Решение по делу № 2-1491/2019 от 19.04.2019

Дело№2-1491/2019 24RS0040-01-2019-001527-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 01 октября 2019 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Крючкова С.В.,

при секретаре Гаризан Л.М.,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску Уквасова М.Б., Уквасова К.М. и Уквасова Д.М, к ООО «Заполярный жилищный трест» о перерасчете платежей за коммунальные услуги за период отсутствия, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Уквасов М.В. обратился в суд с иском к ООО «Заполярный жилищный трест» о перерасчете платежей за коммунальные услуги за период отсутствия, компенсации морального вреда. Свои требования истец мотивировал тем, что является собственником 1/5 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Управление жилым домом <адрес> осуществляет ООО «Заполярный жилищный трест». С начала 90-х годов он не проживает по вышеуказанному адресу, данное обстоятельство подтверждается паспортом, в котором указано место регистрации Уквасова М.В, а также справкой с места его работы. Однако мировым судьей судебного участка №107 в г. Норильске в отношении Уквасова М.В. были вынесены судебные приказы о взыскании задолженностей по платежам за жилищно-коммунальные услуги. В настоящее время все задолженности погашены, но Уквасов М.В. не согласен с размерами задолженностей. В связи с этим 09.02.2019 он обратился к ООО «Заполярный жилищный трест» с заявлением о предоставлении информации о порядке начисления сумм жилищно-коммунальных платежей, о тарифах на коммунальные услуги, об объемах общедомового и индивидуального потребления ГВС, ХВС, отопления и электроэнергии, на основании которого ему выставлена плата. Данное заявление было получено ответчиком, однако было проигнорировано, как и направленное в его адрес заявление о перерасчете. Считает данные действия ООО «Заполярный жилищный трест» незаконными, нарушающими его права как потребителя коммунальных услуг. Истец просит обязать ООО «Заполярный жилищный трест» произвести перерасчет платежей за коммунальные услуги за период отсутствия в течение последних 3 лет (на дату обращения с иском), взыскать с ООО «Заполярный жилищный трест» компенсацию морального вреда в размере 500000 рублей (Т.1, л.д. 2-7).

07.08.2019 поступило заявление об уточнении исковых требований, где наряду с истцом Уквасовым М.Б. данное заявление подали Уквасов К.М., Уквасов Д.М., в котором просили обязать ООО «Заполярный жилищный трест» произвести перерасчет платежей за коммунальные услуги за период отсутствия в течение последних 3 лет Уквасову М.Б., Уквасову К.М., Уквасову Д.М., взыскать с ООО «Заполярный жилищный трест» компенсацию морального вреда в размере 500000 рублей в пользу Уквасова М.Б., Уквасова К.М., Уквасова Д.М. (Т.2, л.д. 65-70).

Протокольным определением суда от 06.06.2019 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МУП «РКЦ» (Т.1, л.д. 154).

Протокольным определением суда от 15.07.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Уквасов К.М., Уквасов Д.М. и Уквасова Р.Б. (Т.2, л.д. 24, 25).

Определением суда от 07.08.2019 Уквасов К.М. и Уквасов Д.М. признаны третьими лицами, заявляющими самостоятельными требованиями относительно предмета спора (Т.2, л.д. 89).

В судебное заседание истец Уквасов М.Б., третьи лица с самостоятельными требованиями Уквасов К.М. и Уквасов Д.М. не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены, от представителя указанных лиц Романова А.В., действующего на основании доверенности, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика «Заполярный жилищный трест» Денисова Е.П. и представитель третьего лица МУП «РКЦ» Ильмукова Т.В. не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо Уквасова Р.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена.

В ходе подготовки дела к рассмотрению представителем ответчика «Заполярный жилищный трест» представлены письменные возражения, согласно которым действующее жилищное законодательство не предусматривает перерасчет платы за жилищную услугу, если гражданин не проживает в принадлежащем ему жилом помещении, вне зависимости от регистрации по месту жительства. Обязанность произвести перерасчет платы за коммунальные услуги возникает у исполнителя управляющей организации с момента подачи соответствующего заявления заинтересованным лицом. Вместе с тем, с 01.01.2017 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу не производится, за исключением технической невозможности установки индивидуальных приборов учета (Т.1, л.д. 45-47; Т.2, л.д. 16).

В соответствии с о ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд полагает необходимым заявленные Уквасовым М.Б. требования удовлетворить частично по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Регулируя вопросы внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, Жилищный кодекс Российской Федерации в части 11 статьи 155 предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение предоставленных федеральным законодателем полномочий Правительство Российской Федерации 06.05.2011 издало Постановление N 354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг.

Раздел VI Правил определяет порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги.

Судом установлено, что ООО «Заполярный жилищный трест» является управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в силу договора управления многоквартирными домами с собственником помещений муниципального жилищного фонда от 28.04.2008 № и договора управления многоквартирным домом по адресу г. Норильск, <адрес> (до 30.06.2018 ООО «Заполярный жилищный трест» осуществляло деятельность под фирменным наименованием ООО «Жилищный трест» и переименовано Решением учредителя (единственного участника) от 20.06.2018 № (Т.1, л.д. 106-134).

В рамках данного договора ответчик выполняет работы по содержанию общего имущества МКД и его техническому обслуживанию, проводит сезонные осмотры общего имущества собственников, оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно домовой (поквартирной) книге, выданной МУП «РКЦ», сведений, предоставленных АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 17.07.2019, уведомлению об отсутствии сведений в ЕГРН от 21.05.2019, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании договора передачи квартир в собственность граждан от 05.08.1992 принадлежит на праве долевой собственности Уквасову М.Б., Уквасову Д.М., Уквасова К.М., Уквасовой Р.Б. и К.. (по 1/5 доли у каждого) по настоящее время (Т.1, л.д. 37, 50; Т.2, л.д. 49).

В соответствии с пояснениями Уквасова Д.М., данными в ходе судебного заседания 15.07.2019, доля в праве собственности на квартиру бабушки К.. в связи с ее смертью и последующей смертью дедушки не наследовалась, однако наследником первой очереди в данном случае является его мама Уквасова Р.Б. (Т.2, л.д. 24, 25).

Согласно сведениям домовой (поквартирной) книги, выданной МУП «РКЦ», по состоянию на 04.06.2019 в указанном жилом помещении с 20.04.1988 зарегистрирован по месту жительства Уквасов М.Б., иные лица не зарегистрированы.

Как следует из материалов дела, в соответствии с судебным приказом мирового судьи судебного участка № 107 в Центральном районе г. Норильска от 26.06.2016 с Уквасова М.Б. в пользу ООО «Жилищный трест» взыскана задолженность по оплате жилищной и коммунальных услуг по указанному жилому помещению за период с 01.02.2013 по 31.12.2015 в размере 304895,89 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 107 в Центральном районе г. Норильска от 31.10.2016 с Уквасова М.Б. в пользу ООО «Жилищный трест» взыскана задолженность по оплате жилищной и коммунальных услуг по указанному жилому помещению за период с 01.01.2016 по 31.08.2016 в размере 15051,10 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 107 в Центральном районе г. Норильска от 23.01.2018 с Уквасова М.Б. в пользу ООО «Жилищный трест» взыскана задолженность по оплате жилищной и коммунальных услуг по указанному жилому помещению за период с 01.09.2016 по 30.11.2017 в размере 27781,09 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 107 в Центральном районе г. Норильска от 12.09.2018 с Уквасова М.Б. в пользу ООО «Жилищный трест» взыскана задолженность по оплате жилищной и коммунальных услуг по указанному жилому помещению за период с 01.12.2017 по 31.07.2018 в размере 14 221,17 руб.

Истец Уквасов М.Б. требует обязать ООО «Заполярный жилищный трест» произвести перерасчет платежей за коммунальные услуги за период своего отсутствия в течение последних 3 лет, начиная с даты обращения в суд с иском (иск подан в электронном виде 18.04.2019), то есть истец требует перерасчета платежей за коммунальные услуги за период своего отсутствия с 18.04.2016 по настоящее время.

Из материалов дела следует, что с 15.06.2015 Уквасов М.Б. зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес> (Т.1. л.д. 140-150), до указанной даты проживал в <адрес>, что подтверждено выпиской из домовой книги № № дома по адресу: <адрес> (Т.1, л.д. 139).

31.01.2019 Уквасов М.Б. обратился в ООО «Заполярный жилищный трест» с заявлением о предоставлении информации, в котором просил обосновать начисление ему платы за жилищную и коммунальные услуги (Т.1, л.д. 62-65).

22.03.2019 Уквасов М.Б. обратился с заявлением в ООО «Заполярный жилищный трест» о производстве перерасчета за коммунальные услуги за последние 3 года (Т.1, л.д. 97).

В производстве перерасчета платы за последние 3 года Уквасову М.Б. было отказано, что подтверждено ответом ООО «Заполярный жилищный трест» от 07.05.2019 (Т.1, л.д. 98).

Основания, по которым исполнитель коммунальных услуг делает перерасчёт платы за период временного отсутствия потребителя в занимаемом помещении и порядок такого перерасчета, изложены в разд. VIII Правил.

В силу п. 86 Правил (в редакции Постановления Правительства РФ от 14.02.2015 N 129) при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "е" и "д" пункта 4 настоящих Правил.

В соответствии с п. 87 Правил размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.

Согласно п. 88 Правил не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

В указанной редакции п. 86 Правил действовал до 01.01.2017.

Как следует из материалов дела, в период с 18.04.2016 по 31.12.2016 Уквасов М.Б. не проживал в жилом помещении по адресу: <адрес> и фактически не был там зарегистрирован, поскольку постоянно проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>

Вместе с тем, из материалов дела следует, что в период с 18.04.2016 по 31.12.2016 Уквасову М.Б. производилось начисление долга за коммунальные услуги по действовавшим нормативам потребления, исходя из факта регистрации истца по месту жительства по адресу: г<адрес> по данным домовой книги, что являлось в действительности недостоверным.

Согласно п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание необоснованность произведенного в период с 18.04.2016 по 31.12.2016 начисления Уквасову М.Б. платы за коммунальные услуги при отсутствии подтвержденного факта регистрации и проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению требование Уквасова М.Б. о возложении на ООО «Заполярный жилищный трест» обязанности произвести перерасчет платы размера платы за предоставленную коммунальную услугу (за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений) за период с 18.04.2016 по 31.12.2016.

Согласно статье 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

При определении размера возмещения морального вреда суд исходит из обстоятельств дела, характера и последствий нарушения прав потребителя, индивидуальных особенностей истца, характера и объема причиненных потребителю нравственных страданий, с учетом принципа разумности и справедливости считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 2 000 рублей.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Следовательно, размер штрафа, подлежащего возмещению в пользу истца, составляет 1 000 рублей: 2 000 руб. * 50 %.

Вместе с тем, не подлежат удовлетворению требования в остальной части, исходя из следующего.

В силу п. 86 Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498) при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

В данной редакции п. 86 Правил действует с 01.01.2017.

Пункт 56 (2) Правил (введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498) предусматривает, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

При этом согласно части 1 статьи 157 названного Кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации положения Правил являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Как следует из пояснений истца и подтверждено материалами дела, квартира по адресу: <адрес>, не оборудована индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета.

В этой связи начисление ответчиком Уквасову М.Б. платы за коммунальные услуги, начиная с 01.01.2017 и по настоящее время по нормативам потребления коммунальных услуг, исходя из требований п. 56 (2) Правил (то есть с учетом количества его одного как собственника, а также при отсутствии постоянного и временного проживания в жилом помещении) является правомерным, и в силу требований п. 86 Правил перерасчет размера платы за предоставленную в жилом помещении коммунальную услугу не производится.

Также не подлежат удовлетворению требования Уквасова К.М. и Уквасова Д.М. к ООО «Заполярный жилищный трест» о перерасчете платежей за коммунальные услуги за период отсутствия, компенсации морального вреда, поскольку судом установлено, что им фактически не производилось начисление в период с 18.04.2016 по 31.12.2016 платы за коммунальные услуги, поскольку указанные лица в этот период времени не были зарегистрированы в жилом помещении и не проживали там.

Кроме того, с заявлениями о производстве перерасчета в ООО «Заполярный жилищный трест» Уквасов К.М. и Уквасов Д.М. не обращались, в удовлетворении такого заявления ответчиком им не отказывалось.

В связи с изложенным у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных Уквасовым К.М. и Уквасовым Д.М. самостоятельных требований о производстве перерасчета платы и производных от них требований о компенсации морального вреда.

В соответствии с требованиями статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Уквасова М.Б. к ООО «Заполярный жилищный трест» о перерасчете платежей за коммунальные услуги за период отсутствия, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Заполярный жилищный трест» произвести Уквасову М.Б. перерасчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу, начисленную за период с 18.04.2016 по 31.12.2016 на него как на одного зарегистрированного собственника в жилом помещении адресу: <адрес>: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, обращение с твердыми коммунальными отходами (за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений и платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Заполярный жилищный трест» в пользу Уквасова М.Б. компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, штраф в размере 1000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Уквасова М.Б. к ООО «Заполярный жилищный трест» - отказать.

В удовлетворении исковых требований Уквасова К.М. и Уквасова Д.М, к ООО «Заполярный жилищный трест» о перерасчете платежей за коммунальные услуги за период отсутствия, компенсации морального вреда – отказать.

Взыскать с ООО «Заполярный жилищный трест» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Крючков

Мотивированное решение принято 01.10.2019