Дело № 2-1627/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Шатура Московской области 15 ноября 2018 года
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего – судьи Жигаревой Е.А.,
при секретаре Усуровой С.Н.,
с участием представителя истца администрации городского округа Шатура Московской области по доверенности Емельяновой Е.Е., представителя ответчика Иванова С.И. по доверенности Иванова И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Шатура Московской области к Иванову Сергею Ивановичу о расторжении договора аренды земельного участка,
установил:
администрация городского округа Шатура Московской области обратилась в суд с иском к Иванову С.И. о расторжении договора аренды земельного участка.
В обоснование заявленных требований истец указал, что между администрацией Шатурского муниципального района и Ивановым И.С. (после переуступки прав 28.08.2014 – Ивановым С.И.) 22.03.2012 был заключен договор аренды земельного участка №, с учетом дополнительного соглашения сроком до 27.01.2023. Актом обследования от 05.04.2018 установлено, что земельный участок по целевому назначению не используется. С целью урегулирования спора истцом было направлено предложение о расторжении договора аренды, ответ на которое не поступил. В связи с существенным нарушением условий договора просит расторгнуть договор аренды от 22.03.2012.
Представитель истца администрации городского округа Шатура по доверенности Емельянова Е.Е. в судебном заседании поддержала заявленные требования.
Ответчик Иванов С.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Его представитель по доверенности Иванов И.С. просил в удовлетворении требований отказать, поскольку органом местного самоуправления выдано разрешение на строительство жилого дома сроком до 11.10.2027. Ответчиком заключен договор с подрядной организацией на строительство жилого дома. Земельный участок используется по назначению.
Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующему.
В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Судом установлено, что 22.03.2012 между администрацией Шатурского муниципального района (в настоящее время – городского округа Шатура) и Ивановым И.С. был заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером №, общей площадью 2500 кв. м, сроком с 22.03.2012 по 21.03.2015, с разрешенным видом использования «под магазин стройматериалов», расположенного по адресу: <адрес>, около земельного участка <адрес>.
Дополнительным соглашением от 28.01.2013 сторонами достигнуто соглашение о сроке заключения договора аренды до 27.01.2023.
21.07.2014 дополнительным соглашением к договору аренды стороны пришли к соглашению, что Иванову И.С. предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.
28.08.2014 права аренды в отношении указанного земельного участка по договору об уступке прав уступлены Иванову С.И.
Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (п. 1 ст. 615 ГК РФ).
Согласно п. 4.1.2. договора аренды арендодатель имеет право на беспрепятственный доступ на территорию арендуемого участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий настоящего договора.
ДД.ММ.ГГГГ отделом земельного контроля и надзорной деятельности комитета по управлению имуществом администрации городского округа <адрес> составлен акт обследования спорного земельного участка, в соответствии с которым установлено отсутствие объектов торговли. Земельный участок не используется в соответствии с видом разрешенного использования.
Пунктом 6.2. договора аренды земельного участка предусмотрено его расторжение по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пунктах 4.1.1., 4.4.4., 4.4.8.
Согласно п. 4.1.1. договора аренды арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании участка не по целевому назначению.
В соответствии с п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса (п. 2).
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно: при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при:
использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде;
порче земель;
невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;
невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом (п. 2 ст. 45 ЗК РФ).
По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ст. 619 ГК РФ).
Органом местного самоуправления в адрес арендатора направлено уведомление о намерении расторгнуть договор аренды, которое со стороны ответчика оставлено без ответа.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку в нарушение положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ стороной истца не представлены доказательства, достоверно подтверждающие неиспользование ответчиком земельного участка в соответствии с его целевым назначением с даты передачи Иванову С.И. земельного участка арендатором. Кроме того, администрацией городского округа Шатура Московской области 11.10.2017 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома сроком до 11.10.2027. 17.10.2018 Ивановым С.И. с подрядчиком заключен договор на строительство летнего дома. Таким образом, оснований для расторжения договора аренды не установлены.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении требований администрации городского округа Шатура Московской области к Иванову Сергею Ивановичу о расторжении договора аренды земельного участка отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Жигарева