Решение по делу № 2-387/2017 (2-4406/2016;) от 19.12.2016

Дело № 2-387/2017 <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2017 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Гладких Н.В.,

при секретаре Кучукбаевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куимова Г.В. к Администрации Сылвенского сельского поселения Пермского района Пермского края о признании права собственности на нежилое строение – гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец Куимов Г.В. обратился с исковым заявлением о признании права собственности на нежилое строение – гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

    В обоснование предъявленного требования истец Куимов Г.В. указал на то, что он владеет капитальным гаражом, расположенным по указанному адресу, построил данный гараж за счёт собственных средств в 1996 году, несёт расходы по его содержанию. Земельный участок, на котором находится гараж, был предоставлен ему на праве аренды на основании постановления главы Лядовской сельской администрации от 15 ноября 1995 года № 6, договора аренды № 1/86. После истечения срока аренды он продолжает пользоваться земельным участком и регулярно вносить арендную плату. Гараж построен на земельном участке, отведённом для гаражного строительства. Право собственности на гараж не зарегистрировано.

    Истец Куимов Г.В. и его представитель Зигангирова С.Г. не явились в судебное заседание, извещены о времени и месте судебного разбирательства, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, что следует из телефонограммы.

    Ответчик Администрация Сылвенского сельского поселения Пермского района Пермского края не направила представителя в судебное заседание, извещена о времени и месте судебного разбирательства, не представила возражений на иск, представила заявление о рассмотрении дела без участия её представителя.

    Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю не направило представителя в судебное заседание, извещено о времени и месте судебного разбирательства, не представило возражений на иск.

    Суд, изучив гражданское дело, установил следующие обстоятельства.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

    Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен в аренду Куимову Геннадию Васильевичу под гараж №.

Данное обстоятельство подтверждается постановлением Администрации Лядовского сельского Совета от 15 ноября 1995 года № 66, списком землепользователей, договором долгосрочной аренды земельного участка № 1/86, заключённым между Администраций села Ляды (Арендодателем) и Куимовым Г.В. (Арендатором) (л.д.5-10).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 621).

    В соответствии со статьёй 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», действующей с 01 марта 2015 года, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствие со ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», действующей с 01 января 2017 года предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 334-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

На основании части 1 статьи 34, частей 1 и 7 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в структуру органов местного самоуправления входит местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Местная администрация обладает правами юридического лица.

На основании частей 1 и 2 статьи 41 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

В силу Закона Пермского края от 01 июня 2010 года № 622-ПК образовано новое муниципальное образование в результате объединения двух граничащих между собой муниципальных образований - Сылвенского сельского поселения и Лядовского сельского поселения. Новое муниципальное образование имеет статус сельского поселения и наименование – Сылвенское сельское поселение. Новое муниципальное образование является правопреемником Сылвенского сельского поселения и Лядовского сельского поселения в отношениях, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края в части решения вопросов местного значения. Органы местного самоуправления нового муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Сылвенского сельского поселения и Лядовского сельского поселения в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

При таких обстоятельствах суд считает, что спорное имущество, расположено на территории Сылвенского сельского поселения Пермского района Пермского края, с 01 января 2017 года распоряжение земельными участками, расположенными на территории поселения, осуществляется соответствующим органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.

Срок аренды земельного участка, являющегося предметом договора долгосрочной аренды земельного участка № 1/86, истёк 01 января 2010 года.

Администрация Сылвенского сельского поселения не представила документы, подтверждающие наличие возражений на продолжение пользования земельным участком Арендатором Куимовым Г.В. после истечения срока договора аренды.

Куимов Г.В. уплачивает арендную плату за пользование указанным земельным участком, не имеет задолженности по арендной плате, что следует из расчёта арендной платы, платёжного документа, акта сверки расчётов по договору № 1/86 (л.д.13-14).

    При таком положении суд считает, что Куимов Г.В. владеет и пользуется земельным участком на законном основании, в том числе после истечения срока договора аренды, поскольку продолжает вносить арендную плату по требованию уполномоченного органа местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьёй 40 настоящего Кодекса, в том числе право на возведение зданий, строений, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

В соответствии с пунктом 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Из технического паспорта и справки Администрации Сылвенского сельского поселения следует, что на указанном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, находится гараж № (лит.<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кв.м, построенный в 1996 году, данным строением владеет Куимов Г.В. (л.д.15-20).

    Права на указанное строение не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), что подтверждается уведомлением и сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

    Регистрация прав на гараж №, расположенный по указанному адресу, не проводилась органами технической инвентаризации, что следует из сообщения ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края.

Ответчик Администрация Сылвенского сельского поселения Пермского района Пермского края не представила возражений на иск, не оспаривала факт создания (постройки) Куимовым Г.В. указанного недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Суд считает, что Куимов Г.В. владеет земельным участком, на котором расположен гараж, на законных основаниях, так как он добросовестно выполняет обязанность по внесению арендной платы за пользование земельным участком; в силу закона Арендатор имеет право на застройку земельного участка; строительство гаража произведено на земельном участке, предоставленном для указанной цели.

При таких обстоятельствах суд находит, что Куимов Г.В. действует разумно и добросовестно при осуществлении гражданских прав и исполнении обязанностей, и приходит к выводу о том, что исковое требование является правомерным, поэтому признаёт за Куимовым Г.В. право собственности на спорный объект недвижимости.

В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» судебные акты, вступившие в законную силу, являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Куимова Г.В. удовлетворить.

    Признать за Куимовым Г.В. право собственности на нежилое строение – гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м. (лит. <данные изъяты>), расположенный по адресу: <адрес>.

    Решение является основанием для государственной регистрации права.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Решение принято в окончательной форме 15 февраля 2017 года.

Судья Пермского районного суда (подпись)

<данные изъяты>

Судья Н.В. Гладких