Решение по делу № 33а-10263/2022 от 29.03.2022

Судья: Андреева В.Е. Дело <данные изъяты>а-10263/2022 (2а-4830/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск, Московская область 04 апреля 2022 г.

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Климовского Р.В., Редченко Е.В.,

при помощнике судьи Сорокине Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП по <данные изъяты> на решение Орехово-Зуевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по административному делу по административному исковому заявлению Гриднева В. В. к судебному приставу-исполнителю Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по <данные изъяты> Шаповаловой И. О., Семеновой И. А., ГУФССП России по <данные изъяты> о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам и обязании произвести расчет и определить должнику задолженность с учетом произведенных платежей, заслушав доклад судьи Климовского Р.В.,

установила:

Гриднев В.В. обратился в суд с административным иском, в котором с учетом уточнения просил признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам от <данные изъяты>, вынесенное судебным приставом-исполнителем Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по <данные изъяты> Шаповаловой И.О. по исполнительному производству <данные изъяты>-ИП в части суммы задолженности в размере 417491,50 руб.; возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по <данные изъяты> Шапавалову И.О. произвести расчет и определить должнику Гридневу В.В. задолженность по алиментам за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> на содержание Семеновой А.В., <данные изъяты> г.р. с учетом произведенных им платежей на имя Семеновой А.В.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в отношении него в Орехово-Зуевском РОСП ГУФССП России по <данные изъяты> с <данные изъяты> было возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП о взыскании в пользу Гриднева В.В. алиментов на содержание несовершеннолетней дочери Семеновой А.В. <данные изъяты> судебным приставом было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в соответствии с которым задолженность за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> составила 417 491,50 руб.

Произведенный судебным приставом-исполнителем расчет задолженности от <данные изъяты> за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере 417 491, 50 руб. административный истец считает незаконным, так как не учитывает алиментные платежи, которые быть произведены в период с августа 2018 г. по август 2021 г. по просьбе Семеновой И.А. на банковский счет дочери Семеновой А.В.

Административный истец считает, что сумма задолженности должна быть уменьшена на сумму произведенных им платежей в указанный период.

Решением Орехово-Зуевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> административный иск удовлетворен в части.

Постановление судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по <данные изъяты> Шаповаловой И.О. от <данные изъяты> в части суммы задолженности по алиментам в размере 417491 руб. 50 коп, было признано незаконным.

На судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по <данные изъяты> Шаповалову И.О. возложена обязанность произвести расчет и определить должнику Гридневу В.В. задолженность за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> на содержание Семеновой А.В., <данные изъяты> рождения, с учетом произведенных Гридневым В.В. платежей на имя Семеновой А.В., за исключением квитанции от <данные изъяты> о переводе 2791 руб. 50 коп. от Гридневой О.В. на имя Семеновой А.В.

В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по <данные изъяты> Шаповалова И.О., ссылаясь на неверное применение судом норм материального и процессуального права, просит данное решение отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, их должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от <данные изъяты> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Удовлетворяя заявленные требований в части, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 107, 113 Семейного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 2, 4 Федерального закона № 229-ФЗ, пришел к выводам, что административный ответчик неверно рассчитал сумму задолженности по алиментам, поскольку не учитывал внесенные административным истцом платежи на алименты в добровольном порядке.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

В силу ч. 2 ст. 102 Федерального закона № 229-ФЗ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно ч. 3 ст. 102 названного федерального закона размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Аналогичные правила установлены и п. 3, 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которому размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, на основании определения Орехово-Зуевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, вступившего в законную силу <данные изъяты>, взыскателю - Семеновой И.А. был выдан дубликат исполнительного листа о взыскании с Гриднева В.В. в пользу Семеновой И.А. на содержание Семеновой А.В., <данные изъяты> рождения, алиментов в размере ? части со всех видов заработка или иного дохода до совершеннолетия ребенка. На основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по <данные изъяты> Шаповаловой И.О. <данные изъяты> вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым Гридневу В.В. определена задолженность по алиментам за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере 417 491, 50 руб.

В материалах дела представлены копии и оригиналы заявлений о переводе денежных средств и квитанции о переводе денежных средств Семеновой А.В. за период с августа 2018 г. по июль 2021 г., из которых следует, что ежемесячно Гриднев В.В. переводил на счет дочери Семеновой А.В. сумму в размере 2791 руб. 50 коп. Всего было перечислено 100494 руб. (2791,50х36 месяцев). При этом в назначении платежа указано: «Алименты или выплаты на содержание детей».

Суд, установив, что письмом от <данные изъяты> Семенова И.А., сообщила Гридневу В.В. о том, что в связи с закрытием своего счета она направляет административному истцу данные карты дочери Семеновой А.В. и просит переводить деньги по данным реквизитам.

В ходе рассмотрения дела Семенова И.А. пояснила, что иных денежных обязательств, кроме алиментных, между ней и административным истцом не имеется. В определении Орехово-Зуевского городского суда о выдаче дубликата исполнительного листа от <данные изъяты> по делу <данные изъяты>, вступившем в законную силу, Семенова И.А. пояснила, что Гриднев В.В. платит алименты на содержание дочери ежемесячно в размере 2000-3000 руб.

Из представленных судебному приставу-исполнителю Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по <данные изъяты> Шаповаловой И.О. заявлений о переводе денежных средств и квитанций за период с августа 2018 г. по июль 2021 г., следует, что в заявлениях о переводе получателем платежа была указана Семенова А.В., в назначении платежа: «алименты или выплаты на содержание детей», пришел к верному выводу, что представленные должником сведения о его денежных переводах с назначением платежа: «Алименты».

Суд пришел к обоснованным выводам, что из совокупности фактов следует, что данные переводы на счет дочери Семеновой А.А. осуществлялись административным истцом в счет уплаты алиментов с согласия взыскателя. Данные обстоятельства не проверены судебным приставом-исполнителем, в связи с чем, оспариваемое постановление не может быть признано законным в части суммы задолженности по алиментам в размере 417 491,50 руб.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с вышеуказанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на материалах дела и приняты в соответствии с нормами действующего законодательства, регулирующими данный вид правоотношений.

Однако, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости изменения решения суда в части способа защиты нарушенных прав административного истца.

Так, в силу ст.ст. 10 и 118 Конституции Российской Федерации суд не вправе подменять собой иные органы власти и выполнять их функции. Иное означало бы вмешательство в компетенцию, в частности, судебного пристава-исполнителя к полномочиям которого, как было установлено, отнесено осуществление расчета алиментов с учетом всех сведений о доходах должника, фактов оплаты алиментов.

Кроме того, следует указать, что судом возложена обязанность на судебного пристава-исполнителя произвести расчет и определить должнику Гридневу В.В. задолженность за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> на содержание Семеновой А.В., <данные изъяты> рождения, с учетом произведенных Гридневым В.В. платежей на имя Семеновой А.В., за исключением квитанции от <данные изъяты> о переводе 2791 руб. 50 коп.

Между тем к платежным поручениям от августа и сентября 2020 г. не приложены заявления о переводе, из самих поручений назначение платежа не усматривается.

С учетом данных обстоятельств, судебная коллегия считает необходимым возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по <данные изъяты> Шаповалову И.О. произвести расчет и определить должнику Гридневу В. В. задолженность за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> на содержание Семеновой А. В., <данные изъяты> р.

Сведений о допущенных судом нарушениях норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации являются основанием для отмены решения, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

изменить решение Орехово-Зуевского городского суда от 28 декабря 2021 г. в части способа защиты нарушенных прав административного истца, изложив абзац третий резолютивной части решения суда в следующей редакции:

Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Шаповалову И.О. произвести расчет и определить должнику Гридневу В. В. задолженность за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> на содержание Семеновой А. В., <данные изъяты> рождения.

В остальной части решение Орехово-Зуевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Шаповаловой И. О. – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

РЎСѓРґСЊРё