Решение по делу № 8Г-29801/2023 [88-31120/2023] от 01.09.2023

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                УИД 46RS0013-01-2022-000671-29

№ 88-31120/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Саратов                                                                                       09 октября 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А.,

судей Матросовой Г.В., Юдиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Следственного комитета Российской Федерации к Губанову Е.Ю. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

по кассационной жалобе Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации»

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 23 мая 2023 г.,

заслушав доклад судьи Матросовой Г.В., выслушав посредством веб-конференции «IVA» пояснения Губанова Е.Ю., возражавшего против доводов кассационной жалобы,

установила:

Следственный комитет Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к Губанову Е.Ю. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение.

Решением Льговского районного суда Курской области от 26 января 2023 г. исковые требования Следственного комитета Российской Федерации удовлетворены частично. С Губанова Е.Ю. в пользу Следственного комитета Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» для последующего перечисления в доход федерального бюджета взысканы денежные средства, затраченные на обучение в размере 1100000 рублей, судебные расходы в сумме 221 рубля. С Губанова Е.Ю. в доход бюджета г.Льгова Курской области взыскана государственная пошлина в сумме 13701 рубля 11 копеек. В остальной части исковые требования Следственного комитета Российской Федерации оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 23 мая 2023 г. решение Льговского районного суда Курской области от 26 января 2023 г. отменено. По делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Следственного комитета Российской Федерации отказано.

В кассационной жалобе представителем Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» (далее – ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации») Меркуловой Л.Е. изложена просьба об отмене апелляционного определения ввиду нарушения норм материального права, несоответствия выводов суда, изложенных в апелляционном определении, фактическим обстоятельствам дела, и оставлении в силе решения суда.

Следственный комитет Российской Федерации, ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со статьей 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции по делу допущено не было.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приказом ФГКОУ ВО «Академия Следственного комитета Российской Федерации» от 03 августа 2016 г. № 262-с Губанов Е.Ю. зачислен на обучение по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» на бюджетной основе по очной форме обучения.

     29 июля 2016 г. между Следственным комитетом Российской Федерации и Губановым Е.Ю. был заключен ученический договор № Исоп-253/2-667-17, предметом которого являлось получение в Академии высшего юридического образования по специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности» и последующее прохождение службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета.

Согласно указанному договору ответчик обязался заключить со следственным органом или учреждением Следственного комитета трудовой договор в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, пройти службу в следственном органе или учреждении Следственного комитета не менее 5 лет.

Пунктом 3.2 ученического договора предусмотрено, что за невыполнение своих обязанностей по настоящему договору, отчисление из образовательной организации, отказ заключить трудовой договор со следственным органом или учреждением Следственного комитета, гражданин обязан возместить Следственному комитету средства, затраченные на его обучение с начала указанного обучения и до получения диплома о высшем профессиональном образовании (отчисления из образовательной организации, в том числе на выплату стипендии, предусмотренной законодательством Российской Федерации).

Стороны освобождаются от ответственности за невыполнение и ненадлежащее выполнение своих обязательств по настоящему Договору, если причиной этому явились события непреодолимой силы и факторы, поддающиеся их контролю и находящиеся вне власти сторон, как то стихийные бедствия, вооруженные конфликты, препятствующие выполнению сторонами взятых на себя обязательств (п.4.1 ученического договора).

Граждане освобождаются от возмещения Следственному комитету средств, указанных в п. 3.2 настоящего договора, в случае увольнения по состоянию здоровья; увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет; в связи с призывом на военную службу; упразднением (ликвидацией) следственного органа Следственного комитета или упразднением (ликвидацией) учреждения Следственного комитета; сокращением численности или штата сотрудников следственного органа или учреждения Следственного комитета (п.4.2 ученического договора).

Приказом председателя Следственного комитета России от 29 декабря 2016 г. № 160 «О переименовании федерального казенного образовательного учреждения «Академия Следственного комитета Российской Федерации» и об утверждении Устава федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» ФГКОУ ВО «Академия Следственного комитета Российской Федерации» переименована в ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации».

Приказом и.о. ректора ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» от 06 июля 2021 г. № 76-с Губанову Е.Ю. выдан диплом специалиста государственного образца и 07 августа 2021 г. он был отчислен в связи с завершением обучения.

Общий размер затрат на обучение в академии составляет 1450807 рублей 86 копеек, из которых 463732 рубля 77 копеек – стипендия, 94029 рублей 14 копеек – форменная одежда, 2816 рублей – проезд к месту проведения практики и обратно, 890229 рублей 85 копеек - затраты на обучение по программе специалитета.

Следственным управлением Следственного комитета по Курской области была организована работа по приему на службу выпускников академии, заканчивающих обучение в 2021 году, в том числе, Губанова Е.Ю., который в анкете кандидата на должность в системе Следственного комитета Российской Федерации указал, что не привлекался к административной ответственности.

Вместе с тем, в соответствии с информацией УГИБДД УМВД по Курской области Губанов Е.Ю. на основании постановления мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения) и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Руководитель следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Курской области в письме от 23 июня 2021 г., направленном в Следственный комитет Российской Федерации, указал на нецелесообразность представления ответчика к назначению на должность.

И.о. ректора ФГКОУ ВО «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» в письме от 21 июня 2021 г., адресованном в Следственный комитет Российской Федерации, просил рассмотреть вопрос о представлении Губанова Е.Ю. на должность в системе Следственного комитета Российской Федерации.

20 августа 2021 г. Губанов Е.Ю. обращался с заявлением к председателю Следственного комитета Российской Федерации Бастрыкину А.И. с просьбой о трудоустройстве в органы Следственного комитета Российской Федерации. С аналогичными заявлениями он обращался к руководителю Управления кадров Центрального аппарата Следственного комитета Российской Федерации, руководителю следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Курской области.

На его обращения руководителем управления кадров Следственного комитета Российской Федерации дан ответ о том, что работодатель в целях эффективной деятельности и рационального управления самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя. Документы, необходимые для трудоустройства, из Следственного комитета Российской Федерации по Курской области не поступали.

Следственное управление по Курской области сообщило Губанову Е.Ю., что в связи с привлечением его к административной ответственности вопрос о трудоустройстве в следственное управление не рассматривается.

14 декабря 2021 г. Губанов Е.Ю. обратился к руководителю Следственного комитета Российской Федерации по Курской области с заявлением о рассмотрении его кандидатуры в качестве претендента на службу для замещения вакантной должности с системе Следственного комитета Российской Федерации, предоставив анкету, в которой указал о привлечении его к административной ответственности по части 3 статьи 12.8 КоАП РФ и дав объяснения по факту не указания об этом первоначально. Ответчик не был рекомендован на должность.

Разрешая спор, удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что Губанов Е.Ю. без каких-либо уважительных причин не приступил к работе в Следственном комитете Российской Федерации (территориальных органах или учреждениях Следственного комитета Российской Федерации) в оговоренные договором сроки после окончания обучения, тем самым, допустил односторонний отказ от исполнения принятых на себя обязательств, в связи с чем обязан компенсировать затраты на обучение.

При этом, суд первой инстанции не усмотрел правовых оснований для освобождения ответчика от уплаты затраченных на его обучение денежных средств и пришел к выводу, что истец обратился с исковым заявлением в пределах срока обращения в суд с иском о возмещении ущерба, посчитав его начало с 07 августа 2021 г., то есть с момента отчисления Губанова Е.Ю. из учебного заведения в связи с завершением обучения.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции об одностороннем отказе Губанова Е.Ю. от исполнения принятых на себя обязательств и обязанности компенсировать затраты на обучение, указав, что трудовой договор между Следственным комитетом Российской Федерации и Губановым Е.Ю. не был заключен по инициативе Следственного комитета Российской Федерации, поскольку Губанов Е.Ю. не уклонялся от его заключения. Ответчик после окончания учебного заявления неоднократно обращался к истцу с вопросами о своем трудоустройстве, повторно подал в Следственный комитет Российской Федерации по Курской области заявление о рассмотрении его кандидатуры в качестве претендента на службу для замещения вакантной должности с системе Следственного комитета Российской Федерации, предоставив достоверные сведения о себе и своих близких. Однако основанием отказа в его рекомендации на должность послужил факт привлечения ответчика к административной ответственности со ссылкой на приказ Следственного комитета Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. № 153 «Об организации профилактической работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий с участием работников Следственного комитета Российской Федерации».

При этом указал, что направленные в структурные подразделения Следственного комитета Российской Федерации письма являются рекомендациями при отборе кандидатов и не являются безусловным основанием для отказа в заключении трудового договора. Привлечение к административной ответственности лица, претендующего на замещение вакантной должности, не включено в перечень оснований, по которым гражданин не может быть принят на службу в Следственный комитет, не содержит таких оснований и ученический договор.

При рассмотрении дела суд апелляционной инстанции обоснованно руководствовался положениями статей 197, 198, 199, 205, 207, 249 Трудового кодекса Российской Федерации, подлежащих применению к спорным правоотношениям, Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», в апелляционном определении приведены результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции считает выводы суда апелляционной инстанции правильными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам, сделанными при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения сторон, судом верно определены юридически значимые обстоятельства, представленные доказательства являлись предметом исследования и оценки.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, относительно того, что ответчик, осознавая последствия своего поведения, при первоначальной подаче документов для трудоустройства в Следственный комитет представил заведомо ложные сведения, что в силу закона является самостоятельным основанием, препятствующем принятию на службу, несостоятельны, поскольку трудовой договор между Следственным комитетом Российской Федерации и Губановым Е.Ю. не был заключен по инициативе Следственного комитета Российской Федерации, Губанов Е.Ю. не уклонялся от его заключения, им выполнены условия заключенного 29 июля 2016 г. ученического договора № Исоп-253/2-667-17, не содержащего условия относительно предоставления при трудоустройстве недостоверных данных, в частности, привлечения к административной ответственности.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену апелляционного определения, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 23 мая 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: