Решение по делу № 2-3618/2018 от 31.05.2018

Дело № 2-3618/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2018 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Корольковой И.А.,

при секретаре ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства .... к Гончарук ...., Хорохординой .... о выселении с предоставлением жилого помещения маневренного фонда,

УСТАНОВИЛ:

КЖКХ .... обратился в суд с иском к Гончарук Д.Е., Хорохординой М.А. о выселении с предоставлением жилого помещения маневренного фонда.

В обоснование иска указано, что жилое помещение № по .... в .... является объектом муниципального жилищного фонда. В соответствии с ордером от ДД.ММ.ГГГГ № нанимателем спорного жилого помещения являлся Гончарук Е.А. Гончарук Д.Е., Хорохордина М.А. являются членами семьи нанимателя и в настоящее время проживают в указанном жилом помещении. .... в .... признан аварийным и подлежащим сносу на основании решения межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №. Распоряжением администрации .... собственникам жилых помещений дома установлен срок для сноса дома до ДД.ММ.ГГГГ, срок отселения установлен до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени собственники снос многоквартирного дома не произвели, продолжают проживать в нем. Постановлением администрации изъяты для муниципальных нужд земельный участок и жилые помещения многоквартирного жилого дома. Учитывая, что жилой дом по .... в .... в 2013 году признан аварийным и с указанного времени ремонтных работ на доме не проводилось, использование спорного жилого помещения по прямому назначению с учетом аварийного состояния дома и возможного обрушения его конструкций может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, находящихся в доме, причинение ущерба имуществу физических и юридических лиц и создать чрезвычайную ситуацию.

На основании изложенного, истец просит выселить Гончарук Д.Е., Хорохордину М.А. из жилого помещения №, расположенного по адресу .... с предоставлением жилого помещения маневренного фонда №, расположенного по адресу ...., ....

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении требования.

В судебном заседании ответчик Гончарук Д.Е., его представитель возражали против удовлетворения иска. Пояснили, что добровольно выселились из аварийного жилого помещения. В маневренный жилищный фонд не намерены вселяться, в настоящее время проживают в квартире по адресу ..... Ответчик Хорохордина М.А. также выселилась из спорного помещения до предъявления иска и проживает с дочерью в силу своего преклонного возраста.

Ответчик Хорохордина М.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, данных об уважительности неявки участника процесса не представлено, ходатайств об отложении не заявлено.

Прокурор, давая заключение по делу, полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку ответчики добровольно выехали из аварийного помещения.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив собранные по делу доказательства, дав им оценку в совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7 ч. 1), и закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище (ч. 1 ст. 40), согласно которой никто не может быть произвольно лишен жилища. Это право конкретизируется в Жилищном кодексе Российской Федерации, устанавливающем, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3).

Из материалов дела следует, что на основании решения исполкома Совета народных депутатов .... от ДД.ММ.ГГГГ Гончарук Е.А. выдан ордер № на состав семьи, состоящий из 2 человек на право занятия жилой площади по адресу .... - 5 в ...., жилой площадью 9 кв.м.

Гончарук Е.А. являлся нанимателем жилого помещения. Гончарук Д.Е. (сын) и Хорохордина М.А. являются членами семьи нанимателя.

В настоящее время ответчики являются нанимателями (членами семьи нанимателя) ...., что подтверждается выпиской из домовой книги.

Согласно выписки из домовой книги жилого .... в жилом помещении зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ Гончарук Д.Е. И Хорохордина М.А.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу .... в .... признан аварийным и подлежащий сносу.

Распоряжением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ №-р установлен срок выполнения работ по сносу дома до ДД.ММ.ГГГГ.

В п.4 указанного распоряжения указано, что гражданам, проживающим в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма, предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в порядке, предусмотренном ст. 89 ЖК РФ.

Собственники жилых помещений снос многоквартирного дома не произвели.

Постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № изъят у собственников многоквартирного .... земельный участок и жилые помещения №, 3, 4, 6, 8, 9, 11, 13 для муниципальных нужд.

В материалы дела представлены акты обследования жилого дома по ..... В ходе осмотров специалистами установлено, что техническое состояние несущих конструкций дома ухудшилось, существует угроза обрушения.

Истец указывает, что в связи с признанием данного жилого помещения аварийным и подлежащим сносу, а также ухудшением технического состояния несущих конструкций, ответчикам предоставляется другое благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: .... относящееся к маневренному фонду.

В соответствии со ст.ст. 2, 20, 41 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно определения Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2009 года N 376-О-П в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, а также если жилое помещение признано непригодным для проживания; согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, то выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения маневренного фонда.

По п. 3 ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Согласно п. 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 настоящего Кодекса).

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (ч. 1 ст. 106 ЖК РФ).

Из приведенных норм права следует, что при предоставлении гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения аварийным и подлежащим реконструкции иного жилого помещения фактически производится временная замена жилого помещения непригодного для проживания на жилое помещение маневренного фонда с целью обеспечения жилищных прав граждан, а также с целью соблюдения их безопасности.

Исходя из содержания описательно – мотивировочной части предъявленного искового заявления следует, что целью иска является предупреждение потенциальной опасности причинения вреда жизни и здоровью граждан, в случае обрушения аварийного жилого дома, расположенного по адресу ...., с учетом выявленного по результатам проверки ухудшения технического состояния несущих конструкций дома, произошедшего обрушения в нескольких квартирах.

Разрешая иск о выселении в связи с наличием угрозы жизни и здоровью граждан, суд обязан оценить, являются ли данные меры необходимыми.

Суд исходит из предмета спора и заявления о том, что отсутствие судебного решения о выселении создает реальную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе и для ответчиков, пребывающих в жилых помещениях по адресу .....

При указанных обстоятельствах, выселение возможно в целях исключения наступления неблагоприятных последствий при дальнейшей эксплуатации помещений здания и создания тем самым угрозы жизни и здоровью населения.

Иных оснований для выселения Гончарук Д.Е. и Хорохординой М.А. истцом не заявлено.

Между тем Гончарук Д.Е. указывает, на то, что он и Хорохордина М.А. добровольно выселились из аварийного помещения и в настоящее время проживают по адресу ..... В подтверждении чего в материалы дела представлен акт о проживании, подписанный соседями – Востряковой И.Н., Гашиной В.В., Хорохординой О.В. заверенный УУП ОП по .... УМВД России по ...., согласно которому по адресу .... проживает Хорохордина М.А. около 5 лет, а Гончарук Д.Е. с января 2018 года.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственниками .... являются Гончарук Е.А., Гончарук О.И. и Гончарук В.Е. (общая долевая собственность по 1/3 доли).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля сособственник .... Гончарук О.И. подтвердила факт проживания ответчиков по указанному адресу.

В настоящее время безопасности ответчиков ничего не угрожает. Оснований для выселения в связи с чрезвычайной ситуацией не имеется. В связи с вышеизложенным, ссылка истца на положения ФЗ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в обоснование требований судом отклоняется.

Учитывая, что ответчики добровольно выехали из квартиры ввиду аварийного состояния дома, проживать в маневренном фонде не намерены, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска о выселении ответчиков в предоставленное истцом жилое помещение маневренного фонда в связи с наличием угрозы их жизни и здоровью.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ .... ░ ░░░░░░░░ .... ░░░░░░░░░░░░ .... ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ....░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ .... ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

....

....