Судья Музалевская Н.В. дело № 33-15679/2021
А- 2.209
УИД 24RS0035-01-2021-003793-22
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 января 2022 года г. Красноярск
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда
в составе председательствующего Макурина В.М.,
судей Лоншаковой Е.О., Парфеня Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яковлевой Е.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Парфеня Т.В.
гражданское дело по искуСадаковой Татьяны Милославовны к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о понуждении заключить договор,
по апелляционной жалобе представителя Садаковой Т.М. – Жилиной Е.В.,
на решение Минусинского городского суда Красноярского края от 12 октября 2021 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав докладчика, судебная коллегия,
установила:
Садакова Т.М. обратилась в суд с иском к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о понуждении заключить договор энергоснабжения в отношении нежилого здания по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что 08.02.2007 года между Садаковым Г.Н. и Садаковой Т.М. было заключено соглашение о разделе совместно нажитого имущества в отношении нежилого здания – комплекса бытовых услуг по вышеуказанному адресу. 14.02.2009 года Садакова Т.М. передала нежилое помещение в пользование Садаковой Е.Г., последняя несет расходы по содержанию указанного выше нежилого помещения, в том числе по электроснабжению, требование истца о заключении договора на электроснабжение ответчиком игнорировано, что и послужило основанием для обращения в суд.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Садаковой Т.М. – Жилина Е.В. просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме, приводя доводы аналогичные содержанию иска. Выражая несогласие с выводами суда, указывает, что истец неоднократно в досудебном порядке уведомляла энергоснабжающую организацию о переходе права собственности на нежилое здание по адресу: <адрес> с просьбой заключить договор на электроснабжение. Судом не учтено, что гарантирующий поставщик не может самостоятельно определять основания для отказа в заключении договора, а должен руководствоваться Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, в соответствии с которыми гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора электроснабжения при отсутствии возможности поставить электрическую энергию потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств.
Признав возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, рассмотрев материалы дела, проверив решение суда согласно ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя Садаковой Т.М. – Жилиной Е.В., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В п.2 ст.539 ГК РФ указано на то, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии
В силу п.4 ст.445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 08.02.2007 года между Садаковым Г.Н. и Садаковой Т.М. заключено соглашение о разделе совместно нажитого имущества, по условия которого нежилое здание – комплекс бытовых услуг (Литер Б), находящееся по адресу: <адрес>, передается в собственность Садаковой Т.М. На основании данного соглашения зарегистрировано право собственности Садаковой Т.М. на указанное здание, а также земельный участок по тому же адресу.
В соответствии с договором от 14.02.2009 года Садакова Т.М. передала Садаковой Е.Г. в безвозмездное временное пользование недвижимое имущество - нежилое здание по адресу: <адрес>.
Из договора, представленного в материалы дела, следует, что Садакова Т.М. передала Садакову Г.Н. в безвозмездное пользование указанное выше недвижимое имущество; данный экземпляр договора не содержит указания на дату его заключения.
При этом договор энергоснабжения в отношении нежилого здания по адресу: <адрес>, заключенный 02.10.2006 с Садаковым Г.Н. с учетом внесенных в него изменений в установленном законом порядке сторонами не расторгнут и продолжает действовать на момент рассмотрения дела.
09.12.2020 года проведена проверка, установлен факт неучтенного потребления электроэнергии, в присутствии абонента Садакова Г.Н. составлен акт проверки расчетных приборов учета. Объем начисления составил 55614 кВт\ч на сумму 282633,02 рублей.
30.08.2021 года Садакова Т.М. обратилась в ПАО «Красноярскэнергосбыт» с заявлением о заключении договора энергоснабжения на нежилое здание – комплекс бытовых услуг, расположенное по адресу: <адрес>, приложив к заявлению копию соглашения о разделе имущества от 08.02.2007, копии свидетельств о регистрации права собственности на нежилое здание и земельный участок.
В ответе на обращение ПАО «Красноярскэнергосбыт» отказало истцу в заключении договора электроснабжения, указав, что для дальнейшего рассмотрения заявления необходимо произвести оплату задолженности в полном объеме, представить переоформленный акт об осуществлении технологического присоединения и уведомление о смене собственника объекта энергоснабжения, направленное в адрес сетевой организации, показания прибора учета, подписанные между предыдущим собственником и Садаковой Т.М.
Разрешая спор, суд первой инстанции, исходя из того, что на основании договора о передаче имущества в безвозмездное пользование от 14.02.2009 владельцем указанного выше нежилого здания в настоящий момент является Садакова Е.Г., которая была обязана уведомить сетевую организацию о возникновении у нее права пользования, до тех пор, пока эта обязанность не исполнена, законным владельцем продолжает оставаться в правоотношениях Садаков Г.Н., в связи с чем, пришел к выводу, что оснований для заключения договора с Садаковой Т.М. не имеется и отказал в удовлетворении иска.
Судебная коллегия полагает, что данные выводы основаны на неправильном применении норм материального права вследствие неправильного установления обстоятельств, имеющих значение для дела, что в силу ч. 1 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
Статьей 2 названного Закона предусмотрено, что законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и Постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.
В числе основных понятий, используемых для целей настоящего Закона, статьей 3 определено, что потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд; гарантирующим поставщиком электрической энергии выступает коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.
Статьей 4 Федерального закона «Об электроэнергетике» установлено, что нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.
Согласно пункту 27 Основных положений N 442 электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договора энергоснабжения; договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
В соответствии с пунктом 28 Основных положений по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору энергоснабжения в отношении энергопринимающего устройства осуществляется:
в случае смены собственника энергопринимающего устройства - с даты возникновения у нового собственника права собственности на энергопринимающее устройство при условии соблюдения новым собственником срока, предусмотренного пунктом 34(1) настоящего документа, для направления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения в отношении соответствующего энергопринимающего устройства;
В пункте 34(1) Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 установлено, что для заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком при смене собственника энергопринимающего устройства заявитель направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора с приложением документов, указанных в абзацах третьем, четвертом и девятом пункта 34 настоящего документа (для случаев заключения договора энергоснабжения) или абзацах третьем и четвертом пункта 34 настоящего документа (для случаев заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), и по желанию заявителя - проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). Иные документы, указанные в пункте 34 или пункте 35 настоящего документа, предоставляются по желанию заявителя.
Новый собственник энергопринимающего устройства направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении договора энергоснабжения или договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) не позднее 30 дней со дня перехода права собственности на энергопринимающее устройство.
Вместе с тем, ответчик, будучи гарантирующим поставщиком электрической энергии является лицом, обязанным к заключению договора и имеет право отказать в заключении спорного договора только в случаях, предусмотренных абз. 2 п. 32 Основных положений N 442, а именно при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.
Указанный перечень случаев, при которых гарантирующий поставщик имеет право отказать в заключении договора энергоснабжения является исчерпывающим.
Поскольку ПАО «Красноярскэнергосбыт», в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств истца, объект электросетевого хозяйства находится в зоне деятельности гарантирующего поставщика, у суда первой инстанции не имелось оснований для отказана в удовлетворении требований Садаковой Т.М.
По изложенным выше причинам наличие задолженности у Садакова Г.Н. перед ПАО «Красноярскэнергосбыт» также не исключает обязанности ответчика как гарантирующего поставщика по заключению договора с новым собственником Садаковой Т.М. Ответчик не лишен права взыскания задолженности в судебном порядке.
В силу положения абз. 4 п. 4 ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике" не предоставление документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, не влечет за собой отказ гарантирующего поставщика в заключении договора, поскольку последний вправе самостоятельно осуществить их сбор.
Не расторжение в установленном законом порядке Садаковым Г.Н. договора энергоснабжения от 02.10.2006 г., также не может являться основанием для отказа в заключении договора энергоснабжения с истцом.
Согласно пункту 28 Основных положений в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.
В соответствии с разделом 10 Договора энергоснабжения от 02.10.2006 г. предусмотрена возможность его расторжения, в том числе в судебном порядке.
С учетом изложенного, решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Минусинского городского суда Красноярского края от 12 октября 2021 года отменить, принять по делу новое решение.
Обязать публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» заключить с Садаковой Татьяной Милославовной договор энергоснабжения нежилого здания по адресу: <адрес>.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 02.02.2022