Решение от 14.12.2022 по делу № 2-2996/2022 от 08.11.2022

№ 2-2996/2022

70RS0001-01-2022-004940-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2022 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Шмаленюка Я.С.

при секретаре БондаревойЕ.Е.,

помощник судьи Некрасова Е.В.,

с участием истца Бурмистрова А.В.,

представителя истца Мусохрановой Е.В.,

представителя ответчика Полещука А.Н.,

действующего на основании доверенности от 01.10.2021, сроком полномочий по 31.12.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Бурмистрова АВ к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Бурмистров А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о признании незаконным решения об исключении из специального стажа работы с вредными условиями труда периодов работы и отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж работу с вредными условиями труда периоды работы по Списку № 1, назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскать судебные расходы.

В обоснование заявленных требований указал, что 25.05.2022 он (истец) подал заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 50 лет с 22.06.2022 в связи с наличием необходимого специального стажа за периоды работы в АО «Сибирский химический комбинат (ранее - СХК, ФГУП «СХК», ОАО «СХК»): в том числе в периоды с 11.09.1995 по 31.07.2007 в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике (далее по тексту – КИПиА) группы КИПиА химико-металлургического цеха (по производству плутония) № 1 Химико-металлургического завода (ХМЗ, ранее - объект 25) СХК, ФГУП «СХК»; с 01.08.2007 по 20.01.2013 в качестве слесаря КИПиА химико-металлургического цеха (по изготовлению изделий из урана и плутония) № 3 ХМЗ ФГУП «СХК»; с 21.01.2013 по 31.12.2013 в качестве слесаря по КИПиА участка по эксплуатации КИПиА цеха № 3 отдела главного прибориста ХМЗ ОАО «СХК»; с 01.01.2014 по 31.07.2014 в качестве слесаря по КИПиА группы по эксплуатации КИПиА цеха № 3 участка по эксплуатации КИПиА ХМЗ отдела главного прибориста ОАО «СХК»; с 01.08.2014 по 31.01.2017 в качестве слесаря по КИПиА группы по эксплуатации КИПиА цеха № 3 участка по эксплуатации КИПиА ХМЗ ОАО «СХК»; с 01.02.2017 по 24.05.2022 в качестве слесаря по КИПиА группы по эксплуатации КИПиА по работе с радиоактивными веществами и делящимися материалами участка по эксплуатации КИПиА ХМЗ АО «СХК».

Решением ответчика № 8537 от 19.09.2022 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности, исключено из специального стажа за работу с вредными условиями труда по Списку № 1 – 26 лет 3 месяца 21 день.

С решением пенсионного органа истец не согласен, считает, что в установленном законом порядке СХК подтвердил его специальный трудовой стаж в спорные периоды на основании справок, уточняющих особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии.

Указанные документы свидетельствуют и содержат положение о том, что, занимая соответствующую должность слесаря КИПиА, он (истец) был постоянно занят на ремонте технологического оборудования, загрязненного радиоактивными веществами. Таким образом, истец постоянно был занят на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов в производстве радиоактивных веществ и их соединений, металлургии и механической обработке плутония.

Его постоянная занятость на работах с вредными условиями труда подтверждается кадровыми приказами, содержащими сведения о приеме на работу, переводах, установлении доплат и надбавок, в том числе с указанием кода льготы по условиям труда, личной карточкой кадрового учета формы Т-2 со сведениями о предоставлении ежегодного дополнительного отпуска за работу с особо вредными и специальными условиями труда, личными карточками индивидуального дозиметрического контроля, индивидуальными карточками учета доз облучения. Таким образом, его право на досрочную пенсию в связи с постоянной занятостью на работах с вредными условиями труда по Списку № 1 в спорные периоды подтверждается работодателем, который отнес и подтвердил его стаж в спорные периоды работы по Списку № 1 разделу XXIV «Атомные энергетика и промышленность».

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец просит суд:

1) признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области № 8537 от 19.09.2022 в части невключения периодов работы истца с 11.09.1995 по 31.07.2007; с 01.08.2007 по 20.01.2013; с 21.01.2013 по 31.12.2013; с 01.01.2014 по 31.07.2014; с 01.08.2014 по 31.01.2017; с 01.02.2017 по 24.05.2022, отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях;

2) обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области включить Бурмистрову А.В. в специальный стаж за работу с вредными условиями труда по Списку № 1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с 11.09.1995 по 31.07.2007 в качестве слесаря по КИПиА группы КИПиА химико-металлургического цеха (по производству плутония) № 1 Химико-металлургического завода (ХМЗ, ранее - объект 25) СХК, ФГУП «СХК»;

- с 01.08.2007 по 20.01.2013 в качестве слесаря КИПиА химико-металлургического цеха (по изготовлению изделий из урана и плутония) № 3 ХМЗ ФГУП «СХК»;

- с 21.01.2013 по 31.12.2013 в качестве слесаря по КИПиА участка по эксплуатации КИПиА цеха № 3 отдела главного прибориста ХМЗ ОАО «СХК»;

- с 01.01.2014 по 31.07.2014 в качестве слесаря по КИПиА группы по эксплуатации КИПиА цеха № 3 участка по эксплуатации КИПиА ХМЗ отдела главного прибориста ОАО «СХК»;

- с 01.08.2014 по 31.01.2017 в качестве слесаря по КИПиА группы по эксплуатации КИПиА цеха № 3 участка по эксплуатации КИПиА ХМЗ ОАО «СХК»;

- с 01.02.2017 по 19.03.2022, с 27.03.2022 по 24.05.2022 в качестве слесаря по КИПиА группы по эксплуатации КИПиА по работе с радиоактивными веществами и делящимися материалами участка по эксплуатации КИПиА ХМЗ АО «СХК»;

- с 20.03.2022 по 26.03.2022 – период нахождения в командировке.

3) Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области назначить Бурмистрову А.В. досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22.06.2022;

4) Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области в пользу Бурмистрова А.В. 300 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец Бурмистров А.В., его представитель Мусохранова Е.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Полещук А.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что оснований к удовлетворению иска не имеется. Пояснил, что Список № 1 от 1991 года составлен по производственному признаку, то есть по видам производств, поэтому в первую очередь необходимо определить производство, к которому относится выполняемая работа. Если работы не соответствуют производству, предусмотренному списком, то в этом случае работники не будут иметь право на досрочное назначение пенсии (раздел XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1). В ходе проверки пенсионным органом установлено, что Бурмистровым А.В. не представлены документы, подтверждающие занятость на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов, а также на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами. Не подтвержден факт работы истца в радиохимическом производстве урана и плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности в должности слесаря и матера КИПиА. Кроме того, согласно выписке из лицевого счета истца, спорные периоды работы отражены на лицевом счете Бурмистрова А.В. без указания кода особых условий труда. То есть, работодатель не квалифицирует данные периоды как работу во вредных условиях труда. Кроме того, указал, что в соответствии с пунктом 15 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков» спорные периоды работы слесарем по КИПиА, мастером по КИПиА не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как подразделами 3, 8, 15, 25 раздела XXIV Списка № 1, не предусмотрены работы по ремонту и эксплуатации КИПиА.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «СХК», надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания своего представителя в суд не направило.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные сторонами письменные доказательства, определив на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых: определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае - работой с вредными условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации в Постановлении от 16.07.2014 № 665 закрепило правовые основания определения стажа на соответствующих видах работ и предусмотрело, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым, в частности, на работах с вредными условиями труда, применяются: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п. 4 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями.

В соответствии с пп. «а» п. 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу ст. 5 приведенного выше Федерального закона органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Исходя из положений пп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом, страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, следует из материалов дела, и сторонами не оспаривается, что 25.05.2022 истец обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области от 19.09.2022 № 8537 (во изменение решения № 7704 от 24.08.2022) истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности на соответствующих видах работ. В специальный стаж Бурмистрова А.В. за работу с вредными условиями труда по Списку № 1 не включено 26 лет 3 месяца 21 день.

Разрешая требования истца о включении вышеуказанных периодов в специальный стаж работы, как работы во вредных условиях, суд руководствуется следующим.

В соответствии с подразделом 3 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1 (код 12403000-17541) право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами в производстве радиоактивных веществ.

В соответствии с подразделом 8 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка №1 (код 1240300-17541) право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на работах в условиях радиационной вредности, а также на ремонте технологического оборудования, загрязненного радиоактивными веществами.

В соответствии с подразделом 15 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1 (код 12415000-17541) право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, специалисты, руководители, постоянно занятые на работах с ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов в производствах, перечисленных в подразделах 1-3 и 5-14 раздела XXIV Списка №1.

В соответствии с подразделом 25 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1 (код 12425000-17541) право на льготное пенсионное обеспечение имеют руководители и специалисты производств, занятые организацией и ведением технологического процесса, а также ремонтом, наладкой и реконструкцией технологического оборудования, перечисленных в разделе XXIV Списка № 1, в условиях радиационной вредности.

Как следует из трудовой книжки истца его трудовая деятельность в спорные периоды проходила на Химико-металлургическом заводе (ранее – Объект № 25), который является структурным подразделением АО «СХК».

Из представленных истцом в материалы дела документов следует, что основными задачами Химико-металлургического завода является переработка и выпуск продукции из ядерных материалов, используемой в оборонительной промышленности и атомной энергетике.

Согласно п. 3.4.2 Основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010) все виды обращения с источниками ионизирующего излучения, включая радиационный контроль, разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам, которое выдают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор по обращению юридического или физического лица.

В соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением № 70.81.04.000.М.000206.12.07 от 24.12.2007, выданным главным государственным санитарным врачом, на Химико-металлургическом заводе ФГУП «Сибирский химический комбинат» осуществляются работы с открытыми источниками ионизирующего излучения; проведение стационарных производственных и исследовательских работ с ураном, плутонием, изделиями из них, продуктами их распада.

Из трудовой книжки истца /________/, приказа № /________/ от 06.09.1995 следует, что истец с 11.09.1995 переведен слесарем по КИПиА группы КИПиА цеха № 11 с сохранением 4 разряду. Впоследствии Бурмистрову А.В. установлены 5, 6 разряды, место работы оставалось прежним.

Приказом /________/ от 31.07.2007 с 01.08.2007 Бурмитсров А.В., слесарь по КИПиА гуппы КИПиА сборочно-сварочного цеха (по изготовлению изделий из урана и плутония) № 11 Химико-металлургического завода переведен на должность слесаря по КИПиА группы КИПиА литейно-механического цеха (по изготовлению изделий из урана и плутония) № 3. В указанной должности истец находился до 20.01.2013.

С 21.01.2013 на основании приказа № 18ЛС от 15.01.2013 Бурмистров А.В. переведен в качестве слесаря по КИПиА участка по эксплуатации КИПиА цеха № 3 отдела главного прибориста ХМЗ. В указанной должности истец пребывал до 31.12.2013.

На основании приказа № 766ЛС от 05.02.2014 с 01.01.2014 Бурмистров А.В. переведен в качестве слесаря по КИПиА группы по эксплуатации КИПиА цеха № 3 участка по эксплуатации КИПиА ХМЗ отдела главного прибориста. В указанной должности истец пребывал до 31.07.2014.

Приказом № 3654ЛС от 01.09.2014 Бурмитсров А.В. с 01.08.2014 переведен слесарем по КИПиА группы по эксплуатации КИПиА цеха № 3 участка по эксплуатации КИПиА ХМЗ. В указанной должности истец работал до 31.07.2017.

С 01.02.2017 истец переведен на должность слесаря по КИПиА группы по эксплуатации КИПиА по работе с радиоактивными веществами и делящимися материалами участка по эксплуатации КИПиА ХМЗ.

Как указано в справке АО «СХК» № 11-12/22-с от 13.01.2022, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, Бурмистров А.В. полный рабочий день работал на Химико-металлургическом заводе (ранее объект № 25) СХК в сборочно-сварочном цехе по изготовлению изделий из урана и плутония № 11 Химико-металлургического завода (ХМЗ) Сибирского химического комбината (СХК) в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам н автоматике (КИПиА) группы КИПиА. Химико-металлургический завод является структурным подразделением СХК (выписки из положений о Химико-металлургическом заводе ФГУП (ОАО, АО) «СХК» П-80-25-01-2006, П-80-25-01-2010, П-80-002-2013).

Рабочим местом Бурмистрова А.В. были производственные помещения цеха № 11 (зд. 901, 935), оснащенные технологическим установками камерного типа для изготовления, сборки (разборки) изделий, содержащих спец. продукт (плутоний), где Бурмистров А.В. постоянно был занят на ремонте оборудования КИПиА, загрязненного радиоактивными веществами в производстве плутония химико-металлургическим способом.

Датчики оборудования КИПиА цеха № 11 размещались внутри технологических установок, необходимых для изготовления изделий из урана и плутония. Ремонт приборов КИПиА проводился непосредственно в местах их установки на технологическом оборудовании действующего производства, где основные рабочие (слесари МСР, токари) вели основной технологический процесс.

Оборудование КИПиА является неотъемлемой составной частью технологического оборудования, без которого любые технологические операции по переработке урана, плутония и обеспечению ядерной безопасности технологического процесса невозможны.

В обязанности Бурмистрова А.В. входило проведение ремонта приборов КИПиА, загрязненного радиоактивными веществами, в производстве изготовления изделий из плутония.

Все работы проводились в помещениях строгого контроля радиационных факторов вредности, после полного переодевания в санпропускнике (инструкция по технике безопасности. Специальная техника безопасности при работе в основных цехах завода БТ-80-050).

Согласно инструкции слесаря по КИПиА сборочно-сварочного цеха (по изготовлению изделий из урана и плутония) № 11 ХМЗ ИР-82-849-2004 непосредственным рабочим местом слесаря по КИПиА является место проведения ремонтных работ и технического обслуживания КИПиА, а также мастерские по ремонту КИПиА. Рабочее место характеризуется постоянным наличием радиационной вредности от ремонта и технического обслуживания оборудования КИПиА, загрязненного радиоактивными веществами, при изготовлении и сборке изделий из урана и плутония.

Слесарь по КИПиА постоянно занят в условиях радиационной вредности и относится к оперативно-ремонтному персоналу. Слесарь по КИПиА производит ремонт, осуществляет техническое и оперативное обслуживание оборудования, которое участвует в технологических процессах с использование радиоактивных, ядовитых сильнодействующих, химически агрессивных веществ.

Из Положения об отделе главного прибориста ХМЗ ОАО (АО) «СХК» П-80-05-01-2013, П-05-01-2013 следует, что отдел главного прибориста является структурным подразделением ХМЗ СХК. К основным задачам отдела отнесены, в том числе, качественное и своевременное выполнение работ по системе технологического обслуживания и планово-периодического ремонта технологических установок и входящих в их состав приборов и средств автоматики.

Согласно инструкции слесаря по КИПиА участка по эксплуатации КИПиА цеха № 3 отдела главного прибориста ХМЗ ОАО «СХК» ИР-80-05-06-2013 слесарь по КИПиА является лицом, осуществляющим ремонт и эксплуатацию средств измерения и средств автоматики, установленных непосредственно на технологическом оборудовании литейно-механического цеха (по изготовлению изделий из урана и плутония) № 3.

Рабочим местом слесаря о КИПиА являются производственные площадки зданий 901, 903, 935, 936, 937 литейно-механического цеха (по производству изделий из урана и плутония), где расположены технологические установки, оснащенные оборудованием КИПиА, выделенные помещения в вышеперечисленных зданиях (мастерские) для проведения ремонтных работ и технического обслуживания средств измерения и средств автоматики. Рабочее место слесаря по КИПиА характеризуется в том числе фактором вредного воздействия на организм человека источников ионизирующего излучения, исходящего от технологических изделий из урана и плутония, а также от оборудования, загрязненного радиоактивными веществами.

Принадлежность оборудования КИПиА к технологическому оборудованию подтверждается пояснительной запиской по характеристике оборудования КИПиА цеха № 3 Химико-металлургического завода от 15.11.2007 № 80/250, согласно которой оборудование КИПиА литейно-механического цеха (по изготовлению изделий из урана и плутония) № 3 ХМЗ используется в технологии производства изделий из урана и плутония на всех этапах технологического процесса, без которого любые технологические операции по переработке плутония и обеспечению ядерной безопасности технологического процесса невозможны.

В соответствии с нормативно-технической документацией: ГОСТ 21.401-88 «Система проектной документации для строительства. Технология производства. Основные требования к рабочим чертежам», ПБ 03-108-96 «Правила устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов», СТП 26.260.483-2004 «Порядок разработки и постановки продукции на производство. Аппараты и блоки технологические» и др., - контрольно-измерительные приборы и автоматика, средства контроля и управления включаются в состав технологического оборудования, технологических блоков.

Согласно пояснительной записке по характеристике оборудования КИПиА ХМЗ АО «СХК» от 04.08.2020 проведение работ по ремонту технологического оборудования КИПиА осуществляется службой КИПиА ХМЗ в помещениях 1 и 2 класса опасности в условиях радиационной вредности.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, на Химико-металлургическом заводе утверждены документы по радиационной безопасности, требования которых обязаны знать и выполнять все работники завода: инструкция по радиационной безопасности при работе в основных цехах завода ИОТ-ОЛ-80-050-2001, инструкция «Обеспечение радиационной безопасности при работе в основных цехах завода И-РБ-80-050-2006», регламент «Контроль радиационной обстановки», регламент «Радиационный контроль на ХМЗ ОАО «СХК».

В соответствии с перечнем ХМЗ СХК от 12.07.2001 № 80-07/134 должностей и профессий с разделением персонала по группам А и Б слесарь по КИПиА, мастер по КИПиА, относятся к персоналу группы А, то есть к лицам, выполняющим работы с техногенными источниками ионизирующего излучения.

Наличие на рабочем месте Бурмистрова А.В. радиационной вредности подтверждается картами аттестации рабочих мест и картами специальной оценки условий труда по степени вредности и опасности производственных факторов из которых следует, что условия труда по должностям, в которых истец работал на Химико-металлургическом заводе, соответствуют вредному классу, в том числе по фактору «Ионизирующие излучения» и из которых следует получение повышенной оплаты труда, предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, получение лечебно-профилактического питания, право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1.

В соответствии с определением термина «Оборудование», «Технологический блок) (ГОСТ 21.401-88), под технологическим оборудованием, кроме основного аппаратурного оборудования, подразумевается «электрооборудование, контрольно-измерительные приборы и автоматика, если они установлены на самом технологическом оборудовании, т.е. являются его составной частью». В состав комплекса технологического оборудования «включают машины, аппараты, первичные средства контроля и управления, трубопроводы, опорные и обслуживающие конструкции, тепловую изоляцию и химическую защиту».

В соответствии с «Нормами радиационной безопасности (НРБ-99/2009) источником ионизирующего излучения является радиоактивное вещество или устройство, испускающее или способное испускать ионизирующее излучение (пункт 27 Приложения 7 к НРБ-­99/2009). При этом источник ионизирующего излучения может быть не только природным, но и техногенным, то есть побочным продуктом в результате деятельности по его применению (п.29 Приложения 7 к НРБ-99/2009). К работе с источниками ионизирующих излучений и радиоактивными веществами относятся все виды обращения с источниками излучений и с радиоактивными веществами на рабочем месте (п.п.52, 53 Приложения 7 к НРБ-99/2009).

Загрязненные радиоактивными веществами поверхности оборудования, помещений и т.д. также являются источниками ионизирующего излучения, т.к. испускают или способны испускать ионизирующее излучение.

Аналогичные термины и определения «источник ионизирующего излучения», «работа с источником ионизирующего излучения», «работа с радиоактивными веществами» содержатся в Методических указаниях МУ 2.6.1.14-2001 «Контроль радиационной обстановки. Общие требования» Министерства Российской Федерации по атомной энергии, Министерства здравоохранения Российской Федерации и Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем, а также в инструкции «Обеспечение радиационной безопасности на ХМЗ АО «СХК» РБ-И-1 06-057-20 16.

Согласно инструкции «Обеспечение радиационной безопасности на РХЗ АО «СХК» персонал - лица, работающие с техногенными источниками излучения (группа А) или работающие на радиационном объекте или на территории его санитарно-защитной зоны и находящиеся в сфере воздействия техногенных источников (группа Б) (НРБ-99/2009).

Таким образом, средства автоматизированной системы управления системы управления технологическими процессами и оборудование КИПиА, обслуживание и эксплуатацию которых осуществлял истец по должностям КИПиА, являются источниками ионизирующих излучений, т.к. способны испускать ионизирующее излучение вследствие загрязнения радиоактивными веществами в цехах завода СХК.

Каких-либо доказательств, опровергающих изложенные в вышеперечисленных документах сведения о льготном характере работы истца в спорные периоды, суду не представлено.

Относительно доводов ответчика о том, что спорные периоды работы истца работодатель квалифицировал как работу в обычных условиях труда, суд отклоняет, поскольку, несмотря на то, что данные индивидуального персонифицированного учета не содержат сведений с указанием кода льготной работы, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж в связи со следующим.

Согласно имеющимся в материалах дела документам АО «СХК» было принято решение о восстановлении кода льготных условий труда Бурмистрова А.В. за период его работы 1995-2018 годы, в пенсионный орган направлены необходимые корректирующие формы, однако корректировка не была отражена.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в представленных суду письмах ФГУП «СХК» от 04.04.2006 № 39-20/1320, 17.01.2022 № 11-01/792, 06.04.2022 № 11-01/9284, в котором работодатель просит откорректировать льготный стаж Бурмитсрова А.В., направляя в пенсионный орган корректирующую форму в соответствии со справкой № 7069 от 20.11.2006 (ИС приведены в соответствии с СЗВ-К) с поименным списком работников комбината, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно направленным документам АО «СХК» подтвердил льготный стаж работы истца, указав соответственно периоды его работы с указанием кода льготной работы по соответствующей должности.

Доводы пенсионного органа о том, что в соответствии с пунктом 15 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков...» спорные периоды работы слесарем по КИПиА, мастером по КИПиА не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как подразделами 3, 8, 15, 25 раздела XXIV Списка № 1, не предусмотрены работы по ремонту и эксплуатации КИПиА.

С учетом особенностей производств и условий выполнения работ в атомной промышленности, а именно: наличие радиационной вредности, источников ионизирующего излучения, загрязнение оборудования радиоактивными веществами, оказывающих неблагоприятное воздействие на организм человека, - раздел XXIV «Атомная энергетика и промышленность» Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, составлен таким образом, что право на досрочное назначение пенсии имеют все работники, занятые в соответствующих производствах и условиях, независимо от наименования профессий, должностей при условии занятости полный рабочий день в определенных производствах.

В подразделах 3, 8, 15, 25 раздела XXIV Списка № 1 право на досрочную пенсию предоставлено всем работникам, постоянно занятым на предусмотренных в них работах, без каких-либо исключений и ограничений, независимо от наименования должности. В указанных подразделах нет перечня конкретного оборудования, на ремонте которого должны быть заняты работники в соответствующих производствах в условиях радиационной вредности; также в них не содержится никаких ограничений права на досрочную пенсию работников, занятых ремонтом электрооборудования, оборудования КИПиА, автоматизированных систем управления технологическими процессами. Основными условиями являются радиационная вредность и загрязненность оборудования радиоактивными веществами, работа с источниками ионизирующего излучения. Иное толкование ограничивало бы конституционное право работника на пенсионное обеспечение за работу во вредных условиях труда.

Данный вывод подтверждается п. 7 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков...», согласно которому право на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Таким образом, поскольку раздел XXIV «Атомная энергетика и промышленность» Списка № 1 включают все профессии и должности при условии занятости полный рабочий день в определенных производствах и условиях.

Таким образом, правовых оснований исключать из соответствующих подразделов Списков профессии и должности, в которых работал истец, не имеется.

Принимая во внимание, что в спорные периоды работа Бурмистрова А.В. протекала в условиях особо вредного производства, требования истца о включении данных периодов в специальный страховой стаж по Списку № 1 подлежат удовлетворению.

Разрешая требования о включении в специальный стаж периода нахождения в командировке с 20.03.2022 по 26.03.2022, суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями статей 166, 167 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Из материалов дела, в частности, из приказа № 11/2-км от 15.03.2022, следует, что Бурмистров А.В. направлен работодателем в командировку в ГНЦ РФ «НПО «ЦНИИТМАШ» на период с 20.03.2022 по 26.03.2022. Целью командировки указано: «Аттестация по ГОСТ Р 50.05.11-2018». Из ответа главного бухгалтера АО «СХК» от 23.09.2022 следует, что за период с 2021-2022 года бухгалтерией за Бурмистрова А.В. перечислены страховые взносы по дополнительным тарифам на обязательное пенсионное страхование своевременно и в полном объеме.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, учитывая, что за Бурмитсровым А.В. сохранялось рабочее место и средний заработок, работодателем уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в том числе и по дополнительным тарифам, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца в служебной командировке, подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Поскольку включение спорных периодов истца составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а также учитывая соблюдение условий, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», достижение истцом возраста 50 лет и наличие страхового стажа не менее 20 лет, подлежит удовлетворению также требование истца об обязании ответчика назначить Бурмистрову А.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24.04.2021.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о признании решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области незаконным, поскольку в отсутствие представленных суду документов, ответчик не имел возможность включить периоды работы в специальный стаж, и, соответственно, назначить досрочную страховую пенсию по старости. Бурмитсрову А.В. В настоящее время пенсионные права Бурмистрова А.В. восстановлены вынесенным судебным решением.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 300 рублей, уплаченная истцом по чек-ордеру от 03.11.2022.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ № 1, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░:

- ░ 11.09.1995 ░░ 31.07.2007 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) № 1 ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░, ░░░░░ - ░░░░░░ 25) ░░░, ░░░░ «░░░»;

- ░ 01.08.2007 ░░ 20.01.2013 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░) № 3 ░░░ ░░░░ «░░░»;

- ░ 21.01.2013 ░░ 31.12.2013 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ № 3 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░»;

- ░ 01.01.2014 ░░ 31.07.2014 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ № 3 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░»;

- ░ 01.08.2014 ░░ 31.01.2017 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ № 3 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░»;

- ░ 01.02.2017 ░░ 19.03.2022, ░ 27.03.2022 ░░ 24.05.2022 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ «░░░»;

- ░ 20.03.2022 ░░ 26.03.2022 – ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ 22.06.2022.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, /________/, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░, 300 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 21.12.2022.

░░░░░: (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░