Решение по делу № 2-212/2015 от 27.04.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Веденский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Хаваева И.А.,

с участием прокурора - помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям прокурора о признании незаконными бездействий администраций Агишбатойского, Белгатойского, Бенойского, Веденского, Гунинского, Дышне-Веденского, Даргинского, Курчалинского, Макажойского, Махкетинского, Тазен-Калинского, Тевзанинского, Хойского, Харачойского, Хаттунинского, Сельментаузенского, Элистанжинского, Эрсинойского, Ца-Веденского сельских поселений по непринятию мер по определению и согласованию мест для отбывания административного наказания в виде обязательных работ с Веденским РО СП УФССП РФ по ЧР,

установил:

<адрес> Чеченской Республики в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с заявлениями о признании незаконными бездействий администраций Агишбатойского, Белгатойского, Бенойского, Веденского, Гунинского, Дышне-Веденского, Даргинского, Курчалинского, Макажойского, Махкетинского, Сельментаузенского, Тевзанинского, Тазен- Калинского, Хаттунинского, Хойского, Харачойского, Ца-Веденского, Элистанжинского, Эрсинойского сельских поселений по непринятию мер по определению и согласованию мест для отбывания административного наказания в виде обязательных работ с Веденским РО СП УФССП РФ по ЧР.

Как следует из материалов проведённой прокуратурой района проверки исполнения административного законодательства при применении мер наказания в виде обязательных работ, по результатам которой выявлено, что в январе 2015 года в адрес глав сельских поселений было внесено и направлено представление об устранении нарушений для определения мест отбывания административного наказания в виде обязательных работ.

В порядке подготовки дел к судебному разбирательству гражданские дела, возбужденные по данным заявлениям, судом на основании п. 4 ст. 151 ГПК РФ объединены в одно производство.

В судебном заседании прокурор поддержал свои требования по основаниям, изложенным в заявлениях, и просит удовлетворить их.

Извещенные в надлежащем порядке о дате, времени и месте рассмотрения дела, представители администраций Агишбатойского, Белгатойского, Бенойского, Веденскрго, Гунинского, Дышне-Веденского, Даргинского, Курчалинского, Макажойского, Махкетинского, Сельментаузенского, Тевзанинского, Тазен-Калинского, Хаттунинского, Хойского, Харачойского, Ца-Веденского, Элистанжинского, Эрсинойского сельских поселений в судебное заседание не явились и причин неявки суду не сообщили. Поэтому в соответствии с ч.2 ст. 257 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей администраций сельских поселений.

Проверив материалы дела, заслушав прокурора, суд находит заявлении прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей.

Обязательные работы устанавливаются на срок от двадцати до двухсот часов и отбываются не более четырех часов в день.

Обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно -исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

Вместе с этим проверкой установлено, что администрациями сельских поселений, на которых в том числе законодательством возложены обязанности на определение мест для отбывания данного вида административного наказания, места не определены, с Веденским РО СП УФССП РФ по ЧР не согласованы.

Указанные нарушения закона в деятельности администраций сельских поселений стали возможны ввиду ненадлежащего исполнения должностных обязанностей лиц, ответственных за направление деятельности а также ввиду отсутствия должного ведомственного контроля со стороны руководства и ведут к дестабилизации такого института административной ответственности как обязательные работы.

При таких обстоятельствах, требования прокурора суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными бездействия администраций Агишбатойского, Белгатойского, Бенойского, Веденского, Гунинского, Дышне-Веденского, Даргинского, Курчалинского, Макажойского, Махкетинского, Сельментаузенского, Тевзанинского, Тазен-Калинского, Хаттунинского, Хойского, Харачойского, Ца-Веденского, Элистанжинского, Эрсинойского сельских поселений по непринятию мер по определению и согласованию мест для отбывания административного наказания в виде обязательных работ с Веденским РО СП УФССП РФ по ЧР.

Обязать администрации Агишбатойского, Белгатойского, Бенойского, Веденского, Гунинского, Дышне-Веденского, Даргинского, Курчалинского, Макажойского, Махкетинского, Сельментаузенского, Тевзанинского, Тазен-Калинского, Хаттунинского, Хойского, Харачойского, Ца-Веденского, Элистанжинского, Эрсинойского сельских поселений определить и согласовать места для отбывания административного наказания в виде обязательных работ с Веденским РО СП УФССП РФ по ЧР.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Веденский районный суд Чеченской Республики.

Председательствующий

Решение отпечатано в совещательной комнате.