Решение по делу № 2-79/2021 от 14.12.2020

05RS0№-39

2-1202/20

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

29 января 2021 года

Хасавюртовский городской суд в составе:

председательствующего судьи Алиева М.О.

при секретаре судебного заседания ФИО5

с участием представителя истца по доверенности ФИО6

ответчицы ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республики Дагестан к ФИО2 о взыскании переплаты по компенсационной выплате неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по РД обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной компенсационной выплаты.

В обоснование иска указано, что в соответствии с Указом Президента РФ № от 17.03.1994г. «О размере компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» (в дальнейшем выплата производилась с 01.01.2007г. на основании Указа Президента РФ № от 26.12.2006г. «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», с 22.06.2007г. на основании Постановления Правительства от 04.06.2007г. № «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», действующего по настоящее время) был оформлен уход за нетрудоспособной ФИО3

Ухаживающим лицом, согласно поданному заявлению в УОПФ РД в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ была назначена неработающая трудоспособная ФИО2

В дальнейшем, согласно выписке ИЛС, был выявлен факт работы ФИО2, которая скрыв факт своей работы, незаконно получала компенсационные выплаты по уходу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. Сумма незаконно полученных выплат составляет 67647 рублей.

Ответчику было направлено уведомление о возврате переплаты в добровольном порядке. Однако по настоящее время переплата не возвращена.

В силу требований п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В судебном заседании представитель Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по РД ФИО6 доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании требования истца признала частично, просила отказать в удовлетворении, применив срок исковой давности.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

В соответствии с п. 1 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, настоящие Правила определяют в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (п. 3 Правил).

Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (п. 5 Правил).

Согласно подпункту «д» п. 9 указанных Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

В соответствии с п. 10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан постановлено установить с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 руб.; другим лицам - в размере 1200 руб.

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что ежемесячная выплата лицу, осуществляющему уход, производится при условии отсутствия у такого лица оплачиваемой работы, то есть если такое лицо является неработающим.

Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем ежемесячной компенсационной выплаты как родитель в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006г. № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» (далее - Указ №).

По результатам самопроверки специалистами пенсионного отдела назначения и выплаты пенсии, было установлено, что ФИО2 осуществляла трудовою деятельность в период в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. По настоящее время, органы пенсионного фонда не уведомила, в связи с чем образовалась переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 67 647 рублей.

Решением ГУ - ОПФР по РД компенсационные выплаты ФИО2 были прекращены.

Расходование средств Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации регламентирующим его деятельность, в соответствии с бюджетом, утвержденным федеральным законам Российской Федерации. То есть расходование средств Пенсионного фонда РФ является исключительно целевым.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и вышеприведенных положений Закона, исковые требования о взыскании переплаченной суммы ежемесячной компенсационной выплаты как неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за инвали<адрес> группы в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006г. № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг в соответствии с представленным расчетом (л.д.7 ) в размере 67647 руб.00 коп. признаются судом обоснованными, поскольку и ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ работала, (занималась предпринимательской деятельностью), а компенсационная выплата назначается неработающим гражданам. В нарушение п. 10 Правил осуществления компенсационных выплат, ответчица не сообщила истцу о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты, что привело к неосновательной выплате ответчице компенсационной выплаты.

Из расчета суммы переплаты ухаживающему лицу ФИО2 по выплатному делу ФИО3 следует, что образовалась переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.2018гг, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в сумме 67647 руб.

Суд также приходит к выводу о том, что ФИО2 незаконно получила компенсационную выплату к пенсии в связи с тем, что в нарушение требований пунктов 9 и 10 Правил, в течение 5 суток не известила орган, осуществляющий компенсационную выплату к пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение указанной компенсации.

В судебном заседании ответчиком ФИО2 заявлено о пропуске истцом срока исковой давности обращения с требованиями о взыскании указанной выплаты, в связи с чем, просит применить срок исковой давности.

Согласно ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу требований ч.1 ст.200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Учитывая особенности правового положения истца, являющегося финансово-кредитным учреждением, образованным в целях управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, принимая во внимание положения ч.2 ст.200 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности по требованию о взыскании компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истек на момент подачи истцом искового заявления – ДД.ММ.ГГГГ (по дате на конверте почтового отправления), так как в данном случае пенсионный орган должен был узнать о нарушении своего права, поскольку пенсионный орган наделен законными полномочиями по проверке документов, послуживших основанием для назначения компенсационных выплат.

Поскольку выплата пенсии производится ежемесячно, то неосновательное обогащение возникает с момента получения ответчиком каждой выплаты, соответственно право на возврат компенсационной выплаты возникает у пенсионного органа после каждого платежа, с которого и начинает течь срок исковой давности.

Ответчик ФИО2 в ходе судебного заседания просила применить срок исковой давности.

Таким образом, учитывая, что истец обратился в суд 08.12.2020г., общий срок исковой давности в силу ст.196 ГК РФ составляет три года, истец просит взыскать задолженность за период с 09.09.2016г. по 31.12.2016г., ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.2018гг, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в сумме 67647 руб.

Соответственно, необходимо взыскать с ФИО2 сумму ежемесячной компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.2018гг и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., что составляет 49 500 руб., отказав во взыскании неосновательного обогащения за период с 09.09.2016г. по ДД.ММ.ГГГГ гг. в связи с пропуском срока исковой давности.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Таким образом, в пользу истца с ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 1685 рублей.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Дагестан к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной компенсационной выплаты удовлетворить, частично.

Взыскать с ФИО4 в пользу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по РД излишне выплаченные компенсационные выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом, за период с. 10.2018 по ДД.ММ.ГГГГ гг. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., что составляет 49500 (сорок девять тысячи пятьсот) руб.

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета МО ГО «<адрес>» госпошлину в размере 1885 (одна тысяча восемьсот восемьдесят пять) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по РД к ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.О.Алиев