Решение по делу № 5-438/2020 от 07.07.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Судья Акушинского районного суда Республики Дагестан Исмаилов М.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.63 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от 29.05.2020г. направлены в суд для рассмотрения по подведомственности материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которому 28.01.2020г. в архивный отдел МО «<адрес>» РД поступило заявление ФИО4 от 21.08.2020г. о предоставлении муниципальных услуг, однако по состоянию на 28.04.2020г. главным специалистом архивного отдела МО «<адрес>» РД ФИО1, какое-либо решение по данному заявлению не принято.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного правонарушения признал. В настоящее время он осознал, что его действия были неправомерными, впредь он обязуется рассматривать все поступившие заявления в установленный срок, просит суд строго его не наказывать.

Выслушав объяснения ФИО1 и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено ч. 1 ст. 5.63 КоАП РФ, нарушение должностным лицом федерального органа исполнительной власти или органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, работником многофункционального центра, работником иной организации, осуществляющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, или работником государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, порядка предоставления государственной услуги, предоставляемой федеральным органом исполнительной власти или государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц федеральных органов исполнительной власти или органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, работников государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» заявители имеют право на получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги и с единым стандартом в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 14 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1.4, 1.5 и 1.6 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Исполнение запросов и выдаче архивных справок, архивных выписок, архивных копий», утвержденного Постановлением главы администрации МО «<адрес>» РД № от 25.06.2012г. реализация муниципальной услуги по исполнению запросов и выдаче архивных справок, архивных выписок, архивных копий включают в себя предоставление муниципальной услуги по исполнению запросов и выдаче архивных справок, архивных выписок, архивных копий, исполнение государственной функции по исполнению запросов и выдаче архивных справок, архивных выписок, архивных копий.

Представление муниципальной услуги по исполнению запросов и выдаче архивных справок, архивных выписок, архивных копий включает в себя консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, прием и регистрация запроса, его рассмотрение и передача на исполнение, анализ тематики запроса, принятие решения о возможности исполнения запроса, подготовка ответа и направление его заявителю.

Запросы поступившие в архивный отдел, рассматриваются в течении 30 дней со дня их регистрации. В отдельных случаях при рассмотрении запросов, имеющих границу поиска свыше пяти лет, и требующих дополнительного изучения архивных документов, проведения объемной работы по поиску сведений и расширению границ поиска, дополнительной информации от других организаций начальник архивного отдела вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом заявителя в течении пяти рабочих дней с момента регистрации обращения, с указанием причины продления.

В соответствии с п. 3.2.2. вышеуказанного регламента поступивший в архивный отдел письменный запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в установленном порядке специалистом, ответственным за исполнение запросов и рассматривается.

Как усматривается из исследованных в судебном заседании заявления о выдаче архивной справке ФИО4 от 21.01.2020г., заявления о привлечении к административной ответственности от 26.03.2020г., постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от 28.04.2020г., а также из имеющихся в деле объяснений ФИО1, ФИО1 являясь главным специалистом архивного отдела МО «<адрес>» РД, не предоставил государственную услугу по поступившему 28.01.2020г. в архивный отдел МО «<адрес>» РД заявлению ФИО4 от 21.08.2020г. о предоставлении муниципальных услуг.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.63 КоАП РФ.

При назначении наказания суд, на основании ст. 4.2 КоАП РФ, учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, личность ФИО1 и совершение им административного правонарушения указанной категории впервые, в связи с чем считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать главного специалиста архивного отдела МО «<адрес>» РД ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.63 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) руб.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам:

р/с 40№, УФК по РД (Прокуратура РД), л/с 04031428160, ИНН 0562040805, КПП 057201001, БИК 048209001, ОКТМО 82203804001, КБК 41№, УИН 00№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Исмаилов М.А.