42RS0019-01-2022-000519-73
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новокузнецк 16 февраля 2022 г.
Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Константинова Т.М., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, и другие материалы дела в отношении Кондратьева А. Н., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> края, не работающего, не состоящего в браке, имеющего на иждивении <данные изъяты> ребенка, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Кондратьев А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах.
14.01.2022 г. в 17.20 час. Кондратьев А.Н. в фойе для граждан ОП «Центральный» УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, не соблюдал масочный режим, а именно находился в помещении органа государственной власти без средства индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающего к лицу, закрывающего рот, нос и подбородок, чем допустил нарушение п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (ред. от 16.02.2021, с изм. от 25.02.2021), п.п.3,5 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 13.10.2020 N 159рг «О снятии отдельных ограничений и внесении в некоторые Распоряжения Губернатора Кемеровской области».
В судебное заседание Кондратьев А.Н. не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, обратился с заявлением с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину Кондратьева А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, установленной.
Президентом Российской Федерации 02.04.2020 принят Указ № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
П.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" регламентировано при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
П.1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 16.03.2020г. на территории Кемеровской области - Кузбасса режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Повышенная готовность".
Согласно п.5 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 13.10.2020 N 159рг, в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" внесены изменения в п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID – 2019) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020г. № 21-РГ «О введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области и мерах по противодействию распространения (COVID – 2019)», согласно пункту 2 которого регламентировано гражданам, находящимся на территории Кемеровской области-Кузбасса соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания), в том числе при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений.
Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 28.12.2021 N 187-рг "О продлении срока ограничительных мероприятий и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 15.06.2021 N 85-рг "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" срок мероприятий (в том числе ограничительных), предусмотренных распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 19.03.2020 N 23-рг, от 26.03.2020 N 28-рг, от 27.03.2020 N 29-рг, от 31.03.2020 N 32-рг, от 03.04.2020 N 34-рг, от 06.04.2020 N 36-рг, от 08.04.2020 N 41-рг, от 09.04.2020 N 42-рг, от 11.04.2020 N 45-рг, от 14.04.2020 N 47-рг, от 16.04.2020 N 48-рг, от 25.04.2020 N 55-рг, от 28.04.2020 N 57-рг, от 11.05.2020 N 62-рг, от 24.05.2020 N 69-рг, от 29.05.2010 N 73-рг, от 04.06.2020 N 80-рг, от 08.06.2020 N 84-рг, от 13.08.2020 N 130-рг, от 17.08.2020 N 133-рг, от 08.09.2020 N 143-рг, от 13.10.2020 N 159-рг, от 29.01.2021 N 15-рг, от 04.02.2021 N 19-рг, от 16.02.2021 N 26-рг, от 02.03.2021 N 30-рг, от 29.04.2021 N 55-рг, от 28.05.2021 N 72-рг, от 30.06.2021 N 95-рг, от 25.08.2021 №126-рг, от 28.09.2021 N 139-рг, 28.10.2021 N 151-рг, от 30.11.2021 N 165-рг, от 28.12.2021 N 187-рг) продлен по 31.01.2022 г.
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об АП установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Часть 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об АП устанавливает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об АП, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Обстоятельства правонарушения и вина Кондратьева А.Н. в его совершении подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № <адрес>/135, рапортом сотрудника полиции, фотоиллюстрацией, объяснениями <данные изъяты> который при даче объяснений был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, не доверять его показаниям у суда не имеется оснований.
Таким образом, действия Кондратьева А.Н. суд считает правильно квалифицированными по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
При назначении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит согласие Кондратьева А.Н. с административным правонарушением, о чем собственноручно указано в протоколе об административном правонарушении, данных им объяснений.
Также суд учитывает, что Кондратьев А.Н. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области общественного порядка и общественной безопасности (ч.2 ст. 20.1 Кодекса РФ об АП от 23.02.2021г., ст. 20.21 Кодекса РФ об АП от 05.05.2021г.), по которым не истек срок, предусмотренный ст.4.6Кодекса РФ об АП, что является обстоятельством, отягчающим его ответственность.
С учетом изложенных обстоятельств, личности правонарушителя, наличия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить Кондратьеву А.Н. минимально возможное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст. 20.6. 1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Кондратьева А. Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в К. областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в К. областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: (подпись) Т.М. Константинова
Копия верна
Подпись судьи____________
Секретарь Е.А. Артеменко
«16» февраля 2022 г.
Подлинный документ находится в деле № 5-248/2022 Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области.