Дело № 2-418/15
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Грозненский районный суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего судьи Закаева М.С.,
с участием пом. прокурора <адрес> ЧР ФИО3.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> ЧР в порядке ст.45 ГПК РФ об обязывании МДОУ «Детский сад № <адрес> Грозненского муниципального района ЧР» принять меры по противодействию коррупции,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> Чеченской Республики в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением об обязывании МДОУ «Детский сад <адрес> Грозненского муниципального района ЧР» принять меры по противодействию коррупции в соответствии со ст.13.3 Федерального закона № 273-ФЗ, а именно: назначить должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений; разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации; разработать и утвердить кодекс этики и служебного поведения работников организации; утвердить порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов; включить в меры по противодействию коррупции сотрудничество с правоохранительными органами и недопущении составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Свои требования заместитель прокурора мотивировал тем, что в ходе проведения в июне 2015 года проверки МДОУ «Детский сад № <адрес>» на предмет исполнения законодательства о противодействии коррупции, выявлены нарушения, требующие незамедлительного устранения.
Так, в целях снижения коррупционной составляющей Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» обязывает организации, независимо от форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств, принимать меры по предупреждению коррупции.
Согласно ч.2 ст.13.3 Федерального закона № 273-ФЗ меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать: 1) определение подразделений и должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; 2) сотрудничество организации с правоохранительными органами; 3) разработку и внедрение в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации;4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; 5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов; 6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов
В целях реализации п.п. «б» п. 25 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации положений Федерального закона «О противодействии коррупции», а также положений ст.13.3 Федерального закона № 273-ФЗ министерством труда и социальной защиты РФ ДД.ММ.ГГГГ подготовлены методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции.
Между тем в нарушение требований вышеуказанного законодательства в МДОУ «Детский сад № <адрес>» предложенные меры по противодействию коррупции не реализуются.
В судебном заседании пом. прокурора <адрес> ЧР ФИО3 требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал и просил суд обязать МДОУ «Детский сад № <адрес>» устранить нарушения законодательства о противодействии коррупции.
Заведующая МДОУ «Детский сад № <адрес>» ФИО4, извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд находит заявление прокурора обоснованным на законе, мотивированным, и подлежащим удовлетворению.
Неисполнение требований законодательства о противодействии коррупции свидетельствуют о непринятии достаточных мер по профилактике коррупционных правонарушений, что создает условия, при которых работники донной организации могут реализовать личные интересы вопреки интересам организации и препятствует реализации государственной антикоррупционной политики.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с МДОУ «Детский сад № <адрес>» необходимо взыскать судебные издержки - государственную пошлину, от уплаты которого прокурор в соответствии с пп.9 п.1 ст.333.26 НК РФ освобождается.
В соответствии со ст.333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица, выступающие ответчиками в судах общей юрисдикции, Верховном Суде Российской Федерации, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать МДОУ «Детский сад № <адрес> Грозненского муниципального района ЧР» устранить нарушения законодательства о противодействии коррупции принять меры в соответствии со ст.13.3 Федерального закона № 273-ФЗ, а именно: назначить должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений; разработать и внедрить в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации; разработать и утвердить кодекс этики и служебного поведения работников организации; утвердить порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов; включить в меры по противодействию коррупции сотрудничество с правоохранительными органами и недопущении составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Взыскать с МДОУ «Детский сад № <адрес> Грозненского муниципального района ЧР» в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Грозненский районный суд.
Председательствующий: подпись Закаев М.С.
КОПИЯ ВЕРНА Судья: Секретарь: