Решение по делу № 2-176/2022 (2-1788/2021;) от 27.12.2021

УИД 05RS0029-01-2021-007839-26

№ 2-176/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 сентября 2022 г.          с. Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре Саидовой Д.М.,

с участием представителя истца - Г., ответчика С., его представителя Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И. к С. о признании недействительными и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 05:09:000002:1640, установлении границ земельного участка с кадастровым номером 05:09:000002:1629,

установил:

И. И.М. обратился в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером 05:09:000002:1629, площадью 60 м?. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет без координат границ и имеет статус ранее учтенный. В 2021г. при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером 05:09:000002:1629 на земельный участок истца с кадастровым номером 05:09:000002:1640, площадью 418 м?. Площадь наложения земельных участков составляет 17,06 м?. В связи с выявленным пересечением, он не может поставить свой земельный участок на кадастровый учет. Принадлежащий ему земельный участок выделен на основании распоряжения Губденской сельской администрации № 2 от 15.02.2005. При выделении земельного участка определено место его расположения около мясного павильона в местности «Арки». На основании данного распоряжения в похозяйственную книгу была произведена запись о принадлежности данного земельного участка. Согласно кадастрового дела на земельный участок ответчика с кадастровым номером 05:09:000002:1640, основанием регистрации права ответчика на данный земельный участок послужила выписка из похозяйственней книги, однако распоряжения органа власти и предоставлении ответчику данного земельного участка не выносилось. Место расположения данного земельного участка не обозначена. Каким образом и на основании чего внесена соответствующая запись в похозяйственную книгу не понятно. Для уточнения местоположения границ своего земельного участка им заказаны кадастровые работы и был составлен межевой план, согласно которому и была выявлена накладка. Уведомлением от 18.10.2021 № КУВД-001/2021-42142755/1 государственный кадастровый учет в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:09:000002:1629, был приостановлен на основании имеющегося пересечения земельных участков. Решить вопрос без суда не получилось ввиду уклонения ответчика от совместного межевания наших земельных участков. С 01.01.2017 Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета. До 01.01.2017 отношения, связанные с осуществлением государственного кадастрового учета объектов недвижимого имущества регулировались Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Порядок определения местоположения границ земельного участка при уточнении его границ был закреплен в п.9 ст. 38 Федерального закона №221-ФЗ. Согласно которого, при уточнении границ земельного участка их местоположение определялось исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Принадлежащий земельный участок расположен рядом с мясным павильоном в местности «Арки», как указано в правоустанавливающих документах. Тогда как из первичных документов на земельный участок ответчика вообще не понятно местоположение границ земельного участка ответчика. Потому просит суд признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ и поворотных точках земельного участка с кадастровым номером 05:09:000002:1640, площадью 418 м?, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Карабудахкентский район, с. Губден, в части наложения площадью 17,06 м? на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000002:1629, расположенный по адресу: Республика Дагестан, р-н. Карабудахкентский, с. Губден, уч-к. арки, принадлежащий И.; установить границы земельного участка с кадастровым номером 05:09:000002:1629 площадью 60 м?, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Карабудахкентский район, с. Губден, уч-к. арки, в координатах межевого плана от 18.05.2021, выполненного кадастровым инженером А. номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность № 31293.

Истец И. И.М. в суд не явился, обеспечил явку своего представителя Г. который в суде исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик С. М.С., его представитель Т. в суде иску И. не признали, просили в его удовлетворении отказать.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1, ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 10, 12 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановлением положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) настоящий кодекс и изданное в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: … сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законов «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения обязанностей, установленных ст. 42 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством на основании документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» определено, что каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик, а также определен порядок и особенности кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляется местоположение земельного участка.

Согласно ст. 5,7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый номер земельного участка является не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации государственным учетным номером, содержащим сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», осуществление кадастрового учета приостанавливается, в случае если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения которого содержатся государственном кадастре недвижимости.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с действовавшей до 01.01.2017 частью 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон № 221-ФЗ), было предусмотрено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 Закона № 221-ФЗ.

В соответствии с названной нормой внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 названной статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Для сведений, не имеющих временного характера, частью 2 статьи 25 Закона № 221-ФЗ было предусмотрено, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 названного Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Таким образом, положениями Закона № 221-ФЗ был закреплен исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета, если внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке не носят временный характер. Иные случаи снятия с кадастрового учета или аннулирования сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости действующим до 01.01.2017 законодательством предусмотрены не были.

Исходя из положений Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).

Пунктом 3 статьи 70 Закона № 218-ФЗ предусмотрено снятие в соответствии с установленными правилами ведения реестра с государственного кадастрового учета земельного участка, учтенного в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01.03.2008, в случае если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в реестре.

В соответствии с п.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами.

Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

По смыслу данных статей закона, при обращении в суд заинтересованное лицо должно представить доказательства принадлежности ему нарушенного права и факта его нарушения.

В обоснование своих требований, И. суду предоставлены: распоряжение главы с.Губден № 2 «б» от 15.02.2005 о выделении земельного участка И. для строительства промышленных холодильников, в местности около мясного павильона в районе около Арки в размере 6х10 мт, свидетельство о государственной регистрации права от 18.10.2007.

Указанные документы И. не могут служить основанием для удовлетворения его требований в виду следующего.

Так, судом по делу была назначена судебная экспертиза. Из заключения эксперта №60/Э/22 от 22.08.2022 следует, что границы земельного участка с кадастровым №05:09:000002:1629 (правообладатель И. И.М.), в соответствии с действующими нормами и правилами, на местности не закреплены, участок не огорожен, отсутствуют межевые знаки - колышки и т.п. При определении месторасположения земельного участка по сведениям, имеющимся в выписке из ЕГРН, участок приходится где-то в горной местности, вне населённого пункта с. Губден. Границы земельного участка с кадастровым номером 05:09:000002:1640 (правообладатель С. М.С.), в соответствии с действующими нормами и правилами, на местности не закреплены, участок не огорожен, отсутствуют межевые знаки - колышки и т.п. При определении месторасположения земельного участка по сведениям, имеющимся в выписке из ЕГРН, участок располагается в населённом пункте с. Губден, район арки, в указанном ответчиком месте. Границы координат земельного участка с кадастровым №05:09:000002:1629 (правообладатель И. И.М.), по правоустанавливающим документам с их фактическими границами на месте не соответствуют. Несоответствие выражается в смещении земельного участка по сведениям ЕГРН, относительно фактических данных, на расстоянии более 4 км. Пересечение границ земельных участков не установлено.

Учитывая, что И. не предоставлено доказательств пересечения границ земельных участков, суд приходит к выводу, что права И. не нарушаются, потому его требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований И. к С. о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ и поворотных точках земельного участка с кадастровым номером 05:09:000002:1640, площадью 418 м?, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Республика Дагестан, р-н. Карабудахкентский, с. Губден, в части наложения площадью 17,06 м? на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000002:1629, расположенный по адресу: Республика Дагестан, р-н. Карабудахкентский, с. Губден, уч-к. арки, принадлежащий И.; установлении границы земельного участка с кадастровым номером 05:09:000002:1629 площадью 60 м?, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Республика Дагестан, р-н. Карабудахкентский, с. Губден, уч-к. арки, в координатах межевого плана от 18.05.2021, выполненного кадастровым инженером А., номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность № 31293 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.09.2022.

Председательствующий: А.А. Казаватов