Решение по делу № 2а-3294/2018 от 13.06.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2018 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Болдохоновой С.С., при секретаре Юндуновой Д.Д.,

с участием: помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Аласагаевой Е.К., представителя административного истца ФКУ Исправительная колония № 2 УФСИН России по Республике Бурятия Хайдукова М.Г., действующего на основании доверенности, административного ответчика Жамсаранова А.Ц.-Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ с использованием средств видеоконференцсвязи материалы административного дела по административному исковому заявлению исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к Жамсаранову А.Ц.Д. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Исправительное учреждение ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Жамсаранова А.Ц.-Д., освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ, административного надзора и административных ограничений сроком на 3 года. В обоснование своих требований административный истец указал, что Жамсаранов А.Ц.-Д. осужден ДД.ММ.ГГГГ Верховным судом Республики Бурятия по п. «а, б» ч.2 ст. 158, п. «ж, к» ч.2 ст. 105 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 15 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ Конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ Преступление, за которое осужден Жамсаранов А.Ц.-Д., отнесено к категории особо тяжких преступлений, за период отбывания наказания в исправительной колонии признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный Жамсаранов А.Ц.-Д. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца Хайдуков М.Г., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил установить административный надзор в отношении Жамсаранова А.Ц.-Д. сроком на 3 года, поскольку при освобождении из мест лишения свободы он будет иметь непогашенную судимость за преступление по ст. 105 ч. 2 УК РФ, относящееся к категории особо тяжких преступлений, при этом за период отбывания наказания в исправительной колонии характеризуется отрицательно, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просил установить в отношении Жамсаранова А.Ц.-Д. следующие административные ограничения: запретить пребывание в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, т.к. преступление было совершено в состоянии алкогольного опьянения, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., т.к. преступление совершено в ночное время суток; запретить выезд за пределы <адрес>, и обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик Жамсаранов А.Ц.-Д. возражал против установления в отношении него административного надзора, возражал против административных ограничений.

Прокурор Алсагаева Е.К. полагала, что административный надзор в отношении Жамсаранова А.Ц.-Д. должен быть установлен сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и считала целесообразным установление в отношении него административных ограничений в виде: запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. до 06 час.; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Жамсаранов А.Ц.-Д. осужден по приговору Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а, б» ч.2 ст. 158, п.п. «ж, к» ч.2 ст. 105 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к 15 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что при освобождении из исправительного учреждения Жамсаранов А.Ц.-Д. будет иметь непогашенную судимость за совершение преступления по п.п. «ж, к» ч.2 ст. 105 УК РФ по приговору Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, относящегося согласно ст. 15 УК РФ, к категории особо тяжких преступлений. Согласно приговору у Жамсаранова А.Ц.-Д. имеет место рецидив преступлений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 части 1 статьи 5 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что в период отбывания наказания в исправительном учреждении осужденный Жамсаранов А.Ц.-Д. характеризуется отрицательно. Постановлением начальника исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Жамсаранов А.Ц.-Д. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, в соответствии со ст. 3 указанного закона Жамсаранов А.Ц.-Д., освобождаемый ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор. Учитывая данные о личности осужденного и его характеризующие данные за весь период отбывания наказания, суд считает, что административный надзор в отношении него должен быть установлен сроком на 3 года, исчисляемым со дня его постановки на учет в органе полиции по избранному месту жительства или пребывания.

Статьей 4 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в частности, обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенных Жамсарановым А.Ц.-Д. преступлений, обстоятельства их совершения, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении Жамсаранова А.Ц.-Д. следующие административные ограничения в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на освобожденного: обязать 2 раза в месяц являться для регистрации в отдел полиции по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов, отказав в установлении иных заявленных административных ограничений, т.к. их необходимость административным истцом не обоснована.

Доводы Жамсаранова А.Ц-До том, что он не может быть дважды привлечен к ответственности за одно и то же преступление основаны на неверном понимании существа установления административного надзора, который не является наказанием за совершенное уголовное преступление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к Жамсаранову А.Ц.Д. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Жамсаранова А.Ц.Д. сроком на 3 года, исчисляемого со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить следующие административные ограничения в отношении Жамсаранова А.Ц.Д. на указанный срок:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

- обязательная явка 2 раза в месяц в органе внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

В остальной части административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Болдохонова С.С.