Решение по делу № 12-48/2023 от 10.02.2023

дело № 12-48/2023

РЕШЕНИЕ

28 февраля 2023 года                         г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Хлынина Е.В. при секретаре Лихтиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника КСИ на постановление судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 17 января 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Соколова Максима Анатольевича,

установил:

постановлением судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 17 января 2023 года Соколов М.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, защитник КСИ просит об отмене постановления и прекращении производства по делу.

Защитник КСИ, должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН ОП №3 МУ МВД России «Орское» СПЮ в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о дне и месте судебного заседания.

Перед судебным заседанием от КСИ поступило ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с погодными условиями. Изучив представленное ходатайство, выслушав позицию Соколова М.А., поддержавшего ходатайство, прихожу к выводу о том, что законные основания для отложения судебного заседания отсутствуют, поскольку о дне и месте судебного заседания защитник КСИ был надлежащим образом, заблаговременно извещен, а именно: 21 февраля 2023 года. В тот же день им было заявлено ходатайство об организации видео-конференц-связи с Октябрьским районным судом г. Орска, которое было удовлетворено судом и обеспечена возможность защитнику участвовать посредством ВКС в г. Орске. Не явившись в судебное заседание, защитник таким образом распорядился своим правом на участие в судебном заседании при рассмотрении его жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ. При этом, судья не признавал его явку в судебное заседание обязательной. Уважительных причин, подтверждающих, что неявка защитника в судебное заседание носила вынужденный характер не установлено, погодные условия такими причинами быть не могут. Кроме того, данных о том, что проезд в г. Орск или в г. Оренбург на всех видах транспорта был невозможен, не имеется. Участие Соколова М.А. в судебном заседании обеспечено, в связи с чем имеются основания для рассмотрения жалобы в отсутствие защитника.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав Соколова М.А., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 19 мая 1995 №80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» (далее – Федеральной закон №80-ФЗ) важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Федеральный закон от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральной закон №114-ФЗ), определяя понятие экстремистской деятельности (экстремизма), относит к нему пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (абзац десятый пункта 1 статьи 1).

Запрет на использование указанной символики, равно как и административная ответственность за его нарушение (статья 20.3 КоАП РФ), представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу части 5 статьи 13 Конституции Российской Федерации.

Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии с частью 5 статьи 55 Конституции Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23 октября 2014 года №2480-О).

Под нацистской символикой понимаются сущностные отличительные признаки, свойственные фашистской идеологии и фашистскому государству, среди которых также государственная символика: государственный флаг нацистской Германии, символика военных подразделений СС, непосредственно участвовавших в боевых действиях (фуражки, кепи, нарукавные нашивки, петлицы, кинжалы, прочие детали униформы), прежде всего знаки воинского различия подразделений СС, а также значки, атрибуты униформы и т.п., использовавшиеся организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными.

Под демонстрацией нацистской символики и атрибутики понимается ее публичное выставление, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах и другие действия публичного характера, делающие ее восприятие доступным.

Из материалов дела усматривается, что 05 ноября 2022 года в 10 часов 30 минут Соколов М.А., отбывающий наказание в ФКУ *** УФСИН России по Оренбургской области, на стене в коридоре ШИЗО/ПКТ по адресу (адрес) нарисовал рисунок (нацистскую свастику) в виде креста с загнутыми концами, направленными по часовой стрелке, что является нацистской символикой, пропаганда либо публичное демонстрирование которой запрещены федеральными законами на территории Российской Федерации.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Соколова М.А. протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и вина Соколова М.А. в совершении административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, рапортом должностного лица, актом наблюдения, видеозаписью и иными доказательствами, имеющимися в деле.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Ссылка в жалобе на правовую позицию, о том, что демонстрация нацисткой символики без целей пропаганды не является нарушением закона о противодействии экстремизму, не может быть принята во внимание.

Объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ образует публичное выставление, показ, изображение нацистских атрибутики и символики, доступными для восприятия других лиц, к чему, безусловно, относится нанесение на стену нацистской символики, которая стала доступна для обозрения неопределенному кругу лиц, что прямо запрещено вышеуказанным Федеральным законом, и образует в действиях Соколова М.А. состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ.

Суждения в жалобе, сводящиеся к необоснованности привлечения Соколова М.А. к административной ответственности, несостоятельны, опровергаются совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, не доверять которым оснований не имеется.

Совокупность представленных в дело доказательств позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Несогласие стороны защиты с выводами, изложенными в судебном решении и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в данном деле, основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не является.

С утверждением в жалобе в той части, что судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении нарушены правила оценки доказательств и неверно установлены обстоятельства дела, согласиться нельзя.

Представленные по делу доказательства оценены в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Допустимость, достоверность и достаточность представленных по делу доказательств по настоящему делу не вызывает сомнений.

Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении сводятся к тому, что, фашистская свастика была им нарисована на стене, поскольку он подвергался пыткам при отбывании наказания со стороны сотрудников УИН, в связи с чем сравнил их методы работы с фашистскими.

Однако указанные доводы не могут служить основанием для прекращения производства по делу, поскольку указанные Соколовым М.А. обстоятельства не являются юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению в рамках рассмотрения настоящего дела.

Действия сотрудников УИН, в случае несогласия с ними, а также несогласие с условиями содержания осужденных в местах лишения свободы, помещение заявителя в ШИЗО, не обеспечение одеждой и иные обстоятельства на которые ссылался Соколов М.А. могут быть оспорены заявителем в ином порядке. Мотивы, по которым Соколов М.А. изобразил, находясь в общественном месте нацистскую символику, тем самым сделал ее восприятие доступным неограниченному количеству лиц не могут служить основанием для отмены принятого судьей решения.

Любые действия, делающие рассматриваемую символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем ее изображения в общественном месте для всеобщего обозрения, для просмотра, достаточны для квалификации вменяемого правонарушения. Исходя из имеющихся материалов дела, с очевидностью следует, что Соколов М.А. изображая нацистку символику на стене, действовал умышленно, целенаправленно и его действия не свидетельствовали о том, что он проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях недопущения совершения административного правонарушения.

Указание на то, что при его содержании в ШИЗО его не ознакомили с правилами, согласно которым запрещается рисовать на стенах, не может служить основанием полагать, что в этом случае в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку знание законов, действующих на территории РФ презюмируется.

Не влекут административной ответственности действия, выразившиеся в демонстрировании вышеуказанной символики, ее обороте, только в том случае если они совершены в целях, не связанных с ее пропагандой, включая в частности, научные исследования, художественное творчество, подготовку других материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события.

Вместе с тем конкретные обстоятельства настоящего дела не позволяют сделать вывод о том, что Соколов М.А. размещая нацистскую свастику на стене коридора, являющегося общественным местом совершил именно в этих целях, в связи с чем положения примечания к ст. 20.3 КоАП РФ к нему не применимы.

Постановление о привлечении Соколова М.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Оснований не согласиться с постановлением судьи в части вида и размера назначенного Соколову М.А. не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 17 января 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Соколова Максима Анатольевича оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского

областного суда                      Хлынина Е.В.