Решение по делу № 2-101/2020 от 06.12.2019

КОПИЯ

66RS0020-01-2019-001589-42

Дело №2-101/2020

    ЗАОЧНОЕ     РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2020 года             пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Самариной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Поздеевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Газпром газораспределение Екатеринбург» к Семенову С. В., Семеновой И. Ф. о возложении обязанности по установке прибора учета газа,

установил:

АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» обратилось в суд с иском к Семенову С.В., Семеновой И.Ф. о возложении обязанности по установке прибора учета газа.

В обоснование своих требований истец указал, что АО « Газпром газораспределение Екатеринбург » является специализированной организацией, осуществляющей эксплуатацию газораспределительных сетей и оказывающей услуги, связанные с подачей газа потребителям - физическим лицам, техническим обслуживанием внутридомового и внутриквартирного оборудования, в том числе, установкой приборов учета газа. Истец вправе производить установку приборов учета газа. В соответствии с требованиями закона собственник жилого помещения обязан установить прибор учета природного газа. Истец осуществляет бесперебойную и безаварийную поставку газа в жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>. Истец направил уведомление о необходимости установки прибора учета природного газа к месту его установки по указанному адресу, однако в допуске к месту установки прибора учета было отказано по причине нецелесообразности установки прибора учета. В адрес ответчиков была направлена претензия об обеспечении доступа для установки приборов. Ответа на нее не поступило. Отказ от установки прибора учета газа, а также недопуск газораспределительной организации к месту установки счетчика препятствует истцу в выполнении обязанности, установленной законом, что приведет к негативным последствиям в виде привлечения истца к административной ответственности.

На основании изложенного, истец просит возложить обязанность по установке и введению в эксплуатацию прибора учета газа в принадлежащем Семенову С.В., Семеновой И.Ф. жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, в течение тридцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, а в случае неисполнения ответчиками вышеуказанной обязанности возложить обязанность обеспечить истцу доступ в жилое помещение к месту установки прибора учета и обеспечить возможность установки прибора учета газа в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. в соответствии с требованиями безопасности при проведении работ. Взыскать с Семенова С.В., Семеновой И.Ф. расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. (по 3000 руб. с каждого), и расходы по оплате услуг Росреестра в размере 1100 руб. (по 550 руб. с каждого).

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, на исковых требованиях настаивают. Против вынесения заочного решения не возражают.

В судебное заседание ответчики Семенов С.В., Семенова И.Ф. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом посредством направления судебной повестки по месту жительства. О причинах неявки суд не известили, об отложении или о рассмотрении дела в их отсутствие до начала судебного заседания не просили.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области.

При таких обстоятельствах и с учетом положений ст.ст.167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также согласия истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства и вынести заочное решение.

Исследовав материалы дела, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Порядок и обязанность установки приборов учета газа определены Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Из положений ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ, п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 следует, что именно на собственнике жилого помещения лежит обязанность по оборудованию индивидуальными приборами учета используемых воды, электрической энергии, газа.

Кроме того, из совокупности указанных положений следует, что приборы учета должны быть установлены на основании соответствующих договоров, регулирующих условия их установки, замены и (или) эксплуатации, составленных в простой письменной форме.

Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В частности, порядок заключения и существенные условия такого договора регламентированы Приказом Минэнерго Российской Федерации от 07.04.2010 № 149 «Об утверждении Порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов».

В соответствии со ст.25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно ч.2 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренном настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и порядке или на основании судебного решения.

Исходя из ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч.4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч.5.1 ст.13 Федерального закона <дата> № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» собственники объектов, указанных в ч.5 настоящей статьи (жилых домов, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона), обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.

В силу ч.9 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» определяет обязанность истца по установке, а также отсутствие права истца отказать в установке прибора учета, при этом цена за вышеуказанные услуги устанавливается соглашением сторон.

Согласно ч.12 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Согласно п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Таким образом, требование истца, осуществляющего поставку газа соответствующему потребителю - физическому лицу, предоставить допуск в его жилое помещение для установки прибора учета газа основано на положениях федеральных законов и не должно рассматриваться как направленное на незаконное нарушение неприкосновенности жилища, гарантированное Конституцией Российской Федерации и Жилищным кодексом Российской Федерации. Кроме того, бездействие собственников жилых помещений, не установивших прибор учета в установленный федеральным законом срок, предоставляет ресурсоснабжающей организации установленное Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ право требовать доступа в жилое помещение, принадлежащее на праве собственности, для производства работ по установке прибора учета и введения его в эксплуатацию.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, ответчики Семенов С.В., Семенова И.Ф. является собственниками, проживают и зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

Судом также установлено, что АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» является специализированной организацией, осуществляющей эксплуатацию газораспределительных сетей и оказывающей услуги, связанные с подачей газа потребителям - физическим лицам, техническим обслуживанием внутридомового и внутриквартирного оборудования, в том числе, установкой приборов учета газа. Истец вправе производить установку приборов учета газа.

Истцом с собственником жилого помещения Семеновым С.В. заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № 8157 от 25.04.2014, в силу указанного договора и приложения №1 к нему, подача газа производится в жилое помещение, расположенное по адресу: Свердловская обл., Белоярский р-он, с.Косулино, ул.Советская, д.72.

Согласно характеристикам газового оборудования абонента, указанным в приложении №1 к договору №8157 от 25.04.2014, в жилом помещении установлены следующие газовые приборы: плита, котел, площадь отапливаемого жилого помещения составляет 34,5 кв.м.

Из материалов дела следует, АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» уведомило собственника об обязанности оснащения жилого помещения приборами учета используемого природного газа, однако требования закона собственником до настоящего времени не выполнены, в жилом помещении ответчика индивидуальный прибор учета газа не установлен. Указанное обстоятельство подтверждается уведомлением от 16.11.2017, актом № 77 о недопуске к месту установки прибора учета в жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, и претензией от 19.04.2018.

Истцом заявлено, что противоправное бездействие ответчика может повлечь негативные последствия для истца как организации, на которую возложена обязанность по установке индивидуального прибора учета газа, в виде штрафных санкций за несвоевременное оснащение индивидуальным прибором учета в жилых помещениях.

Ответчиками не представлено суду доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что к моменту рассмотрения дела судом ответчиками был предоставлен доступ в жилое помещение и предоставлена возможность установить приборы учета газа.

Учитывая установленные судом обстоятельства, нормы действующего законодательства, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истца АО «Газпром газораспределение Екатеринбург», признавая их законными и обоснованными.

Согласно ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если судом на ответчика возлагается обязанность по совершению определенных действий, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд полагает возможным согласиться со сроком, в течение которого ответчиком должен быть установлен и введен в эксплуатацию прибор учета, продолжительностью 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, при этом, суд учитывает характер и объем мероприятий, которые необходимо произвести, значимость проведения данных мероприятий. Возражений относительно срока, в течение которого ответчиком должна быть исполнена обязанность, от ответчика не поступало.

В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые согласно ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлины в размере 6000 руб. Поскольку судом удовлетворены требования истца, в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчиков в пользу истца надлежит взыскать понесенные им расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб., по 3000 руб. с каждого. Кроме того, истцом было уплачено 1100 руб. в Управление Росреестра по Свердловской области за предоставление сведений из ЕГРП. Указанные расходы истца суд признает необходимыми, и подлежащими взысканию с ответчиков по 550 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение Екатеринбург» к Семенову С. В., Семеновой И. Ф. о возложении обязанности по установке прибора учета газа, удовлетворить.

Возложить на Семенова С. В., Семенову И. Ф. солидарно обязанность по установке и введению в эксплуатацию прибора учета газа в принадлежащем им на праве собственности жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в течение тридцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения Семеновым С. В., Семеновой И. Ф. обязанности по установке и введению в эксплуатацию прибора учета газа в течение тридцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, возложить на Семенова С. В., Семенову И. Ф. солидарно обязанность обеспечить Акционерному обществу «Газпром газораспределение Екатеринбург» доступ в жилое помещение к месту установки прибора учета и обеспечить возможность установки прибора учета газа в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, в соответствии с требованиями безопасности при проведении работ.

Взыскать в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Екатеринбург» с Семенова С. В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб., расходы по оплату услуг Росреестра по Свердловской области в размере 550 руб.

Взыскать в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Екатеринбург» с Семеновой И. Ф. расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб., расходы по оплату услуг Росреестра по Свердловской области в размере 550 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ Е.А.Самарина