Решение от 19.01.2022 по делу № 12-42/2022 (12-433/2021;) от 16.12.2021

Дело № 12 – 42/ 2022

Р Е Ш Е Н И Е

г. Рыбинск 19 января 2022 года

    Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Алябьевой С.В.,

с участием Ларионова С.О. - представителя Виноградова О.Б. по доверенности,

при секретаре Лихошва Ю.А.,

рассмотрев жалобу защитника Белякова А.С. на постановление командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ст. лейтенанта полиции ФИО9 № от 26 апреля 2021 года, которым Виноградов Олег Борисович, <адрес>, <данные изъяты>, привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, и решение командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» по жалобе от 13 мая 2021 года,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением старшего инспектора группы по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» капитаном полиции ФИО10 Виноградов О.Б. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.    Согласно обжалуемому постановлению правонарушение Виноградовым О.Б. совершено при следующих обстоятельствах:

21 апреля 2021 года в 15 часов 15 минут Виноградов О.Б., управляя автомобилем «АВТО» государственный регистрационный знак № в районе <адрес>, при движении по территории АГНКС, где очередность проезда не оговорена, не уступил дорогу, создав помеху в движении, автомашине «АВТО 1» государственный регистрационный знак № под управлением ФИО13., приближающейся справа, совершил с ним столкновение, причинив материальный ущерб, чем нарушил п.п.8.9 Правил дорожного движения.

Решением командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» от 13 мая 2021 года постановление по делу об административном правонарушении № от 26 апреля 2021 года о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей в отношении Виноградова Олега Борисовича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ оставлено без изменения, а его жалоба без удовлетворения.

В Рыбинский городской суд поступила жалоба адвоката Белякова А.С. в интересах Виноградова О.Б. на указанные процессуальный решения. Автор жалобы указывает, что в действиях Виноградова О.Б. отсутствует состав вмененного правонарушения, в ходе административного расследования проведена проверка не в полном объеме. Кроме того, у Виноградова О.Б. нарушено право на защиту.

В судебном заседании представитель Виноградова О.Б. – Ларионов С.О. доводы жалобы поддержал.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении согласно п. 2 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судья, либо должностное лицо устанавливают явку физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных участников процесса.

В случае неявки в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных участников производства по делу, судья в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ должен выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Указанные требования закона должностным лицом при рассмотрении данного дела выполнены не были.

Согласно материалам проверки по жалобе Виноградова О.Б. на постановление по делу об административном правонарушении, поступившим из ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское», имеются телефонограммы об извещении как самого Виноградова О.Б., так и второго участника ДТП – ФИО13 В нарушение п.4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ должностным лицом не выяснены обстоятельства о надлежащем извещении второго участника ДТП – ФИО13 В частности, в данном материале имеется телефонограмма об извещении ФИО13 на 12 мая 2021 года. Тогда как, процессуальное решение должностным лицом принято 13 мая 2021 года.

Таким образом, допущенные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Данное нарушение процессуальных требований КоАП РФ является существенным.

При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 30.7 ч.1 п. 3 КоАП РФ вынесенное решение по жалобе на постановление № от 26 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, а также само постановление от 26 апреля 2021 года, не могут быть признаны законными и обоснованными и подлежат отмене.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.14 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Данное правонарушение совершено 21 апреля 2021 года, следовательно, истек срок давности привлечения Виноградова О.Б. к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5, 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 26 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░. 12.14 ░░░░ ░░, ░░ 13 ░░░ 2021 ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░