив указанные обстоятельства, принимая во внимание данные о личности Погорелова А.В., учитывая категорию совершенных им административных правонарушений, суд пришел к правильному выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении Погорелова А.В. дополнительного административного ограничения.

Из постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных Погореловым А.В., видно, что последний, несмотря на установленные судом ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, их не исполнил.

В связи с этим суд обоснованно дополнил административные ограничения путем увеличения для поднадзорного лица количества явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Выводы суда основаны на нормах Федерального закона № 64-ФЗ, сделаны с учетом фактических обстоятельств дела, подтверждены собранными по делу доказательствами.

Между тем, заслуживает внимания довод апелляционного представления о том, что при вынесении решения судом неверно указано в резолютивной части об установлении Погорелову А.В. дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД для регистрации, что в совокупности с ранее установленным судом ограничением будет составлять 5 явок в месяц.

Таким образом, решение суда в указанной части подлежит изменению путем изложения абзаца 2 резолютивной части в соответствующей редакции и указания после слов «по месту жительства» слов «пребывания или фактического нахождения».

Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 27 июля 2020 года изменить.

Абзац второй резолютивной части решения изложить в следующей редакции.

Установить Погорелову Александру Валентиновичу, 22.07.1998 г.р., уроженцу гор. Улан-Удэ, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего - три явки в месяц).

Председательствующий:                      

Судьи: