Решение от 03.03.2022 по делу № 5-785/2022 от 03.03.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 марта 2022 г. Екатеринбург

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Ханкевич Надежда Александровна (620142, Екатеринбург, ул. Щорса, д. 68), рассмотрев в открытом судебном заседании c участием лица, привлекаемого к административной ответственности Сурсяковой Е.Е., защитника Кочанова Р.Е., инспектора ОИАЗ ОП № 5 УМВД России по городу Екатеринбургу Купрацевича А.А., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Сурсяковой Екатерины Евгеньевны, родившейся <данные изъяты> года в городе <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, русским языком владеющей, зарегистрированной по адресу: <данные изъяты> проживающей по адресу: <данные изъяты>, разведенной, имеющей на иждивении двоих малолетних детей 12 и 13 лет, осуществляющей трудовую деятельность без официального трудоустройства, со средним профессиональным образованием, инвалидности не имеющей (паспорт <данные изъяты> выдан <данные изъяты>, выдан <данные изъяты>), ранее привлекавшейся к административной ответственности, за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л:

02 марта 2022 года в период времени с 19 часов 00 минут до 19 часов 45 минут Сурсякова, находясь на Площади Труда по адресу: г. Екатеринбург, пр-т Ленина 32, будучи подвергнутой административному наказанию по ч. 8 статьи 20.2 КоАП РФ 05 февраля 2021 года, вновь приняла участие в несанкционированном публичном мероприятии, проводимом в форме митинга-пикета, выкрикивала лозунг, не выполнила законные требования сотрудника полиции о прекращении противоправных действий и участия в публичном мероприятии.

Своими действиями Сурсякова нарушила п. 1 ч. 3 ст. 6, п. 1 ст. 16 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54 – ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», требований п.п. 1,7 ч. 1 ст.13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» требования п.п. 3 п. 3-1 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» в редакции № 91-УГ от 26 февраля 2022 года, выразившееся в невыполнении требований сотрудника полиции о прекращении участия в несанкционированном публичном мероприятии.

С протоколом об административном правонарушении Сурсякова ознакомлена, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 30.1 КоАП РФ ей разъяснены.

В судебном заседании Сурсякова вину не признала, сообщив, что участия в несогласованном митинге она не принимала. В вечернее время 02 марта 2022 года находилась со своими знакомыми на Площади Труда, наблюдала за скейтбордистами, а после её окружили сотрудники полиции и задержали. Подтвердила, что ранее к административной ответственности привлекалась по ч.5 и ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ, назначенные наказания в виде штрафы, обязательных работ не исполнила, так как не согласна с вынесенными решениями.

Защитник Качанов Р.Е. настаивал на прекращении производства по делу об административном правонарушении, указав на отсутствие события и состава правонарушения, поскольку доказательств участия Сурсяковой в указанное время и месте, в несанкционированном митинге, не представлено.

Инспектор в судебном заседании подтвердил обстоятельства выявления правонарушения, после доставления группы граждан, среди которых была Сурсякова, с Площади Труда, где проводилось несанкционированное публичное мероприятие, и составление им протокола по делу об административном правонарушении, после установления данных о личности, привлечения к ответственности повторно.

Заслушав участвующих лиц и исследовав материалы дела, видеозапись, прихожу к следующим выводам.

Частью 8 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 6.1 статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, или обязательные работы на срок от сорока до двухсот часов, или административный арест на срок до тридцати суток.

Административная ответственность по ч. 5 статьи 20.2 КоАП РФ наступает за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, шествия или пикетирования.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях), в статье 4 которого предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.

Права и обязанности участника публичного мероприятия определены статьей 6 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях. Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел.

При рассмотрении дела установлено, что Сурсякова, являясь лицом, привлеченным, в соответствии с постановлением судьи Верх- Исетского районного суда города Екатеринбурга от 05 февраля 2021 года, к административной ответственности по части 8 статьи 20.2 КоАП РФ, действуя повторно, 02 марта 2022 года находясь на Площади Труда по адресу: Екатеринбург пр. Ленина 32 приняла участие в публичном мероприятии в форме митинга-пикета, выкрикивала лозунг, не выполнила законные требования сотрудника полиции о прекращении противоправных действий и участия в публичном мероприятии.

Эти обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении, составленном по итогам проверки данных о личности Сурсяковой (л.д. 1), протоколом об административном доставлении Сурсяковой 02 марта 2022 года с Площади Труда в городе Екатеринбурга в 20 часов 00 минут (л.д. 5), ответом из Министерства общественной безопасности (Л.д. 12), согласно которому не поступали и не согласовывались публичные мероприятия на 02 марта 2022 года; рапортом и видеозаписью зафиксировано требование сотрудника полиции прекратить действия, молчаливый отказ головой Сурсяковой и задержание, а также сведениями о привлечении к административной ответственности (л.д.9-11), согласно которым доставленная Сурсякова была привлечена к административной ответственности 05 февраля 2021 года по ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ; 07.09.2020г. по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом полиции, уполномоченным составлять такой протокол, в данном протоколе имеются все необходимые сведения, наличие которых установлено ст.ст. 27.4, 28.2 КоАП РФ, вследствие чего правовых оснований для признания данного доказательства недостоверным не усматривается. Доказательств в заинтересованности должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, не представлено и не установлено.

Доводы Сурсяковой о том, что участие в несогласованном публичном мероприятии она не принимала, а лишь случайно оказалась на Площади Труда, являются явно надуманными и опровергаются всей совокупностью представленных доказательств, которые признаются относимыми, допустимыми и достаточными.

Согласно статье 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Сурсякова является лицом, подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, своими действия совершила правонарушение, предусмотренное ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, в том числе по доводам изложенным защитником, не имеется.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, состоящей в фактических семейных отношениях, заявляющей о стабильном доходе от трудовой деятельности и имеющей на иждивении двух малолетних детей.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством признаётся болезненное состояние здоровья и наличие малолетних детей, о чем заявляла Сурсякова.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность признается повторное привлечение к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, руководствуясь принципами соразмерности и справедливости, учитывая сложность эпидемиологической ситуации и действующие ограничения, роль и конкретные обстоятельства правонарушения, полагаю, что цель административного наказания в виде предотвращения совершения новых правонарушений в данном конкретном случае может быть достигнута путем назначения наказания в виде административного штрафа, поскольку обязательные работы не достигли цели наказания, административный арест назначен быть не может.

При определении размера административного штрафа учитываются все данные о личности, уровень дохода, наличие на иждивении малолетних детей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 8 ░░. 20.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 270 000 (░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ (░░ №5 «░░░░░░░░░» ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░) ░░░: 6661014613, ░░░: 667101001, ░░░.░░░░ 40102810645370000054, ░░░ 18811601201019000140, ░░░ 016577551, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 03100643000000016200 ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░: 65701000, ░░░: 18880466220411507030.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ 60 ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░