Решение по делу № 9а-881/2020 от 06.10.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

« 07» октября 2020 года

Федеральный судья Балашихинского городского суда Московской области Двухжилова Т.К. рассмотрев административное исковое заявление Урмана Марка Борисовича о признании незаконным отказа в предоставлении государственной услуги

установил:

Урман М.Б. обратился в суд с административным исковым заявлением и просит суд

1.    Решение ГАПОУ Московской области Подмосковный колледж Энергия от 29.08.2020 об отказе в предоставлении государственной услуги «Прием на обучение по программам среднего профессионального образования в 2020-2021 учебном году» по специальности «медицинская оптика», «право и судебное администрирование» отменить.

2.    Решение ГПОУ Ногинский колледж от 30.08.2020 и от 31.08.2020 об отказе предоставлении государственной услуги «Прием на обучение по программам среднего профессионального образования в 2020-2021 учебном году» по специальности «товароведение», «право и организация социального обеспечения» отменить.

3.    Признать незаконными действия приемной комиссии ГАПОУ МО ПК Энергия, выразившиеся в отказе по зачислению на обучение по специальности медицинская оптика за счет бюджетных ассигнований Урмана МБ.

4.    Признать незаконными действия приемной комиссии ГПОУ МО Ногинский колледж, выразившиеся в отказе по зачислению на обучение по специальностям «товароведение», «право и организация социального обеспечения» за счет бюджетных ассигнований Урмана МБ.

5.    Признать незаконными действия министерства образования Московской области, министерство социального развития Московской области выразившиеся в воспрепятствовании Урману МБ в реализации его права на обучение по программам среднего профессионального образования по специальности «медицинская оптика», «товароведение», «право и организация социального обеспечения» в 2020-2021 учебном году путем издании распоряжения <данные изъяты>

6.    Признать незаконными бездействии министерства образования Московской области, министерство социального развития Московской области выразившиеся в отказе решить вопрос совместно с министерством образования Московской области о реализации права Урмана МБ на получение среднего профессионального образования.

7.    Возложить на ГАПОУ МО ПК Энергия и министерство образования московской области обязанность по принятию решения о зачислении Урмана МБ на обучение по специальности «медицинская оптика в 2020-2021 учебном году за счет бюджетного финансирования.

8.    Взыскать    с ГАПОУ Московской области ПК Энергия, ГАПОУ Ногинский колледж, министерство социального развития Московской области, министерства образования Московской области солидарно компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.

В соответствии с положениями п. п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 55 "Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 № 21-ФЗ представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование. Представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

В соответствии с ч. 2 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя:

1) на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд;

2) на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску;

3) на подачу встречного административного искового заявления;

4) на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела;

5) на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска;

6) на изменение предмета или основания административного иска;

7) на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие);

8) на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;

9) на обжалование судебного акта;

10) на предъявление исполнительного документа к взысканию;

11) на получение присужденных денежных средств или иного имущества.

Таким образом, отдельные полномочия, перечисленные в ст. 56 КАС РФ, могут быть осуществлены представителем только в случае непосредственного указания их в доверенности, выданной представляемым лицом.

Административное исковое заявление подписано представителем Урман М.Б. по доверенности Урман К.Л. однако в доверенности отсутствует право представителя на подписание административного искового заявления и предъявление его в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 129 КАС РФ, суд

Определил:

Возвратить административное исковое заявление Урмана Марка Борисовича о признании незаконным отказа в предоставлении государственной услуги.

Разъяснить истцу, что в соответствие п. 3 ч. 2 ст. 129 КАС РФ возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Мособлсуд через Балашихинский городской суд в течение 15 дней.

     Федеральный судья:                    Т.К. Двухжилова