Решение от 20.11.2019 по делу № 33-8283/2019 от 01.08.2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 ноября 2019 г. по делу № 33-8283/2019 (№ 2-1132/2019)

Уникальный идентификатор дела: 91RS001-01-2019-001707-70

Судья в 1-й инстанции Ю.В. Петрова

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи	И.А. Харченко
судей	И.И. Мотиной
	И.А. Подлесной
при секретаре судебного заседания	Д.Н. Побережной

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе по докладу судьи И.А. Харченко гражданское дело по исковым требованиям Рыбакова Ивана Георгиевича, поданных его уполномоченным представителем Тарасовым Русланом Валентиновичем, к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Крым», Военному Комиссару Республики Крым Ермилову Олегу Владимировичу, Министерству Обороны Российской Федерации, о признании незаконным решения о прекращении выплаты надбавки к пенсии, о понуждении совершить определённые действия, взыскании сумм задолженности по выплате пенсии, индексации, процентов, морального вреда и судебных расходов,

у с т а н о в и л а:

06 мая 2019 года Тарасов Р.В. в интересах Рыбакова И.Г. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Крым», Военному Комиссару Республики Крым Ермилову Олегу Владимировичу о признании незаконным решения о прекращении выплаты надбавки к пенсии, о понуждении совершить определенные действия, взыскании сумм индексации, процентов, судебных расходов по делу. Впоследствии, 27 мая 2019 года, истец уточнил иск и просил суд признать распоряжение Военного комиссара Республики Крым о прекращении выплаты 10% надбавки к пенсии незаконным, обязать ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым» выдать удостоверение российского образца участника боевых действий, возобновить выплату 10% надбавки к пенсии, взыскать неосновательно сбереженную сумму в размере 6629 рублей 92 коп., взыскать индексацию в размере 99 рублей 45 коп., взыскать проценты за просрочку выплаты повышения к пенсии в размере 10% в размере 107 рублей 05 коп., взыскать компенсацию морального вреда в размере 10% от дохода военного комиссара Республики Крым, а также судебные издержки, понесённые по делу в размере 23650 рублей 00 коп., неустойку в размере 6513 рублей 90 коп. и штраф в размере 50% от присуждённой суммы в размере 6675 рублей 16 коп. (листы дела 1-3, 20-21).

Заявленные требования мотивированы тем, что с 01.02.2019 года истцу прекращена выплата 10% надбавки к пенсии, поскольку ответчиком учтён период с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года, то есть период боевых действий в Республике Афганистан, а период после 15 февраля 1989 года в конце 1990 - начале 1991 года, когда истец осуществлял боевые вылеты на территорию Республики Афганистан для выполнения боевых заданий, как боевые вылеты не учёл. Кроме того, истец просил суд обязать ответчика ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым» обязать выдать удостоверение участника боевых действий российского образца, а также взыскать в его пользу неосновательно сбереженную сумму в размере 6629 рублей 92 коп., взыскать индексацию в размере 99 рублей 45 коп., взыскать проценты за просрочку выплаты повышения к пенсии в размере 10% в размере 107 рублей 05 коп., взыскать компенсацию морального вреда в размере 10% от дохода военного комиссара Республики Крым, а также судебные издержки, понесённые по делу в размере 23 650 рублей 00 коп., неустойку в размере 6513 рублей 90 коп. и штраф в размере 50% от присуждённой суммы в размере 6675 рублей 16 коп.

Решением Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 27 июня 2019 года в удовлетворении иска представителя истца Рыбакова Ивана Георгиевича – Тарасова Руслана Владимировича – отказано.

Не согласившись с таким решением суда первой инстанции, представитель истца Рыбакова Ивана Георгиевича – Тарасов Руслан Валентинович 01 июля 2019 года подал апелляционную жалобу, в которой просил оспариваемый судебный акт отменить и направить дело на новое рассмотрение, а также привлечь в качестве соответчика Министерство обороны Российской Федерации.

Определением Верховного Суда Республики Крым от 25 сентября 2019 года коллегия судей перешла к рассмотрению данного дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учёта особенностей, предусмотренных Главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с привлечением к участию по данному делу в качестве соответчика Министерство обороны Российской Федерации.

С учётом уточнённых исковых требований, заявленных к Министерству обороны Российской Федерации, истец также просил суд: обязать Министерство обороны Российской Федерации внести представление в Правительство Российской Федерации относительно уточнения периода боевых действий в Афганистане, который для военнослужащих лётного состава и лётчиков гражданской авиации СССР продолжался – с апреля 1978 года по 26 декабря 1991 года (или предпринять другие действия для приведения в соответствие с Международным правом пункта 4, части 1 статьи 3 Федерального закона, от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах»); взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу Рыбакова И.Г. компенсацию морального ущерба в размере 5788307 рублей 25 коп.; взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу Рыбакова И.Г. задолженность по выплате пенсии, ориентировочно за 6 месяцев, с 07.02.1998 года по 07.08.1998 года – размер требует уточнения (листы дела 107-108).

На исковые требования Рыбакова И.Г. представителем Министерства Обороны Российской Федерации поданы письменные возражения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Верховного Суда Республики Крым.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца Рыбакова И.Г. - Тарасов Р.В. просил все заявленные исковые требования удовлетворить.

Истец Рыбаков И.Г. в судебное заседание не явился, воспользовавшись правом, предусмотренным статьей 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ведение дела через уполномоченного представителя.

Представители ответчика ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым» Морозов В.И. и Днепров А.А., а также представитель ответчика Министерства Обороны Российской Федерации Аржаненко Е.Ю. просили в удовлетворении заявленных истцом требований отказать в полном объёме.

Заслушав доклад судьи Харченко И.А., изучив материалы дела, дополнительно представленные документы, пояснения явившихся участников процесса, признав возможным рассмотрение дела при имеющейся явке, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Рыбаков И.Г. был уволен из Вооруженных Сил Украины приказом Министра обороны Украины № 069 от 02.03.1998года и исключён из списков личного состава части с 07.04.1998года (листы дела 33, 39).

Истец является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации. Военным комиссариатом Республики Крым пенсия за выслугу лет назначена Рыбакову И.Г. с 01.01.2015года в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее по тексту Закон №4468-1) и Федеральным законом от 01.12.2014 года № 398-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами.

В соответствии с реестром выплаты пенсий пенсионерам Министерства обороны за декабрь 2014 года, переданного Пенсионным фондом Республики Крым в адрес военного комиссариата Республики Крым, размер пенсии Рыбакова И. Г. на 31 декабря 2014 года составлял 14414 рублей 31 коп. Согласно распоряжению Начальника Центра социального обеспечения Военного комиссариата Республики Крым от 27 декабря 2018 года внесены изменения в разрешение на выплату пенсии Рыбакова И.Г. и с 01 февраля 2019 года установлена пенсия в размере 15136 рублей 52 коп. (листы дела 27-31, 68-71).

В соответствии со статьей 1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее по тексту – Закон № 6-ФКЗ) Республика Крым принята в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, то есть с 18 марта 2014 года.

Статьей 23 Закона № 6-ФКЗ установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов был подписан 18.03.2014 года. Таким образом, именно с указанной даты на территории Республики Крым действует законодательство Российской Федерации.

Из статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации следует что, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.10.2014 года по делу №308-ЭС14-1939, нормы Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополь» от 21.03.2014 года №6-ФКЗ не имеют обратного действия во времени; правоотношения, возникшие из заключённых до 18.03.2014 года договоров, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства.

Так, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года, лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам, относятся к ветеранам боевых действий.

Согласно разделу третьему Приложения к указанному Федеральному закону боевые действия в Афганистане с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года включены в перечень Государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, поэтому участники боевых действий в Афганистане имеют право на меры социальной защиты, предусмотренные статьей 16 указанного Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 6 Закона Украины от 22 октября 1993 года. №3551-XII «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты» участниками боевых действий признаются: военнослужащие Советской Армии, Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности, лица рядового, начальствующего состава и военнослужащие Министерства внутренних дел бывшего СССР (включая военных и технических специалистов и советников), работники соответствующих категорий, которые по решению Правительства бывшего СССР проходили службу, работали или находились в командировке в государствах, где в этот период велись боевые действия, и участвовали в боевых действиях или обеспечении боевой деятельности войск (флотов). Перечень таких государств, периоды боевых действий в них и категории работников определяются Кабинетом Министров Украины.

Как указано в пункте 2 постановления Кабинета Министров Украины от 8 февраля 1994 года № 63 «Об организационных мерах по применению Закона «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты» и утвержденном им Перечня государств и периодов боевых действий на их территории, боевые действия в Афганистане, во время которых ему оказывалась помощь с участием военнослужащих Советской Армии, Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности и лиц рядового, начальствующего состава и военнослужащих Министерства внутренних дел, военнослужащих Вооруженных Сил, Службы безопасности, Службы внешней разведки, других воинских формирований, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел бывшего СССР, проходившие в период с апреля 1978 года по декабрь 1989 года.

Анализ приведённых правовых норм дает основания для вывода о том, что нормативно-правовые акты Украины не имеют противоречий с нормами российского законодательства в части установления периода боевые действия в Афганистане.

Вместе с тем, в материалах пенсионного дела (послужной список, расчёт выслуги лет на пенсию, архивные справки) отсутствуют сведения об участии истца в боевых действиях в Республике Афганистан после 15февраля 1989 года в соответствии с «Наставлением по учёту личного состава Советской армии и Военно-Морского Флота», введённого в действие Приказом Министра обороны СССР № 0200 от 01 ноября 1982 года.

Доводы стороны истца о том, что датой прекращения боевых действий следует считать 01 января 1992 года, являются ошибочными, поскольку не соответствуют фактическим обстоятельствам, основаны на неверном толковании закона.

Кроме того, коллегия судей полагает необходимым указать, что Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно (Определение Конституционного Суда РФ от 15 ноября 2007 года № 737-О-О, Постановление Конституционного Суда РФ от 15 ноября 2011 г. № 24-П, Определение Конституционного Суда РФ от 23 апреля 2013 г. №677-О) признавал положения Закона «О ветеранах» соответствующими Конституции Российской Федерации.

Принимая во внимание, изложенное, а также учитывая положения статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, коллегия судей не находит правовых оснований для удовлетворения иска представителя истца в части обязания Министерства обороны Российской Федерации внести представление в Правительство Российской Федерации относительно уточнения периода боевых действий в Афганистане, который для военнослужащих лётного состава и лётчиков гражданской авиации СССР продолжался – с апреля 1978 года по 26 декабря 1991 года (или предпринять другие действия для приведения в соответствие с Международным правом пункта 4 части 1 статьи 3 Федерального закона, от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах»).

Одновременно, как следует из выписки из приказа командира войсковой части 22528, расположенной в городе Джанкой, № 204 от 13.08.1990 года, Рыбакову И.Г. подлежало зачёту в выслугу лет на пенсию на льготных условиях (один полётный день за три) в 1990 году – 6 (шесть) полётных дней (лист дела 35).

Вместе с тем, в расчёт выслуги лет военнослужащего на пенсию №3046 от 17.11.1997 года составленного финансовым управлением Одесского военного округа, указанный период, как военнослужащему лётного состава, совершавшего с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий в льготном исчислении (один месяц службы за три месяца) не засчитан (листы дела 36-40).

В соответствии пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993года № 4468-1 повышение пенсии выплачивается ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Принимая во внимание изложенное выше, коллегия судей не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований Рыбакова И.Г. об обязании ответчика ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым» возобновить выплаты 10% надбавки к пенсии как участнику боевых действий.

Что касается исковых требований об обязании ответчика ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым» о выдаче удостоверения участника боевых действий российского образца, коллегия судей приходит к выводу о том, что такие требования также удовлетворению не подлежат, при этом коллегия судей исходит из следующего.

В соответствии со статей 28 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверений единого образца, для каждой вышеуказанной категории, установленного Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

В пенсионном деле Рыбакова И.Г. копия свидетельства о праве на льготы образца, установленного Правительством СССР до 01 января 1992 года или Российской Федерации, отсутствует.

Постановлением Правительства РФ от 19.12.2003 года № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» утверждены:

единый образец бланка удостоверения ветерана боевых действий;

описание бланка удостоверения ветерана боевых действий;

инструкция о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий (пункт 1),

а также установлено, что меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, установленные законодательством Российской Федерации, предоставляются ветеранам на основании удостоверения ветерана боевых действий либо на основании свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до 01.01.1992 года.

Согласно приказу Министра обороны Российской Федерации 29 сентября 2017 года № 595 «Об утверждении порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации», рассмотрение обращений для оформления и выдачи удостоверения ветерана боевых действий возложено на комиссию по рассмотрению обращений и выдаче удостоверений ветерана боевых действий штаба Южного военного округа (юридический адрес комиссии: Буденовский проспект, № 43, город Ростов-на-Дону). По итогам рассмотрения заявления комиссия принимает решение о выдаче либо отказе в выдаче удостоверения.

Решение комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих её членов и оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывается членами комиссии и утверждается председателем комиссии, а в его отсутствие заместителем председателя комиссии.

При принятии комиссией решения об отказе в выдаче удостоверения в орган военного управления, воинскую часть, организацию Вооруженных Сил Российской Федерации, орган социального обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, находящийся за пределами территории Российской Федерации, либо военный комиссариат, представивший заявление, направляются уведомление об этом и выписка из протокола заседания комиссии, оформленная секретариатом комиссии и заверенная печатью установленного образца кадрового органа, а также документы, потупившие вместе с заявлением.

При принятии комиссией решения о выдаче удостоверения кадровым органом, осуществляющим организационное и техническое обеспечение ее лея дельности, оформляется удостоверение.

Оформленное удостоверение подписывается начальником кадрового органа, осуществляющего организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии, а при его отсутствии должностным лицом, его замещающим, и заверяется печатью установленного образца кадрового органа, фотография на удостоверении также заверяется печатью установленного образца кадрового органа.

Оформленное удостоверение регистрируется в книге учёта выдачи удостоверений ветерана боевых действий и направляется для выдачи в военный комиссариат, представивший заявление.

Военный комиссариат по месту жительства заявителя принимает обращение о выдаче удостоверения ветерана боевых действий с установленным пакетом документов и передаёт его в военный комиссариат Республики Крым для направления в адрес комиссии Южного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий.

Как следует из материалов дела, и не опровергается стороной истца, Рыбаков И.Г. в военный комиссариат по месту жительства с заявлением о выдаче удостоверения ветерана боевых действий не обращался.

Заявление Рыбакова И.Г. о выдаче дубликата удостоверения участника боевых действий от 14.06.2019 года, направленное в адрес ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым», не может расцениваться как надлежащее заявление о выдаче удостоверения.

Вместе с тем, истец не лишен возможности обратиться в установленном порядке к ответчику с соответствующим заявлением.

Доводы представителя истца о предоставлении мер социальной поддержки на основании выданного на территории Украины в 1999 году удостоверения ветерана боевых действий с учётом положений статьи 12 Федерального конституционного закона oт 21.03.2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», отклоняются коллегией судей, поскольку положения статьи 11 указанного Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года № 6-ФКЗ устанавливают, что право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья указанные в данной норме лица имеют в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено признание ветеранов боевых действий, а, следовательно, и предоставление соответствующих мер социальной поддержки, при наличии документов, как подтверждающих совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий, указанные в разделе 3 Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации. Однако, как было указано выше, Рыбакова И.Г. к указанной категории граждан не относится.

Принимая во внимание, что в удовлетворении требований о возобновлении выплаты 10% надбавки к пенсии судом отказано, то иные требований истца о взыскании с ответчиков в его пользу денежных сумм удовлетворению также не ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 1099 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 59 «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░» (░░░░░░ 1064-1101) ░ ░░░░░░░ 151 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 1994 ░░░░ № 10 «░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░.░.) ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5788307 ░░░░░░ 25 ░░░., ░░, ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 22528 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 1990-1992 ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 39 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 4 ░░░░░░ 330 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328-330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░,-

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 27 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░	░.░. ░░░░░░░░
░░░░░	░.░. ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░