КОПИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 мая 2022 года г. Трехгорный
Трехгорный городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Д.А. Мастяниной,
при секретаре Григорьевой О.Р.,
с участием
истца Калашникова В.А.,
представителя ответчика Гайдаренко А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-274/2022 по иску Калашникова В.А. к Кооперативу по строительству и эксплуатации гаражей – стоянок для автомобилей, мотоциклов, прицепов, индивидуальных гаражей № о признании незаконным отключения от электроснабжения, восстановлении электроснабжения гаражной стоянки,
установил:
Калашников В.А. обратился в суд с иском к Кооперативу по строительству и эксплуатации гаражей – стоянок для автомобилей, мотоциклов, прицепов, индивидуальных гаражей № (далее по тексту – ГСК-8), в котором (с учетом уточнений) просит:
- признать отключение его гаража от электроснабжения в 2019, 2020, 2021 годах и с ДД.ММ.ГГГГ незаконным;
- обязать председателя ГСК-8 восстановить электроснабжение его гаража;
- взыскать с ответчика судебные расходы в размере 300 руб.
В обоснование указывает, что является членом ГСК-8, имеет в собственности гаражную стоянку № в блоке № где хранит принадлежащие ему вещи, продукты питания, ставит автомобиль на хранение; своевременно оплачивает электроэнергию, задолженность по оплате электроэнергии отсутствует, однако с ДД.ММ.ГГГГ электричество в его гаражной стоянке было отключено. Он об этом должным образом уведомлен не был. Также его стоянка отключалась от электричества в 2019-2020 годах. Указывает, что ответчик не является энергоснабжающей организацией, гарантирующим поставщиком электроэнергии в том объеме прав и обязанностей, который установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике», у органов управления ГСК нет права лишать его возможности пользоваться электричеством.
В судебном заседании истец Калашников В.А. настаивал на удовлетворении исковых требований, ранее пояснял, что гаражная стоянка, принадлежащая ему, электрифицирована, задолженности по оплате энергоснабжения он не имеет, о требовании ГСК установить приборы индивидуального учета ему известно, однако выполнять его он не намерен.
Представитель ответчика председатель ГСК-8 Гайдаренко А.П. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, полагая, что действия по отключению блока, в который входит стоянка истца, были законными ввиду неустановки истцом, в том числе, прибора индивидуального учета.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из представленных материалов истец является собственником гаража (гаражной стоянки) общей площадью 13,7 кв.м., расположенной по адресу: Россия, <адрес>, <адрес> <адрес>, ГСК-8, блок №, гараж № (л.д.5), а также является членом ГСК-8 (л.д.6).
Гараж находится на земельном участке, отведенном ГСК-8 на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).
Как следует из пояснений сторон гараж истца обеспечен энергоснабжением с присоединением к электрическим сетям ГСК-8, в период с 2019 года по дату подачи иска в гараже (гаражной стоянке) истца периодически отключалась электроэнергия, истцом плата за электроэнергию вносилась регулярно, задолженности не имеется.
Давая оценку указанным пояснениям сторон, суд руководствуется ч.2 ст.68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ).
Давая оценку доводам истца о незаконности отключения гаражного бокса от в период с 2019 года до ДД.ММ.ГГГГ от энергоснабжения, суд исходит из следующего.
Согласно ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Пунктом 3 названной статьи предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
В силу ст.548 ГК РФ, правила, предусмотренные ст.ст.539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным с энергоснабжением через присоединенную сеть.
Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике» запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.
В соответствии с п.4 ст.26 данного Закона сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.
Поскольку действующим законодательством не регламентирован порядок осуществления энергоснабжения гаражно-строительных кооперативов, суд рассматривая заявленные требования руководствуется ч.1 ст.6 ГК РФ и приходит к следующему.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» «субисполнителем» является сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами. В соответствии с п.1(2) Постановления субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями настоящих Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами.
Согласно абзацу шестому пп. «д» п.2 Правил ограничение режима потребления вводится при выявлении ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя, которое установлено гарантирующим поставщиком, заключившим с этим потребителем в случаях, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения), договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) при отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности.
Из изложенного следует, что ограничение режима потребления электроэнергии вводится только при установлении гарантирующим поставщиком ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя.
При этом обязанность доказать указанное обстоятельство возложена на ответчика.
Вместе с тем, как следует из представленных по делу доказательств отключения блока, в котором находится гаражная стоянка истца, от энергоснабжения были вызваны иными причинами.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для прекращения ГСК-8 энергоснабжения гаражной стоянки, принадлежащей истцу, в период с 2019 года до ДД.ММ.ГГГГ и удовлетворении требований истца в части требований, касающихся периода с 2019 года до ДД.ММ.ГГГГ.
Что касается последующего периода времени, то суд не находит оснований для удовлетворения требований истца исходя из следующего.
Согласно представленным в материалы дела документам ДД.ММ.ГГГГ была прекращена подача электроэнергии в блоке № ГСК-8 в связи с тем, что холодные стоянки без отопления, подключенные к электрическим сетям, не были оборудованы обязательными приборами учета электрической энергии (л.д.20, 23,36). Согласно пояснениям сторон в судебном заседании по аналогичным причинам энергоснабжение гаражной стоянки истца отключалось и ранее.
В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его владении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии со ст.545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенному сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
В соответствии с п. п. 2, 3 ст.546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Согласно п.1 ст.123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Согласно ст.116 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (п. 1). Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков (п. 2 указанной статьи).
Материалами дела подтверждается, что гараж, принадлежащий истцу, был электрифицирован, следовательно, между истцом и ответчиком возникли основанные на членстве правоотношения по энергоснабжению.
В силу ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные ст.ст.539-547 ГК РФ, применяются ко всем отношениям, связанным с энергоснабжением через присоединенную сеть.
В соответствии со ст.38 Федерального закона «Об электроэнергетике» запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, которые, помимо прочего, исполняют иные предусмотренные соглашением сторон обязательства.
Согласно п.33 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением ряда случаев, предусматривающих возможность отключения в отсутствие такого согласия.
Согласно ч.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора в том числе и в части, касающейся многосторонней сделки (ч.2 ст.123.2 ГК РФ).
Согласно уставу ГСК-8 Совет правления является органом управления ГСК (п.4.1), который занимается перечнем вопросов, связанных с деятельностью ГСК, который носит открытый характер (п.5.5). На органы управления ГСК возлагается обязанность по ведению контроля за рациональным использованием электроэнергии, в случае перерасхода электроэнергии по блоку своевременно отключать электроэнергию (п.9.3.3.2).
Помимо этого, согласно Уставу, член ГСК имеет право пользоваться электроэнергией в пределах установленных норм на одну стоянку и в соответствии с установленными правилами (п.10.5). То есть Уставом ГСК также предусмотрена возможность наличия соглашения между каждой из трех сторон правоотношений по энергоснабжению (ресурсоснабжающая организация, ГСК, потребитель).
Указанное право было реализовано путем принятия на заседании Совета правления ГСК-8 ДД.ММ.ГГГГ решения следующего содержания: Холодные стоянки без отопления, но подключенные к электрическим сетям кооператива, в обязательном порядке должны быть оборудованы приборами учета электрической энергии (л.д.61 об.).
Согласно ст.ст.98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 руб. (л.д.2).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 13, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконными действия Кооператива по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок для автомобилей, мотоциклов, прицепов индивидуальных гаражей № по отключению от электроснабжения гаражной стоянки № в блоке №Б Кооператива по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок для автомобилей, мотоциклов, прицепов индивидуальных гаражей № в период с 2019 года до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Кооператива по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок для автомобилей, мотоциклов, прицепов индивидуальных гаражей № в пользу Калашникова В.А. расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Трехгорный городской суд.
Председательствующий <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>