Решение по делу № 33-8676/2015 от 24.07.2015

Судья: Иванов А.Ю.      гр. дело №33-8676/2015

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 августа 2015 года судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Подольской А.А.,

судей: Захарова С.В., Сивохина Д.А.,

при секретаре: Чуркиной С.Ю.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Росреестра по Самарской области на решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 18 мая 2015 года, которым постановлено:

«Заявление Вербина О.Б. об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество – удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество №63-63-32/319/2014-571 от 02.03.2015 г.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области Ставропольский отдел устранить допущенные нарушения права путем принятия решения о государственной регистрации права собственности на здание (назначение – жилой дом), по адресу: <адрес>.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., доводы представителя Управления Росреестра по Самарской области – Устинова О.В. (по доверенности) в поддержание жалобы, возражения представителя Вербина О.Б.– Левицкого А.А. (по доверенности), судебная коллегия

    УСТАНОВИЛА:

30.03.15 Вербин О.Б. в лице представителя по доверенности Левицкого А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области) об отказе в государственной регистрации права собственности на здание – жилой дом, по адресу: <адрес>, а также о возложении обязанности провести государственную регистрацию.

Требования мотивированы тем, что 24.12.14 он обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества, представив все необходимые документы. Однако, 02.03.15 Управление Росреестра по Самарской области отказало в регистрации права собственности, на основании абзацев 4,10,13 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» по причине не предоставления разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. Считает отказ в государственной регистрации незаконным, поскольку в силу пункта 4 статьи 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" получение таких документов для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства до 01.03.18, не требуется.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Управление Росреестра по Самарской области просит решение суда отменить, в удовлетворении заявления отказать.

В заседании судебной коллегии представитель Управления Росреестра по Самарской области – Устинов О.В. (по доверенности) доводы апелляционной жалобы поддержал, представитель Вербина О.Б. – Левицкий А.А. просил решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для её проведения.

Из материалов дела следует, что Вербин О.Б. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1.500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.01.08 серии 63-АВ №645570.

Согласно кадастровой выписке земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием под строительство индивидуального жилого дома.

24.12.14 Вербин О.Б. обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке по вышеуказанному адресу.

Сообщением от 02.03.15 №№63-63-32/319/2014-571 Управление Росреестра по Самарской области отказало в проведении государственной регистрации на основании абз.4,10,13 п.1 ст.20 Закона о регистрации, по причине не предоставления разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

Вместе с тем, в силу ч.1, ч.4 ст.25.3 Закона о регистрации, основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Документом, который подтверждает факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержат описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, является разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. Разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, разрешение на строительство (сведения, содержащиеся в указанных документах) запрашиваются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе местного самоуправления, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно. До 1 марта 2018 года разрешение на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не запрашивается и правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав на такой объект индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с абз.4, 10, 13 ч.1 ст.20 Закона о регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе.

Судом установлено, лицами, участвующими в деле не оспаривается, что помимо декларации об объекте недвижимости, распоряжения о присвоении почтового адреса на государственную регистрацию в качестве документа, содержащего техническое описание объекта, Вербиным О.Б. представлен кадастровый паспорт здания от 07.11.14 на жилой дом, площадью 712,3 кв.м. В кадастровом паспорте объекта недвижимости имеется схема расположения указанного объекта недвижимости с отображением контура (местоположения) здания в пределах земельного участка, на котором он расположен.

Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, указанный в пункте 1 статьи 25.3 Закона, не допускается (пункт 5 статьи 25.3 Закона).

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о наличии правовых и фактических оснований для государственной регистрации права собственности Вербина О.Б. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и обоснованно удовлетворил заявленные требования, ввиду чего решение суда подлежит оставлению без изменения.

Доводы апелляционной жалобы о наличии приведенных в отказе Управления Росреестра по Самарской области от 02.03.15 препятствий для регистрации права собственности на жилой дом основаны на неправильном толковании приведенных выше норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

    О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 18 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: