Решение по делу № 2а-4370/2020 от 17.11.2020

Дело № 2а-4370/2020

56RS0042-01-2020-007589-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург                                 30 ноября 2020 года

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Чувашаевой Р.Т.,

при помощнике Лысановой И.С.,

с участием заместителя Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области Шевченко Е.А.,

административного ответчика Макарова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении Макарова А.Г.

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Оренбургской области (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Макарова А.Г.

В обоснование своих требований административный истец указал, что в ФКУ ИК-1 отбывает наказание Макаров А.Г., осужденный 22 июля 2019 года Новотроицким городским судом Оренбургской области по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Макаров А.Г. подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, и намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: <адрес>. За период отбывания наказания Макаров А.Г. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 6 неснятых и непогашенных взысканий. Постановлением начальника ФКУ ИК-1 от ДД.ММ.ГГГГ Макаров А.Г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что Макаров А.Г. по приговору суда осужден за совершение тяжкого преступления, а также признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении Макарова А.Г. административный надзор на срок 3 года, и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Административный ответчик Макаров А.Г. требования административного иска признал частично, выразив несогласие с установлением административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22.00 до 06.00 часов, поскольку послы освобождения из мест лишения свободы он намерен устроиться на прежнее место работы, где ненормированный график работы.

Суд, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что требования административного искового заявления являются обоснованными и подлежат удовлетворению, исследовав и оценив все представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего лица.

В отношении указанных выше лиц административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных в ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года, если:

- лицо в период отбывания наказания в виде лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

- лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Судом установлено, что приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 22 июля 2019 года Макаров А.Г. осужден по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию полностью присоединено неотбытое наказание по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 4 сентября 2018 года в виде штрафа в доход государства в размере 15 000 рублей, и окончательное наказание Макарову А.Г. назначено в виде лишения свободы на срок 2 года и штрафа в размере 15 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

По приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 22 июля 2019 года Макаров А.Г. осужден за совершение тяжкого преступления.

Макаров А.Г. подлежит освобождению по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ и намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: <адрес>.

Согласно характеристике ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области Макаров А.Г. за время отбывания наказания характеризуется с отрицательной стороны, неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, в связи с чем признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия содержания.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления в отношении Макарова А.Г. административного надзора в соответствии с п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку Макаров А.Г. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору суда, и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Определяя срок, на который в отношении Макарова А.Г. необходимо установить административный надзор, суд исходит из того, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку преступление, совершенное Макаровым А.Г., относятся к категории тяжких преступлений, то в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Макаровым А.Г. преступления, данные о его поведении в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд приходит к выводу об установлении в отношении Макарова А.Г. административного надзора на срок 3 года, с установлением следующих ограничений в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Таким образом, административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении Макарова А.Г. подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении Макарова А.Г. удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Макарова А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 (три) года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить Макарову А.Г. административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение в окончательной форме принято 30 ноября 2020 года.

Судья                                  Р.Т. Чувашаева &#0;