Решение по делу № 2-341/2024 (2-8660/2023;) от 27.07.2023

№ 2-341/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 июля 2024 года город Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Биглер Н.А.,

с участием представителя истца Климовой Л.А.,

представителя ответчика Баева С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО ГО «Сыктывкар» к Артеевой Светлане Прокопьевне о сносе самовольных построек,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к Артеевой С.П. о возложении обязанности осуществить снос самовольных построек: двухэтажная пристройка по переднему фасаду справа; одноэтажное помещение, пристроенное к боковой стене, в котором располагается автомойка на 2 машины; помещение неопределенного назначения длиной 10-12 метров, переходящее в примыкание к индивидуальному жилому дому, расположенному по ..., указывая в обоснование, что данные строения незаконно возведены на земельном участке с кадастровым номером ...

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика заявлено ходатайство об оставлении иска без рассмотрения ввиду того, что иск подан неуполномоченным лицом.

В соответствии со ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Исковое заявление подано в Сыктывкарский городской суд истцом – администрацией МО ГО «Сыктывкар».

Советом МО городского округа "Сыктывкар" 18.01.2006 принят "Устав муниципального образования городского округа "Сыктывкар", согласно п.4 ст.44 которого Структура администрации городского округа утверждается Советом городского округа по представлению главы городского округа - руководителя администрации.

Для выполнения настоящих полномочий администрацией городского округа создаются отраслевые (функциональные), территориальные органы администрации городского округа, а также иные органы администрации городского округа. Статус, задачи и функции отраслевых (функциональных), территориальных и иных органов администрации городского округа определяются положениями об этих органах (п.7 ст.44).

Как установлено в ст.48 Устава отраслевые (функциональные) органы - управления, отделы, комитеты и приравненные к ним другие подразделения могут создаваться для осуществления управления конкретными направлениями (функциями) жизнедеятельности муниципального образования по вопросам, отнесенным к их ведению, а также для координации деятельности находящихся в их ведении предприятий, организаций и учреждений при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

Отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа могут выступать в качестве юридических лиц. Положения об отраслевых (функциональных) органах администрации городского округа, обладающих правами юридического лица, утверждаются Советом городского округа "Сыктывкар".

Решением Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 04.12.2013 N 20/2013-301 утверждено Положение об Управлении архитектуры, городского строительства и землепользования администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", согласно пунктов которого:

1.3. Управление является самостоятельным юридическим лицом, имеющим печать с изображением герба города Сыктывкара и со своим наименованием на коми и русском языках, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в установленном законодательством порядке.

2.1. Основной целью Управления является: обеспечение на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" проведения единой политики в области архитектуры, городского строительства, размещения наружной рекламы и информации, а также архитектурно-художественного оформления фасадов зданий и сооружений и землепользования во исполнение требований законодательства о местном самоуправлении, градостроительного, земельного законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Коми в данной сфере.

2.2. Основными задачами Управления являются:

2.2.1. Обеспечение осуществления градостроительной деятельности в соответствии с градостроительной документацией, правилами землепользования и застройки, государственными градостроительными нормативами и правилами, экологическими и санитарными требованиями;

3.10. Осуществляет контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации и оказывает содействие ее разработчикам в части прохождения согласований этой документации с государственными органами, органами местного самоуправления;

3.17. Осуществляет работу с заявлениями граждан и юридических лиц по вопросам формирования земельных участков с целью последующего их предоставления для строительства, а также для обслуживания объектов недвижимости;

3.28. Согласовывает в установленном законодательством порядке землеустроительную документацию;

3.36. Участвует в осуществлении контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Коми в области градостроительства и землепользования в пределах компетенции Управления;

3.41. Организует досудебное урегулирование земельных споров, споров в области градостроительной деятельности, участвует в судебных заседаниях по земельным спорам и спорам в области градостроительной деятельности;

3.52. Осуществляет контроль за использованием земельных участков, на которых расположены объекты культурного наследия, подведомственные администрации МО ГО "Сыктывкар", а также за строительством на данных земельных участках в пределах своей компетенции;

3.53. Организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

Управление имеет право в установленном законодательством порядке:

4.4. Выступать истцом и ответчиком в судах.

Оценив указанные положения учредительных документов администрации МО ГО «Сыктывкар» и управления архитектуры, городского строительства и землепользования администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", суд приходит к выводу, что создав данное юридическое лицо, администрация МО ГО «Сыктывкар» фактически передала данному органу права на проведения проверок и подачи иска в суд в правоотношениях, связанных с выявлением и сносом незаконно возведенных построек на территории г.Сыктывкара, в связи с чем, по убеждению суда, утратила самостоятельное право на подписание и подачу иска в рамках заявленного спора.

С учетом установленных обстоятельств, исковое заявление подлежит осталвению без рассмотрения.

руководствуясь ст. 222 ГПК РФ суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Оставить без рассмотрения исковое заявление администрации МО ГО «Сыктывкар» к Артеевой Светлане Прокопьевне о сносе самовольных построек.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течении 15 дней.

Председательствующий Ф.А.Автушин