Решение по делу № 2-4486/2016 от 30.05.2016

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ Р. Ф.

18 августа 2016 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чекаловой Н.В.

при секретаре Баньщиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Верстивского А. В. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес>» о взыскании недополученной суммы страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Верстивский А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ№ по <адрес> и <адрес>» (далее по тексту ГУ «УПФ РФ №») о взыскании недополученной суммы страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что ему – Верстивскому А.В.. с ДД.ММ.ГГГГ года на основании ст. 7, ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001 года № 173-ФЗ была установлена пенсия по старости. С ДД.ММ.ГГГГ года вступил в силу ФЗ от 28.12. 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии со ст. 34 которого, предусмотрен перерасчет размеров страховых пенсий по документам выплатного дела, то есть без истребования дополнительных документов с пенсионера. Его – истца выплатное дело находилось у ответчика, в том числе в нем находились сведения о его работе в <адрес> за период с 01.01. 1986 года по 31.12. 1991 года. 15.02. 2016 года он - истец обратился к ответчику с просьбой произвести ему перерасчет пенсии по документам выплатного дела за период его работы с 01.01. 1986 года по 31.12. 1991 года в <адрес>.

Однако, ответчик ненадлежащим образом исполнил возложенные на него ст. 34 ФЗ «О страховых пенсиях» обязанности.

ДД.ММ.ГГГГ года письмом за исх. № ответчик отказал ему в перерасчете пенсии по документам выплатного дела за период его работы, мотивируя отказ тем, что согласно ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях», определены сроки перерасчета размеров страховой пенсии, сославшись на то, что перерасчет страховой пенсии производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем в котором принято заявление о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения. Поэтому, по мнению ответчика, невозможно произвести перерасчет пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ года в силу отсутствия заявления.

Как указывает истец, на момент обращения к ответчику, размер его пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года составлял <данные изъяты> коп., а с ДД.ММ.ГГГГ ответчик увеличил ему размер пенсии до <данные изъяты> коп., с учетом его работы за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ года и по ДД.ММ.ГГГГ года размер пенсии составлял <данные изъяты> коп., в связи с чем, за этот период ответчик ежемесячно не доплачивал ему по 2099 руб. 84 коп., а всего за 2015 год он не дополучил <данные изъяты> коп.

Таким образом, истец считает, что поскольку ГУ УПФ РФ № самостоятельно (без его заявления) по материалам пенсионного дела не произвел ему перерасчет пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, то ответчик лишил его права на достойную пенсию, в связи с чем истец был вынужден обратиться в суд с данным иском.

В судебном заседании истец Верстивский А.В. исковые требования поддержал полностью, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> Крылова Я.В., действующая по доверенности, против удовлетворения иска возражала, пояснив суду, что ДД.ММ.ГГГГ года истец Верстивский А.В. обратилась в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о перерасчете размера пенсии по заработной плате по материалам пенсионного дела за период работы на территории Республики Молдова. В заявлении истец просил произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ. Сроки перерасчета размера страховой пенсии определены в ст. 23 ФЗ от 28.12. 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем в котором принято заявление о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения. В соответствии с законом, по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ года ему был произведен перерасчет страховой пенсии по заработной плате ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что от истца в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> заявления о проведении перерасчета ранее ДД.ММ.ГГГГ года не поступало, то оснований для произведения перерасчета за 2015 год не имеется, поскольку законом установлен заявительный характер.

Привлеченная к участию в деле в качестве специалиста Карпова Т.Л. в судебном заседании пояснила, что она является главным специалистом-экспертом ГУ УПФ РФ. В ее обязанности входит проведение перерасчетов пенсий граждан, которых на территории <адрес> около <данные изъяты>. При изменении законодательства, все изменения публикуются в Российской Газете, а также освещаются в СМИ. По указанию Пенсионного фонда их отделом ГУ УПФ РФ № производится выборка пенсионных дел, однако поскольку после вступления в силу ФЗ № «О страховых пенсиях в РФ», никаких указаний из ПФ РФ не поступало, то выборка дел граждан, прибывших из других государств, не производилась. Кроме того, поскольку в законе четко указано, что перерасчет страховой части пенсии производится строго на основании заявления пенсионера, то законных оснований для проведения перерасчета пенсии истца без ее заявления у ГУ УПФ РФ №, не имелось. После получения ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ года, ему был произведен перерасчет в соответствии с требованиями законодательства.

Выслушав объяснения истца, заслушав возражения представителя ответчика, допросив специалиста, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, в том числе подлинное пенсионное дело Верстивского А.В., суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Верстивский А.В. переселился в РФ из Республики Молдова ДД.ММ.ГГГГ года.

Верстивскому А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ года была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7,14 ФЗ от 17.12. 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с применением норм соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ года.

Пенсия назначена Управлением АФР № <адрес> в размере <данные изъяты>.,

Размер страховой части трудовой пенсии по старости был определен в соответствии со ст.14 Закона № 173-ФЗ.

Расчетный размер пенсии Верстивского А.В. был определен (для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее <данные изъяты> лет), в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

Общий трудовой стаж Верстивского А.В. на ДД.ММ.ГГГГ года для оценки пенсионных прав составлял <данные изъяты> год <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дня, что соответствовало стажевому коэффициенту – <данные изъяты>

Поскольку расчетный размер трудовой пенсии в целях оценки пенсионных прав определялся на ДД.ММ.ГГГГ года, среднемесячный заработок также определяется по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, для граждан одного государства, переселившихся на территорию другого государства и работавших после переселения, размер пенсии исчисляется из заработка (дохода) после переселения.

Для граждан одного государства, которые после переселения на территорию другого государства не работали и не имеют минимально требуемого периода работы для исчисления заработной платы при назначении пенсии по законодательству государства переселения, размер пенсии исчисляется из среднемесячного заработка работника соответствующей профессии и квалификации, занятого аналогичной деятельностью ко времени назначения пенсии тем государством, на территорию которого они переселились.

В случае невозможности определения среднего заработка в изложенном порядке, размер пенсии исчисляется из среднемесячного заработка, сложившегося ко времени назначения пенсии на территории того государства, куда переселился гражданин.

В этой связи, в случае с Верстивским А.В. размер пенсии исчислялся исходя из среднемесячной заработной платы в РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> руб., утвержденной Правительством РФ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, которая соотносится с заработком по стране за аналогичный период

Верстивский А.В. в РФ до ДД.ММ.ГГГГ года не работал, при определении расчетного размера пенсии применено отношение зарплат ЗР/ЗП=1. Страховая часть без ФБР составила <данные изъяты> коп.

В дальнейшем, его пенсия индексировалась в установленные законодательством сроки, с ДД.ММ.ГГГГ года была произведены беззаявительная корректировка страховой части пенсии (из начисленных страховых взносов).

С ДД.ММ.ГГГГ года пенсионное дело Верстивского А.В. было поставлено на учет с размером пенсии <данные изъяты> коп.

С ДД.ММ.ГГГГ года размер пенсии с учетом положений ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года № –ФЗ «О страховых пенсиях» Верстивского А.В. составил <данные изъяты> коп., в том числе фиксированная выплата <данные изъяты>., страховая пенсия – <данные изъяты> коп..

С ДД.ММ.ГГГГ года размер пенсии составил <данные изъяты> коп., с ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии, подлежащей выплате, не изменился ( с учетом факта работы на ДД.ММ.ГГГГ) и составил <данные изъяты> коп.

ДД.ММ.ГГГГ года, Верстивский А.В. обратилась в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о перерасчете пенсии по заработной плате за период работы с 1986 года по 1991 год, при его обращении, справка о заработной плате находилась в пенсионном деле.

В этой связи, ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>, истцу Верстивскому А.В. был произведен перерасчет страховой пенсии по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем, пенсия стала составлять <данные изъяты> коп.

Поскольку Верстивский А.В. работает, пенсия выплачивается с ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> коп., из которой: страховая пенсия – <данные изъяты> коп., фиксированная – <данные изъяты> коп.

ДД.ММ.ГГГГ года Верстивский А.В. обратился в Управление с просьбой произвести перерасчет пенсии по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных и социальных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ года Верстивскому А.В. было отказано в перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года, так как перерасчет пенсии в сторону увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Указанные выше обстоятельства, подтверждаются материалами пенсионного дела, а также не оспаривались при рассмотрении дела сторонами.

Поскольку обращение истца за перерасчетом страховой части трудовой пенсии имело место после ДД.ММ.ГГГГ, то применению подлежит Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

В данном споре таким документом послужила справка о размере заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в период работы истца в <адрес>, которая на момент обращения истца уже находилась в материалах пенсионного дела.

Учитывая изложенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что перерасчет пенсии Верстивского А.В. был произведен ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства на основании его письменного заявления о перерасчете пенсии.

Таким образом, поскольку ранее ДД.ММ.ГГГГ года Верстивский А.В. с заявлением о перерасчете пенсии к ответчику не обращался, суд приходит к выводу, что оснований для возложения на ответчика обязанности произвести истцу перерасчет страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ года, не имеется.

Доводы истца о том, что он был лишен ответчиком права на достойное пенсионное обеспечение в виду того, что ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> самостоятельно не произвел ему перерасчет пенсии после вступления в силу ФЗ № «О Страховых пенсиях в РФ», суд считает несостоятельными, поскольку перерасчет пенсии ввиду прямого указания закона, носит заявительный характер.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Верстивского А. В. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ№ по <адрес> и <адрес>» о взыскании недополученной суммы страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Гражданское дело № (резолютивная часть)

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чекаловой Н.В.

при секретаре Баньщиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Верстивского А. В. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес>» о взыскании недополученной суммы страховой пенсии,

Руководствуясь ст. ст.199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Верстивского А. В. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ№ по <адрес> и <адрес>» о взыскании недополученной суммы страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: