Решение по делу № 33-732/2024 от 30.01.2024

Судья Блейз И.Г.                        № 2-3330/2023

                                (в первой инстанции)

                                № 33-732/2024

                                (в апелляционной инстанции)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 февраля 2024 года                            г.Севастополь

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи Ваулиной А.В.

судей Анашкиной И.А., Козуб Е.В.,

при секретаре Бойко Т.А.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании апелляционную жалобу Щукиной Л. П., Стародубцевой Н. И. на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 01 ноября 2023 года по гражданскому делу по исковому заявлению Щукиной Л. П., Стародубцевой Н. И. к товариществу собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Бриз» о признании недействительными решений общего собрания,

заслушав доклад судьи Ваулиной А.В.,

установила:

Щукина Л.П., Стародубцева Н.И. обратились в суд с иском к ТСН «СНТ «Бриз», в котором просили признать недействительными решения общего собрания, оформленные протоколами от 17 апреля 2023 года и от 21 июня 2023 года.

В обоснование своих требований указали, что имело место существенное нарушение порядка проведения оспариваемых собраний, влияющее на волеизъявление его участников. А именно, разрешаемые вопросы требовали очного голосования, в то время как собрания были проведены в заочной форме. Кроме того, решения собраний влекут для истцов существенные неблагоприятные последствия, поскольку образуют неосновательное обогащение на стороне ответчика за счёт членов Товарищества, включая Щукину Л.П. и Стародубцеву Н.И. Так принятие размера членского и целевого взноса в 2023 году на 2021 и 2022 годы, равно как включение в состав платы членского взноса недоимку по взносам за прошлые периоды противоречило требованиям статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Более того, необходимость в установлении дополнительных взносов отсутствовала и ответчиком ни чем не мотивирована. Также обращает внимание, что вопросы 5, 6, 7 разрешались решениями предыдущих собраний, которые решением суда были признаны ничтожными. К тому же, бюллетени голосования не позволяют установить лиц, участвующих в голосовании, что указывает на отсутствие кворума. Потому, заявляя о ничтожности и оспоримости собраний, истцы просили судебной защиты.

Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 01 ноября 2023 года в удовлетворении иска отказано.

С таким решением суда Щукина Л.П. и Стародубцева Н.И. не согласны и в своей апелляционной жалобе просят его отменить, как постановленное в нарушении норм материального и процессуального права, приняв новое решение об удовлетворении заявленных требований по доводам аналогичным исковому заявлению. Дополнительно указывают, что бюллетени голосования не содержат обязательных реквизитов голосовавших, а также информации о способе их направления в правление ТСН «СНТ «Бриз». При этом, реестр собственников, который бы соответствовал требованиям статьи 15 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, представлен не был. С учётом этого, а также того, что сведения списков присутствовавших на собраниях не соответствует сведениям соответствующих протоколов, апеллянты полагают, что кворум на собраниях отсутствовал.

ТСН «СНТ «Бриз» в письменных возражениях просило апелляционную жалобу отклонить.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Стародубцева Н.И., представитель УФНС Росси по г.Севастополю не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения. В соответствии со статьёй 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Щукина Л.П. и её представитель Смирннова М.М., действующая по ордеру № 562551 от 22 февраля 2024 года, апелляционную жалобу поддержали, просили её удовлетворить.

Председатель ТСН «СНТ «Бриз» Гнаткова М.С. решение суда просила оставить без изменения.

Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного решения суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учётом положений части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ТСН СНТ «Бриз», созданное 16 марта 1994 года, в установленном порядке 20 января 2015 года привело свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Истцы Щукина Л.П. и Стародубцева Н.И. являются членами Товарищества и собственниками находящихся в его границах участков, соответственно № площадью 567 кв.м, № площадью 381 кв.м.

Факт членства истцов подтверждён членскими книжками, а также неоднократными решениями судов, состоявшимися между сторонами. В связи с чем, не подтверждение ответчиком членства Щукиной Л.П., при определении её правового положения не учитывается.

Также установлено, что по инициативе правления в период с 09 по 17 апреля 2023 года было созвано, подготовлено и проведено общее собрание членов ТСН СНТ «Бриз» в форме заочного голосования. Согласно протоколу в нём из 199 человек приняло участие 114 члена Товарищества и 12 правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории Товарищества, но не являющиеся его членами.

По всем вопросам, включённым в повестку дня, большинством голосов были приняты следующие решения:

Утвердить акт проверки ревизионной комиссией финансово-хозяйственной деятельности ТСН «СНТ «Бриз» за 2020, 2021 годы.

Избрать председателем и членом правления ТСН «СНТ «Бриз» сроком на 5 лет Гнаткову М.С.

Избрать членами правления ТСН «СНТ «Бриз» сроком на 5 лет <данные изъяты>

Избрать в ревизионную комиссию ТСН «СНТ «Бриз» сроком на 3 года <данные изъяты> (председатель), <данные изъяты>

Утвердить плату за изготовление копий документов в размере 20 рублей за 1 лист формата А4 (в плату включено изготовление копии документов в 2-х экземплярах, один из которых остается в личных делах, хранящихся в правлении, с отметкой о полученных копиях).

Утвердить на 2021-2022 годы: приходно-расходную смету ТСН «СНТ «Бриз»; размеров и сроков внесения членских и целевых взносов, порядок расходования взносов, а также размеров и сроков внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ; утвердить финансово-экономическое обоснование размера взносов, финансово-экономическое обоснование размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ, в том числе:

членские взносы за 100 кв.м, площади участка:

за 2021 год в размере - 2 150 рублей (21 рубль 50 копеек за 1 кв.м);

за 2022 год в размере - 2 950 рублей (29 рублей 50 копеек за 1 кв.м);

целевой взнос с одного участка:

за 2021 год в размере – 1 500 рублей;

за 2022 год в размере – 1 850 рублей    ;

целевых взносов на реконструкцию и ремонт электрических сетей, относящихся к общему имуществу Товарищества (с учетом решения Гагаринского районного суда города Севастополя от 18 января 2021 года по гражданскому делу № 2-53/2021) в размере 14 150 рублей с участка;

целевые взносы на изготовление и монтаж въездных ворот на территорию ТСН «СНТ «Бриз» в размере 4 000 рублей с участка.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (часть 4 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ).

Утвердить изменения в пункты 9.6 и 11.3 Устава ТСН «СНТ «БРИЗ»:

пункт 11.3 Устава изложить в следующей редакции: «Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов Товарищества, заверенные в порядке, установленном статьёй 21 Федерального закона № 217, копии:

- Устава Товарищества с внесёнными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

- бухгалтерской (финансовой) отчётности Товарищества, приходно-расходных смет Товарищества, отчётов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

- заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

- документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

- протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов Товарищества, заседаний правления Товарищества и ревизионной комиссии Товарищества;

- финансово-экономического обоснования размера взносов;

- иных, предусмотренных Федеральным законом № 217-ФЗ, Уставом Товарищества и решениями общего собрания членов ТСН «СНТ «Бриз» внутренних документов Товарищества».

пункт 9.6 Устава изложить в следующей редакции: «Члены Товарищества, своевременно не внёсшие целевые и членские взносы обязаны выплачивать сумму задолженности в размерах, предусмотренных сметой текущего года, выплата задолженности по целевым взносам производится с учётом пени за каждый день просрочки. Размер пени определяется 0,2% от суммы недовнесённого взноса за каждый день просроченного платежа, но не более установленной величины целевого и членского взноса. Лица, указанные в части 1 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, производят выплату задолженности по оплате, предусмотренной части 3 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, с учётом пени за каждый день просрочки в размере 0,2% от суммы недовнесённого взноса за каждый день просрочки платежа, но не более установленной величины целевого и членского взноса.

В период с 10 по 18 июня 2023 года по инициативе правления состоялось ещё одно общее собрание членов ТСН СНТ «Бриз» в заочной форме. На нём согласно протоколу из 199 человек приняли участие 114 членов Товарищества и 14 правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории Товарищества, но не являющиеся его членами. На данном собрании большинством голосов были приняты следующие решения:

Утвердить акт проверки ревизионной комиссией финансово-хозяйственной деятельности ТСН «СНТ Бриз за 2022 год.

Утвердить на 2023 год: приходно-расходную смету ТСН «СНТ «Бриз»; размер и срок внесения членских и целевых взносов, порядок расходования взносов, а также размер и срок внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ; утвердить финансово-экономическое обоснование размера взносов, финансово-экономическое обоснование размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ, в том числе:

членских взносов за 100 кв.м, площади участка:

за 2023 год в размере - 3 000 рублей (30 рублей за 1 кв.м);

целевой взнос с одного участка: за 2023 год в размере – 1 900 рублей;

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (часть 4 статьи 5 Федерального закона №217-ФЗ).

Наделить председателя ТСН «СНТ «Бриз» Гнаткову М.С., Карева И.В. – члена правления, следующими полномочиями:

- принимать участие на заседаниях согласительной комиссии;

- вносить предложения, участвовать в голосовании, подавать жалобы, разъяснения по существу поставленных вопросов;

- подписывать собственноручно протоколы заседания согласительной комиссии, любые иные необходимые документы.

В рамках настоящего спора, истцы Щукина Л.П. и Стародубцева Н.И. принимавшие участие в указанных общих собраниях и по всем вопросам повестки дня голосовавшие против (л.д. 190, 243, 79 оборот, 111 т.1), требовали признания принятых решений недействительными по мотивам ничтожности и оспоримости.

Разрешая спор, и отказывая истцам в иске, суд первой инстанции исходил из того, что проведение рассматриваемых общих собраний членов ТСН «СНТ «Бриз» по всем вопросам повестки дня в форме заочного голосования в период действия на территории г.Севастополя режима повышенной готовности законодательству соответствует, и что в этой связи правовые основания для удовлетворения требований Щукиной Л.П. и Стародубцевой Н.И. отсутствуют.

С такими выводами районного суда о соблюдении формы общих собраний, судебная коллегия соглашается, поскольку они согласуются с фактическими обстоятельствами, собранными доказательствами и закону соответствуют.

Согласно пункту 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения (пункт 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

На основании части 21 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 105 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (пункт 1 статьи 181.2 ГК РФ). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме.

В то же время, согласно части 22 того же Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

По делу установлено, что в период с 17 марта 2020 года по 13 июня 2023 года на территории города Севастополя действовал режим повышенной готовности, введённый и соответственно отменённый Указами Губернатора города Севастополя от 17 марта 2020 года № 14-УГ и от 13 июня 2023 года № 24-УГ.

Таким образом, поскольку именно на этот период действия режима повышенной готовности пришлось общее собрание членов ТСН «СНТ «Бриз» проведённое в период с 09 по 17 апреля 2023 года, а также успевшее начаться общее собрание членов Товарищества от 10-18 июня 2023 года, то судебная коллегия соглашается с выводами районного суда о том, что независимо от вопросов повестки дня, поставленных на разрешение этих собраний, рассматриваемые собрания могли быть проведены в форме заочного голосования.

Потому отклоняет доводы апеллянтов о том, что согласно пункту 10.16 Устава ТСН «СНТ «Бриз», утверждённого решением от 06 июля 2019 года (протокол № 2), общее собрание членов Товарищества не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы утверждения приходно-расходной сметы, отчёты правления и ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения.

Тот факт, что при данной Указом Губернатора города Севастополя от 17 марта 2020 года № 14-УГ рекомендации применять дистанционные способы проведения собраний (пункт 8), общие собрания членов ТСН «СНТ «Бриз» в 2020, 2021, 2022 годы проводились очно, не имеет, вопреки позиции апеллянтов, никакого юридического значения и на законность оспариваемых общих собраний 2023 года не влияет.

Ссылки жалобы на часть 34 статью 53 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, согласно которой решение общего собрания членов товарищества в 2020 году может быть принято путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования, также несостоятельны, поскольку приведённая норма права возникшие правоотношения сторон, не регулирует, а потому для их регулирования судом, исходившим из части 21 статьи 17 того же Федерального закона, не применялась.

Таким образом, форма общих собраний членов ТСН «СНТ «Бриз» в апреле и июне 2023 года ответчиком действительно нарушена не была. В связи с чем, соответствующие основания иска Щукиной Л.П. и Стародубцевой Н.И. районный суд отклонил обоснованно.

Однако, разрешая спор, суд первой инстанции не проверил правомерность иных заявленных оснований иска, а именно ничтожность собраний ввиду отсутствия кворума, а также оспоримость решений собрания влекущих для истцов существенные неблагоприятные последствия. В связи с чем, судебная коллегия устраняет допущенные на предыдущей инстанции нарушения.

Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу части 19 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Аналогичные положения содержаться в пункте 10.12 Устава ТСН «СНТ «Бриз».

Проверяя наличие кворума, судебная коллегия исходит из того, что по реестру собственников участков ТСН «СНТ «Бриз» на 09 апреля 2023 года имеет 199 записей в отношении 198 человек, так как в отношении владельца участка № у ответчика имелись сведения о его смерти. Из них не членами Товарищества соответствующим списком поименовано 32 человека, в том числе в отношении земельного участка № проставлена отметка о вступлении в наследство. Истец Щукина Л.П., как отмечалось ранее, является членом Товарищества, а потому в список не членов по состоянию на 2023 год включена необоснованно.

При таких обстоятельствах и приведённых выше нормативных положениях общее собрание является правомочным, если на нём присутствовало 85 членов Товарищества (50% +1), поскольку всего членов, включая Щукину Л.П. 168 человек.

Согласно реестру и представленным бюллетеням для голосования на общем собрании членов ТСН «СНТ «Бриз» в период с 09 по 17 апреля 2023 года приняло участие 126 человек, 12 из которых членами Товарищества не являлись. При этом 3 человека голосовали по нотариально удостоверенным доверенностям, из которых к учёту принимаются лишь две, предоставившие представителям право на управление от имени <данные изъяты> (не члена) и <данные изъяты> (члена) принадлежащим им земельных участками в границах Товарищества, а равно право на представление интересов в Товариществах собственников недвижимости с участием на общих собраниях. Третья доверенность имени <данные изъяты> такое право представителю не предоставляла. Остальные голосовали лично.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что в реестре присутствовавших ответчиком напротив каждой фамилии проставлена дата сдачи бюллетеня, попадающая во временной интервал с 09 по 17 апреля 2023 года, на что также было указано председателем Гнатковой М.С. в судебном заседании суда апелляционной инстанции, то судебная коллегия приходит к выводу, что на данном собрании приняло участие 113 полномочных члена, включая истцов, и что в этой связи кворум для принятия решений на данном собрании имелся.

Доводы апелляционной жалобы о том, что представленный в материалы дела реестр собственников не отвечает требованиям статьи 15 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217, что бюллетенях отсутствуют обязательные реквизиты голосовавших, в связи с чем, их идентифицировать, а, следовательно, проверить кворум, не представляется возможным, несостоятельны. Учитывая, что бюллетени, равно как реестр участвовавших в голосовании членов содержит полные фамилию, имя, отчество голосовавших граждан и их личную подпись, а также сведения о дате сдачи бюллетеней ответчику, а доказательств, позволяющих в этом усомниться, истцами не представлено, лишь заявлено об имеющихся сомнениях и предположениях на этот счёт, то судебная коллегия признаёт, что имеющиеся в деле документы в действительности позволяют проверить и убедится в наличии на общем собрании членов ТСН «СНТ «Бриз» от апреля 2023 года кворума. Единственное же несоответствие этих документов требованиям закона ввиду отсутствия в них определённых реквизитов не влечёт признание кворума отсутствующим, поскольку действующим правовым регулированием такие последствия нарушения оформления документов не предусмотрены.

Доводы жалобы, что ряд собственников участков и членов Товарищества в г.Севастополе не проживают, и что по этим мотивам не могли сдать бюллетени лично и в отведённый для голосования срок, также отклоняются. В ходе судебного разбирательства было установлено, что такие лица принимали участие в общем собрании и в голосовании на нём посредством получения и сдачи бланков голосования по электронной почте, что предусматривалось уведомлением о проведении рассматриваемого собрания, утверждённым решением правления Товарищества от 25 марта 2023 года, и статье 17.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217 не противоречит.

Отмечает судебная коллегия и то, что на этом собрании посредством электронной почты проголосовало лишь 3 человека, и что независимо от этих голосов кворум на собрании сохранился.

Приведённые выводы о наличии кворума также справедливы и для общего собрания членом ТСН «СНТ «Бриз» от 10-18 июня 2023 года.

Согласно реестру и представленным бюллетеням для голосования на общем собрании членов ТСН «СНТ «Бриз» в период с 10 по 18 июня 2023 года приняло участие 127 человек (включая нового собственника участка №), № из которых членами Товарищества не являлись. При этом 3 человека вновь голосовали по тем же нотариально удостоверенным доверенностям, из которых к учёту принимаются лишь две, предоставившие представителям право на управление от имени <данные изъяты> (не члена) и <данные изъяты> (члена) принадлежащим им земельных участками в границах Товарищества, а равно право на представление интересов в Товариществах собственников недвижимости с участием на общих собраниях. Третья доверенность имени <данные изъяты> такое право представителю не предоставляла. Остальные голосовали лично.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что в реестре присутствовавших ответчиком напротив каждой фамилии проставлена дата сдачи бюллетеня, попадающая во временной интервал с 10 по 18 июня 2023 года, то судебная коллегия приходит к выводу, что на данном собрании приняло участие 113 полномочных члена, включая истцов, и что в этой связи кворум для принятия решений на данном собрании также имелся. При этом голосование по электронной почте в 7 случаях на наличие кворума не повлияло.

Судебная коллегия отмечает, что тот факт, что в протоколах рассматриваемых собраний допущены арифметические ошибки в подсчётах, не свидетельствует о недействительности (ничтожности) решений, поскольку иными документами материалов дела имеется возможность проверить и установить кворум общих собраний.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для отмены решений общих собраний членов ТСН «СНТ «Бриз» от 9-17 апреля 2023 года и от 10-18 июня 2023 года по мотиву ничтожности ввиду отсутствия кворума, не имеется, а доводы апелляционной жалобы об обратном являются несостоятельными.

Вместе с тем, судебная коллегия находит заслуживающим внимание указания апеллянтов о том, что ряд принятых решений влекут для них существенные неблагоприятные последствия.

Согласно пункту 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Пунктом 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъясняется, что к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

По смыслу закона и приведённых разъяснений Верховного Суда Российской Федерации пункт 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает общие права оспоримости решения общего собрания, принятого при нарушении требований закона, и содержит перечень таких нарушений, который не является исчерпывающим. Указанное означает, что любое решение общего собрания, если оно противоречит закону и влечёт существенные неблагоприятные последствия для участников гражданско-правового сообщества или иных лиц, может быть признано недействительным.

В силу статей 11 и 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ соответственно на членов товарищества возложена обязанность уплачивать членские и целевые взносы, а на лиц, ведущих садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, возложена обязанность вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества.

Согласно части 8 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

В соответствии со статьёй 18 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ приходно-расходная смета товарищества, составляемая правлением товарищества, должна содержать указание на размер предполагаемых доходов и расходов товарищества, перечень предполагаемых мероприятий и ответственных за их обеспечение должностных лиц товарищества (часть 9).

Приходно-расходная смета может составляться на календарный год или на иной срок, во время которого предполагается осуществление мероприятий, требующих расходов товарищества (часть 10).

Применительно к настоящему спору установлено, что членские и целевые взносы на 2021, 2022 годы, а также обосновывающие их приходно-расходные сметы товарищества и финансово-экономическое обоснование за тот же период утверждены решением общего собрания в 2023 году, то есть не в текущем году, в котором предполагается осуществление мероприятий, требующих расходов товарищества, а фактически за прошлое время, что приведённым выше положениям действующего законодательства прямо противоречит.

Доводы возражений ТСН «СНТ «Бриз» о том, что решения об утверждении на соответствующих текущих собраниях в 2021, 2022 годы членские и целевые взносы, приходно-расходные сметы товарищества и финансово-экономическое обоснование в судебном порядке признаны недействительными (ничтожными), и что в этой связи для взыскания недоимок по этим платежам требуется их новое принятие, не состоятельны и основаны на неверном толковании норм права. Поскольку для случаев, когда членские и целевые взносы по каким-либо причинам не были своевременно утверждены, законодатель предусмотрел возможность взыскания с членов и не членов Товарищества, пользующихся его услугами и общим имуществом, фактически понесённых расходов.

Также судебная коллегия отмечает, что приходно-расходные сметы товарищества на 2021, 2022 и 2023 годы, не учитывают в статье предполагаемых доходов недоимку по взносам и платежам за предыдущие периоды, наличие которой подтверждено документально, и не оспаривалось председателем Товарищества Гнатковой М.С. Изложенное ведёт к тому, что исполнение сметы обуславливается исключительно поступлениями членских и целевых взносов за текущий период, величина которых при не учёте в числе доходов имеющейся недоимки, неоправданно увеличивается.

Более того, приходно-расходные сметы товарищества на 2021, 2022 годы предусматривают необходимость уплаты целевых взносов на приобретение запасного насоса, на очистку ёмкости, устранении утечек в её днище, внутреннюю и внешнюю её покраску, а также на противопожарные мероприятия согласно предписанию по результатам обследования МЧС. В то время решение общего собрания Товарищества от 09-17 апреля 2023 года в числе утверждённых целевых взносов содержит целевые взносы на реконструкцию и ремонт электрических сетей, относящихся к общему имуществу Товарищества, и на изготовление и монтаж ворот, которые ни приходно-расходной сметой, ни финансово-экономическим обоснованием в нарушении закона не подтверждены.

Принимая во внимание, что стороне ответчика в судебном заседании суда апелляционной инстанции предлагалось время предоставить все документы, являющиеся приложением к принятым решениям рассматриваемых собраний, в том числе все имеющиеся приходно-расходные сметы, финансово-экономические обоснования утверждённых взносов, однако, данные требования суда были исполнены лишь в части, не касающейся указанных целевых взносов, то поведение стороны, ссылающейся на наличие иных непредставленных документов, и не мотивирующей уважительность их своевременного не предъявления, оценивается как злоупотребление своими правами, а потому соответствующие указания не учитываются и решение принимается по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно части 6 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:

1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;

2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;

3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;

4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;

5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

Между тем, в нарушении приведённых положений закона приходно-расходная смета целевого взноса, установленного решением общего собрания членов ТСН «СНТ «Бриз» от 10-18 июня 2023 года, предусматривает погашение долга перед ООО «Благоустройство города» по решению арбитражного суда от 30 мая 2022 года, приобретение принтера, благоустройство Товарищества, вывоз крупногабаритного мусора. Поскольку эти расходы должны охватываться членскими взносами согласно части 5 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ и не подлежат погашению в числе целевых взносов, а, кроме того, образовавшаяся задолженность перед контрагентами Товарищества должна распределяться между неплательщиками целевых взносов, а не распределяться, в том числе на лиц, добросовестно исполняющих свои обязанности по внесённым платежам, то судебная коллегия приходит к выводу, что и в этом случае решение общего собрания является незаконным, нарушает права и интересы истцов и влечёт для них существенные неблагоприятные последствия.

Согласно пункту 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит обоснованными требования Щукиной Л.П., Стародубцевой Н.И. о признании незаконным по основанию оспоримости решения общего собрания ТСН «СНТ «Бриз» от 17 апреля 2023 года по вопросу № 6 и решения общего собрания ТСН «СНТ «Бриз» от 10-18 июня 2023 года по вопросу № 5, а именно решений по утверждению членских, целевых взносов за 2021, 2022, 2023 годы, приходно-расходные сметы товарищества и финансово-экономического обоснования за те же периоды. В связи с чем, усматривает основания для отмены решения суда в части и для принятия нового решения об удовлетворении указанных требований истцов.

Касательно дополнительных доводов апеллянта о незаконности решений рассматриваемых собраний в части утверждения актов проверки ревизионных комиссий от 2020, 2021, 2022 годов, судебная коллегия отмечает, что они основанием иска об оспоримости этих решений в суде первой инстанции не заявлялись, в связи с чем, сторона истца лишена права на стадии апелляционного производства, при котором переход к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции не осуществлялся, дополнять основания своего иска, а судебная коллегия ввиду этого, лишена возможности проверки и оценки данных доводов.

Относительно доводов апелляционной жалобы истцов о том, что по вопросам 5, 7 повестки дня общего собрания членов ТСН «СНТ «Бриз» от 09-17 апреля 2023 года ранее принимались решения общих собраний, которые на основании вступивших в законную силу решений судов признаны недействительными ничтожными, судебная коллегия отмечает, что Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», равно как и действующее гражданское законодательство не запрещает после отмены решений общих собраний по основаниям их ничтожности повторно вынести на голосование те же вопросы и принять по ним новое решение на последующем общем собрании членов гражданско-правового сообщества. В связи с чем, приведённые доводы жалобы также отклоняет как несостоятельные.

Принимая во внимание, что решения общих собраний членов ТСН «СНТ «Бриз» от 09-17 апреля 2023 года и от 10-18 июня 2023 года в оставшейся части приняты квалифицированным большинством голосов и голоса истцов, голосовавших против, на результат голосования при имевшемся кворуме не влияют, то судебная коллегия не усматривает правовых мотивов для отмены или изменения решения суда в оставшейся части.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Гагаринского районного суда города Севастополя от Гагаринского районного суда города Севастополя от 01 ноября 2023 года отменить в части.

Принять новое решение.

Признать недействительными решения общего собрания товарищества собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Бриз»:

- оформленное протоколом от 17 апреля 2023 года по вопросу № 6 об утверждении на 2021-2022 годы: приходно-расходной сметы ТСН «СНТ «Бриз»; размеров и сроков внесения членских и целевых взносов, порядок расходования взносов, а также размеров и сроков внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Закона № 217-ФЗ; утверждении финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Закона №217-ФЗ, в том числе: членские взносы за 100 кв.м, площади участка: за 2021 год в размере -2 150,00 руб. (21,50 руб. за 1 м2); за 2022 год в размере -2 950,00 руб. (29,50 руб. за 1 м2); целевого взноса с одного участка: за 2021 год в размере - 1500,00 руб.; за 2022 год в размере - 1850,00 руб.; целевых взносов на реконструкцию и ремонт электрических сетей, относящихся к общему имуществу товарищества (с учетом решения Гагаринского районного суда города Севастополя от 18 января 2021 года по гражданскому делу № 2-53/2021) в размере 14 1 50,00 руб. с участка; целевых взносов на изготовление и монтаж въездных ворог на территорию ТСН «СНТ «Бриз» в размере 4000,00 руб. с участка.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (ч.4 ст. 5 Закона №217-ФЗ);

- оформленное протоколом от 21 июня 2023 года (проведенного 10-18 июня 2023 года) по вопросу № 2 об утверждении на 2023 год: приходно-расходной сметы ТСН «СНТ «Бриз»; размеров и сроков внесения членских и целевых взносов, порядка расходования взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Закона №217-ФЗ; утверждении финансово-экономическое обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Закона №217-ФЗ, в том числе: членских взносов за 100 кв.м, площади участка: за 2023 год в размере - 3 000,00 руб. (30,00 руб. за 1 м2), целевой взнос с одного участка: за 2023 год в размере - 1900,00 руб.; Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (ч.4 ст. 5 Закона №217-ФЗ).

В иной части решение оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 29 февраля 2024 года.

    Председательствующий:        А.В. Ваулина

    Судьи:        И.А. Анашкина

            Е.В. Козуб