Решение по делу № 2-1116/2015 от 20.05.2015

Решение

Именем Российской Федерации

07 сентября 2015 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Гусаровой И.М., при секретаре судебного заседания Лаврентьевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1116/2015

по иску Военного комиссариата Московской области к Кузнецову С.А. о взыскании суммы переплаты пенсии,-

у с т а н о в и л :

Военный комиссариат Московской области обратился в суд с иском к Кузнецову С.А. о взыскании в доход федерального бюджета переполученной суммы пенсии в размере ***., ссылаясь на то, что подполковник Кузнецов С.А. приказом Министра обороны РФ от 26.07.2012г. №1827 был исключен из списков личного состава войсковой части №. ДД.ММ.ГГГГ. Кузнецов С.А. обратился в отдел военного комиссариата Московской области по городам Павловский Посад, Электрогорск и Павлово-Посадскому району с письменным заявлением о назначении пенсии за выслугу лет. С ДД.ММ.ГГГГ. ему была назначена пенсия по линии Министерства обороны РФ в соответствии с законом РФ от 12.02.1993г. №. Согласно п. 14 заявления от ДД.ММ.ГГГГ. Кузнецов С.А. при наступлении обстоятельств, лишающих право на дальнейшее получение пенсии или уменьшающих её размер, а именно восстановление на военной службе по решению суда был обязан немедленно сообщить в Центр социального обеспечения военного комиссариата Московской области, переполученные суммы пенсии обязался возвратить. Однако, Кузнецов С.А., заведомо зная о решении Московского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ. о восстановлении его на военной службе, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., сообщил в Военный комиссариат Московской области о данном факте только в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ., в котором он просил приостановить выплаты в виду предположения о восстановлении в рядах ВС РФ и указал о его неизвещении о данном факте в письменной форме из «официальных источников Министерства обороны». С ДД.ММ.ГГГГ. выплата пенсии ему была приостановлена. За период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Кузнецову С.А. была переплачена пенсия в размере ***. После восстановления его на службе ответчику войсковой частью был произведен расчет и выплата денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, за указанный период ему была выплачена и пенсия, и денежное довольствие, что действующим законодательством не предусмотрено. ДД.ММ.ГГГГ. ответчику было направлено приглашение с просьбой прибыть в отдел военного комиссариата для вручения письма ВК МО о возврате переплаты пенсии. ДД.ММ.ГГГГ. он был ознакомлен с данным письмом, однако добровольно выплачивать денежные средства отказался, делая ссылку в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ. о согласии выплачивать по решению суда.

В судебном заседании представитель истца Военного комиссариата Московской области по доверенности Лебедева А.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик- Кузнецов С.А. и его представитель по доверенности Рябов В.Л. с иском не согласились и представили письменные возражения на иск, согласно которых просили суд в иске отказать, т.к. счетной ошибки при выплате пенсии Кузнецову С.А. допущено не было, а доказательств недобросовестности действий со стороны Кузнецова С.А. истцом не представлено. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. суд не отменял незаконный приказ, а лишь в порядке главы 23-25 ГПК РФ возложил на Министра обороны РФ обязанность отменить пункт приказа от ДД.ММ.ГГГГ. №1827, и тем самым восстановить Кузнецова С.А. в списках личного состава части. Недобросовестность проявил сам Министр обороны РФ при издании приказа о восстановлении Кузнецова С.А. на военной службе, при реализации этого приказа, при осуществлении мероприятий по восстановлению Кузнецова С.А. на военной службе, а также при выплате денежного довольствия, т.к. до настоящего времени Кузнецову С.А. об исполнении указанного решения суда, о восстановлении его на службе никто не сообщал. С приказом Министра обороны об отмене приказа об исключении его из списков личного состава он ознакомился только в мае 2015 года из содержания искового заявления ВК МО от ДД.ММ.ГГГГ., которое определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. было оставлено без рассмотрения. При этом, указанным решением суда на Кузнецова С.А. не возлагалось какой-либо обязанности. Законом не предусмотрено обязанности сообщать в орган, начисляющий пенсию, о принятом решении суда. Пенсия за указанный период была выплачена Кузнецову С.А. единовременно только в апреле 2013г. На карту Сбербанка. Как только ЕРЦ начал осуществлять ему выплату денежного довольствия на банковскую карту ВТБ 24 он незамедлительно сообщил об этом в военный комиссариат, написав ДД.ММ.ГГГГ. заявление о приостановлении выплаты пенсии. Одновременного обеспечения Кузнецова С.А. пенсией и денежным довольствием не осуществлялось. Кроме того, до момента выплаты денежного довольствия пенсия для Кузнецова С.А. являлась единственным средством к существованию.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца Военного комиссариата Московской области по доверенности Лебедеву А.А., ответчика Кузнецова С.А. и его представителя по доверенности Рябова В.Л., суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании, приказом Министра обороны РФ от 26.07.2012г. №1827 подполковник Кузнецов С.А. был исключен из списков личного состава войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.8).

Решением Московского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ. было частично удовлетворено заявление Кузнецова С.А.; на Министра обороны РФ возложена обязанность отменить пункт 222 параграфа 2 приказа от 26.07.2012г. №1827, восстановить Кузнецова С.А. в списках личного состава части; с ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» взыскано в пользу Кузнецова С.А. причитающееся ему денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9-16). Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанного решения суда ДД.ММ.ГГГГ. Министром обороны РФ был отменен пункт 261 приказа Министра обороны РФ (по строевой части) №1827 от 26.07.2012г., как незаконно изданный, восстановив подполковника Кузнецова С.А. в списках личного состава, что подтверждается выпиской из приказа Министра обороны РФ (по строевой части) №2278 от 24.12.2012г. (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ. Кузнецов С.А. обратился в отдел военного комиссариата Московской области по городам Павловский Посад, Электрогорск и Павлово-Посадскому району с письменным заявлением о назначении ему пенсии за выслугу лет. Согласно п.14 данного заявления Кузнецов С.А. принял на себя обязательство при наступлении обстоятельств, лишающих его право на дальнейшее получение пенсии или уменьшающих её размер, в том числе, восстановление на военной службе по решению суда, немедленно сообщить в Центр социального обеспечения военного комиссариата Московской области, переполученные суммы пенсии обязался возвратить (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ. Кузнецовым С.А. в отдел военного комиссариата Московской области по городам Павловский Посад, Электрогорск и Павлово-Посадскому району было подано заявление о приостановлении выплаты по пенсионному обеспечению, т.к., он предполагает, что восстановлен в рядах ВС РФ и ему, предположительно, начаты выплаты денежного довольствия, однако на данный момент он не извещен об этом в письменной либо устной форме из официальных источников Министерства обороны, ему не известна дата и номер приказа о восстановлении. Выплату просил приостановить с ДД.ММ.ГГГГ. до выяснения обстоятельств (л.д.20).

Из материалов дела и объяснений сторон судом установлено, что Кузнецову С.А. была назначена выплата пенсии с ДД.ММ.ГГГГ., приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ему была выплачена пенсия в общем размере ***., из них: денежная сумма в размере ***. ДД.ММ.ГГГГ., денежная сумма в размере *** ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается копией его лицевого счета и справкой о состоянии вклада (л.д.26,83).

Из объяснений представителя истца следует, что после восстановления ответчика на службе ему войсковой частью был произведен расчет и выплата денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, за указанный период ему была выплачена и пенсия, и денежное довольствие, что действующим законодательством не предусмотрено. ДД.ММ.ГГГГ. ответчику было направлено приглашение с просьбой прибыть в отдел военного комиссариата для вручения письма ВК МО о возврате переплаты пенсии. ДД.ММ.ГГГГ. он был ознакомлен с данным письмом, однако добровольно выплачивать денежные средства отказался, делая ссылку в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ. о согласии выплачивать по решению суда.

Истец просит суд взыскать с Кузнецова С.А. в доход федерального бюджета переполученную сумму пенсии в размере ***. как неосновательное обогащение, т.к. Кузнецов С.А. действовал недобросовестно, на момент написания заявления ДД.ММ.ГГГГ. он фактически являлся действующим военнослужащим и права на пенсию не имел, заведомо зная о решении Московского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ. о восстановлении его на военной службе, он о данном факте умолчал, о принятом решении суда в Военный комиссариат Московской области не сообщил, что привело к необоснованному начислению ему пенсии.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной службы, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.

Таким образом, согласно части первой статьи 6 рассматриваемого Закона лицам, указанным в его статье 1, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. По смыслу данной нормы в ее взаимосвязи с положениями статьи 13, части первой статьи 14 и статьи 53 того же Закона, увольнение со службы является необходимым условием как назначения пенсии за выслугу лет, так и выплаты назначенной пенсии. Конкретизируя это условие, часть вторая статьи 6 рассматриваемого Закона предусматривает, что выплата назначенной пенсии приостанавливается, если пенсионер вновь поступает на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с ч. 10 ст. 56 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 62 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии. В случае прекращения выплаты пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам пенсии или пособия оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

Аналогичную позицию высказал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 18 марта 2004 года N 6-П указав, что пенсия за выслугу лет - в системе действующего нормативного правового регулирования пенсионного обеспечения - является государственной гарантией материального обеспечения лиц, проходивших военную и (или) правоохранительную службу, поддержания соответствующего материального достатка, их социального статуса при оставлении службы по желанию самого гражданина либо в силу объективных обстоятельств, препятствующих ее продолжению, в том числе, в случаях, когда гражданин уже не отвечает тем повышенным требованиям, которые предъявляются к лицам, проходившим соответствующую службу.

В отличие от права на получение трудовой пенсии по старости, реализацию которой законодатель не связывает с тем, продолжает гражданин свою трудовую деятельность или нет, право на получение пенсии за выслугу лет может быть реализовано гражданами, проходившими военную службу и (или) правоохранительную службу, только при условии оставления ими соответствующей службы, с учетом которой назначается данная пенсия.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (п.1). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п.2).

В соответствии с п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обязанность по сообщению в пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих перерасчет или приостановление выплату пенсии, возложена на самого пенсионера, при назначении пенсии Кузнецов С.А. был надлежащим образом уведомлен о наличии у него такой обязанности, дал письменное обязательство сообщать в пенсионный орган, выплачивающий ему пенсию, обо всех изменениях, лишающих его права на дальнейшее получение пенсии, однако данное обязательство не исполнил, что свидетельствует о недобросовестности ответчика. Поскольку ответчик восстановлен в списках личного состава, то его военная служба не может считаться оконченной, а он утратившим статус военнослужащего, в связи с чем на момент обращения в пенсионных орган с заявлением на выплату пенсии Кузнецов С.А. не обладал правом на получение пенсионного обеспечения, т.к. не утратил статус военнослужащего.

Доводы ответчика о том, что в указанный период пенсионное обеспечение являлось для него единственным средством к существованию, суд считает несостоятельными, поскольку пенсия за указанный период в общем размере ***. была ему выплачена двумя платежами в апреля 2013г., согласно выписки по контракту клиента «ВТБ 24» (ПАО) и выписок Единого расчетного цента Кузнецову С.А. поступали выплаты денежного довольствия ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.84).

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что в данном случае в образовавшейся переплате назначенной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. имеется недобросовестность со стороны Кузнецова С.А., который не уведомил пенсионный орган о том, что ДД.ММ.ГГГГ. Московским гарнизонным военным судом принято решение о восстановлении его в списках личного состава части, т.е. на военной службе с обеспечением всеми видами довольствия, а также о взыскании указанным решением суда в его пользу денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., чем злоупотребил своим правом, в связи с чем исковые требования Военного комиссариата Московской области подлежат удовлетворению в полном объеме и с ответчика должна быть взыскана в доход федерального бюджета сумма полученной пенсии в размере ***.

В соответствии с п.19 ч.1 и ст. 333.36 НК РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины по делу.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика Кузнецова С.А. также подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина по делу в размере ***.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного комиссариата Московской области удовлетворить.

Взыскать с Кузнецова С.А. в пользу Военного комиссариата Московской области в доход федерального бюджета сумму полученной пенсии в размере ***

Взыскать с Кузнецова С.А. в доход государства государственную пошлину по делу в размере ***.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий И.М.Гусарова